Тема 1. Общие признаки и отличительные черты национальной и мировой экономики; категория «мировое хозяйство», его формы, субъекты и эволюция

1.1. Понятие национальной экономики и факторы, обеспечивающие ее функционирование

Своеобразие экономики любой страны обусловлено многими факторами: наличием природных и определенных климатических условий; величиной накопленного капитала; демографической структурой общества; особенностями национального менталитета и религиозных убеждений; особенностями политического, государственного и общественного устройства страны.

Вместе с тем, национальная экономика обладает многими общими для всей мировой экономики чертами, развивается, в основном, по общим экономическим законам, которые не в состоянии отменить никакая «политическая воля» правящей элиты. Любые попытки противостоять этим законам могут в краткосрочном периоде исказить, затормозить развитие экономических процессов. Однако, в долгосрочной перспективе, как показывает исторический мировой опыт, экономические законы управляют деятельностью субъектов мирового хозяйства, и она продолжается в границах и по правилам, определяемым этими законами.

Целями анализа национальной экономики в масштабах отдельно взятой страны являются:

- изучение экономического порядка, в наибольшей мере отвечающего историческим, природным факторам, особенностям населения конкретной страны (это функциональное или сущностное направление анализа);

• выбор наиболее эффективных «правил игры» в экономической деятельности агентов разных уровней в рамках принятого страной экономического порядка, обеспечивающих процветание и экономическую безопасность страны, интегрированной в мировую экономику (это институциональное, организационное направление анализа).

Выбор национальных рамок для изучения оправдан также существующей национальной статистикой и экономической политикой, существенно отличающейся по странам. Каждая страна создает собственные условия для более или менее успешного развития экономической деятельности субъектов в отдельных секторах и в экономике в целом, что определяет ее положение в мировой экономике.

Национальная экономика определяется как хозяйство страны, его состав, отраслевая структура, взаимосвязи элементов. Страна выступает как организующее начало, интегрирующее и взаимосвязывающее субъектов экономики, имеющее верховную власть, которой подчинены субъекты.

Национальная экономика, ограниченная рамками отдельной страны, не изолирована и является частью мировой экономической системы. Поэтому факторы, обеспечивающие ее функционирование, делят на две взаимосвязанные группы: внешние и внутренние.

К внешним факторам относят экономические, политические, демографические, культурные, влияющие на национальную экономику извне, со стороны мировой экономики.

Экономические факторы включают: развитие международного разделения труда, формирующего конкретный «профиль» национальной экономики страны; долю страны на мировом рынке (ее доминирование) и ответные реакции других стран (например, организацию «импортозамещающего» производства товаров); развитие в разных регионах мира «торговых войн», приводящих к структурным изменениям в национальной экономике.

Политическими факторами являются: объявление «эмбарго» на поставку тех или иных товаров; предоставление (или нет) режима наибольшего благоприятствования (РНБ); принятие (или нет) страны в какой-либо торгово-политический союз; установление или разрыв дипломатических отношений; вхождение в военно-политические организации; состояние войны с теми или иными государствами.

Демографические факторы включают: изменение направлений миграционных потоков рабочей силы; создание угрозы безработицы в стране; изменение структуры платежного баланса.

Культурные факторы включают: экспансию в страну массовой иностранной культуры, что влияет на положение соответствующих отраслей экономики (например, упадок отечественной кинематографии); отток за границу валютных ресурсов из-за импорта аудио- и видео продукции.

Внутренние факторы включают: численность и экономическое положение субъектов; формы управления экономикой и условия экономической деятельности субъектов (или агентов) экономики, осуществляющих экономический процесс в стране и в мире.

Субъектами национальной экономики являются физические или юридические лица и государство, обладающие правами распоряжаться производимыми благами. Они подразделяются на простые (домохозяйство, фирма) и комплексные (отрасль, концерн), включающие несколько центров, распоряжающихся произведенной продукцией и несколько инстанций, принимающих решения по управлению экономической деятельностью.

За всю историю человечество выработало две основные формы управления экономикой – централизованное (государственное) и рыночное (стихийное). Наряду с двумя «чистыми» формами управления, выделяют и третью форму – смешанное регулирование экономики с участием экономических властных группировок (монополий, олигополий). В этой форме регулирования существуют свои экономические закономерности, определяемые силой рыночной власти монополий.

На рынках совершенной конкуренции цена определяется рынком. В централизованно управляемой экономике цена устанавливается государством. На монопольных рынках цена определяется монополистами, вопреки интересам других агентов рынка. В этом случае государство вынуждено ставить монополистов в определенные рамки, используя антимонопольное законодательство и антимонопольные структуры.

