7. Мо как объект планирования и организации использования земель и их охраны.

В РФ принято админ-ое и муниц-ое деление тер-ии. Муниц-ое деление с ФЗ №131 напр-но на формир-ие муниц образ-й местного ур-ня и явл-ся осн-ми управленческими струк-ми в рамках в которых осущ произв-но-соц-ая деят-ть управ-ия терр-ей(землей), и формир-ие бюджета и распор-ия землей и др об-ми недвиж-ти. Выделяют след-ие МО:1)муниц. Район;2)муниц сельское посел-ие;3)городской округ;4)городское посел-ие. Схемы зем-ва могут сост-ся на админ-ое и МО любого перечисл-го ур-ня. В наиб. степени принять управленч-ое решение по исп-ию земли и терр-ии можно на тер-ии админ. района.Разработка схемы зем-ва района как объекта планир-ия и прогнозир-ия исп-ия земель включает уточнение границ района, сбор данных о соц-х и природ-х условиях хозяйств-ия, уточняется состав и кол-во насел-ия, выявл. прблемы связ-ые с исп-ем земель перераспр-ем земель, оборотом земель на рынке в развитии КФХ, ЛПХ, дачного стр-ва, огор-ва, развития С/Х лесного и иного хоз-ва. На ур-не района возм-но решить комплексные землеустр-ые задачи:1)создание опт-х орг-но терр-ых усл-й для равномерного разв-ия всех форм хозяйств-ий;2)созд-ся усл-ия упорядочений землевлад-й, землеп-й, устран-ие недост-ков(черезполосица, дальность и т.д.);3)Комплекс меропр-й по восстан-ию и охране земли, улучш-ие прир-х ландш-ови эколог-ой среды. Решению указ-х задач способ-ет сосредоточ-ие в админ-ом р-не орг-ов местн-го самоуп-ия, обл-х необх-ми полномоч-ми, орг-ми, финанс-ми и др возмож-ми. На этом ур-не имеется слож-ся хоз-орг-ый комплекс включ-ий произв-ую, инж-ую и соц инфрастр-ру, а также соотв-ие прир-ых и экономич-х ресурсов. Приоритет адм-го р-на распр-ся также на упорядоч-ие форм и видов собс-ти, оборота зем уч-ков и долей, распоряжение спец-ым фондом земель. Терр-ию р-на сост-ют земли разн-х катег-й, кот-ые можно организ-ть в границы р-на. В эколог-ом отнош-ии тер-ия р-на выступает как единое обособл-ое простр-во с неповтор-ми прир-ми , антроп-ми комплексами. С точки зрения соц-го фак-ра админ-й р-он хар-ся сист-ой рассел-ия, демогр-хситуаций, стр-ра насел, сист. культ-быт. обслуж-ия. Исходя из вышеперечис-го, и функц-х особ-ей админ-го р-на наиболее целесообр-но в первую очер. разраб-ть схему зем-ва админ-го р-на, это позволит решить спорные вопросы м/у поселениями по границам и категориям земель. В гран-х адм-го р-на дается возм-ть сформир-ть рекреац-е земли, правильно решить вопрос о гран-х насел-го пункта,опр-ть земли др катег-й. Таким обр схема зем-ва р-на позволяет сформ-ть модель по исп-ию и упр-ию землей и терр-ей.

8.Схема зем-ва мо в сис-ме зем-ой документации

Схема представл. Собой комплекс текстовых, расчетных материалов в которых отражено юридическое, эколог-ие, эконом-ие, технолог-е особенности по землепользованию. В сист-ме з/у документации явл. Предплановые и Предпроектные документом и служит связующим звеном и организация использ. Земель на ВХ уровне(проект терр. И межхоз. Зем-ва). В качестве предпроектного документа схема з/у служит технико экономич.основой для межотраслевого и межхозяйственного перераспределения земель а также разработкой предложений по орг-ии и тер-ии района в целом и актив. Орг-ии также развитие и размещение перераб-х произв-в, мелиорации, рекультивации, дор сети объектов кап. Строительства и т.д. В рез-те разработки в схеме з/у района устанавливается определенные системы показателей по использованию земель, которые используются во всех видах планирования.

планирование использования зем ресурсов субъекта МО.

глубоких социальных и экономич. преобразований, изменение форм собственности на землю , перехода к экон-ке рыночного типа основное предназначение схемы з/у заключ.: эф-ое эколог., безопасное, соц-но ориентир-ое перераспредел. земель создание условий на научно-обоснов. видах деятельности

Основные вопросы решаемые в схемах зем-ва:1.проведение анализа состояния исп. Земель 2. оценка ресурса потенциала земель района3. расм. по агроэкологическому зонированию территории.4. Агроклматическая 5. Выявление неиспоьзования, выбывшие из оборота землименее ценные земли, формир-е или уточнение специального фонда земель. 6. выявл-е резервов земель для с/х, освоение, мелиорации, уточнение границ 7. Границы поселений8. выделение земель 9. обоснование потребности земельн. ресурсов 10. перераспред-е земель с/х назначения с целью устран-я недостатков. 11. решаются вопросы по упорядочив-ю сущ-щих и образование новых объектов з/у, 12. образ-е перспектив развития муниц. образ-я. 13. улучш-е с/х угодий, и консервации. 14. установл-е инвесторов. 15. подгот-ка информации по регулированию рыночн. земельных отношений. 16 рассчет эколого-экономической эффективности.