Политическая ориентация государства - демократия или тоталитаризм – имеет и свои экономические порядки. С демократией связывают рыночную экономику, с тоталитаризмом - централизованно управляемую экономику. Чем сильнее политический тоталитаризм, тем больше вмешательство государства в экономику. Но и в демократических странах со смешанной рыночной экономикой в той или иной мере существует и необходимо вмешательство государства в экономику.

Существует взаимосвязь политического и экономического порядка и проблема ограничения политической и экономической власти в стране. Ограничение политической власти обеспечивается разделением законодательной, исполнительной и судебной властей, ограничение экономической власти – конкурентным порядком или конкуренцией.

Конкурентный порядок – правила игры на рынке, установленные государством, по которым работают субъекты. Эти правила, они не могут менять, но могут влиять на них через лоббирование во властных структурах.

Условия экономической деятельности агентов экономики. Конкурируя между собой, одни страны побеждают в конкурентной борьбе другие. Победе способствуют имеющиеся у них конкурентные преимущества.

Адам Смит ввел понятие «абсолютное конкурентное преимущество» страны, означающее ее возможность производить товары с меньшими издержками (более эффективно), чем другие страны. Из этого следует, что некоторые товары стране выгоднее ввозить из других стран, где они производятся эффективнее, а вывозить те товары, которые дешевле производятся в стране.

Давид Рикардо, развивая теорию абсолютных преимуществ, ввел понятие «относительное конкурентное преимущество» страны. Оно означает, что страна, выпускающая множество видов продукции и не имеющая абсолютного преимущества по каким либо видам, может все же с выгодой продавать другим странам товары, по которым она имеет относительное конкурентное преимущество. Следовательно, страна может экспортировать продукцию, выпуск которой у нее сравнительно эффективен, и импортировать продукцию, выпуск которой сравнительно эффективен в других странах.

Эли Хекшер и Бертил Олин, развивая теории конкурентных преимуществ, предложили теорию «обеспеченности факторами производства» (соотношения факторов производства). Различия стран в обеспеченности факторами объясняют различия в их стоимости. Стоимость факторов может побудить страну к развитию производства и экспорта той продукции, в которой используются избыточные (дешевые) для нее факторы, и импорту продукции, использующей недостаточные (дорогие) факторы.

Василий Леонтьев, изучая внешнюю торговлю США за 40-е годы, не подтвердил (опроверг) предположение Хекшера и Олина. Не смотря на избыточность фактора капитал по сравнению с фактором труд в США, в экспорте страны, как показали статистические исследования Леонтьева, преобладали трудоемкие товары. Этот «парадокс Леонтьева» частично объяснил сам В. Леонтьев, а позже и другие экономисты. Одной из причин парадокса явилось то, что фактор труд не однороден, дифференцирован и в экспортных товарах преобладал высококвалифицированный труд, сравнительно избыточный для США, что согласуется с теорией обеспеченности факторами.

Майкл Портер, разработавший комплексную теорию конкурентных преимуществ, анализируя причины конкурентоспособности отдельных фирм и стран, пришел к выводу, что их конкурентные преимущества связаны с эффективностью использования ресурсов (факторов). Детерминантами конкурентных преимуществ страны являются: параметры факторов производства; параметры спроса на товары и услуги; стратегия, структура и конкуренция фирм страны; наличие родственных и поддерживающих отраслей в стране (кластеризация предприятий); действия правительства; случайные события.

Общественное разделение труда в стране представляет собой дифференциацию различных социальных функций, выполняемых определенными группами людей, и выделение различных сфер национальной экономики (сельское хозяйство, промышленность, транспорт, строительство). Существует также специализация производства в пределах этих сфер, обеспечивающая, как и разделение труда, повышение эффективности использования ресурсов отдельными фирмами и кластерами фирм, связанных друг с другом кооперированными поставками.

Структура национальной экономики – это численность, состав ее экономических агентов (домохозяйств, фирм, отраслей и государства), их пропорции и взаимодействие. На структуру влияют и внешние условия деятельности субъектов в стране – демографическая, социальная, институциональная, ментальная обстановка.

Структуру также характеризуют: характер производственной деятельности, размер экономических единиц, распределение активного населения, распределение дохода между функциональными и социальными группами населения, ориентация на внутренний или внешний рынок. Структурный анализ позволяет понять общее функционирование экономики, разработать эффективную экономическую политику. Главный принцип такой политики – адаптация существующей структуры к новым экономическим условиям с учетом экономических интересов агентов экономики, чтобы структурные перемены стали «собственным делом» субъектов, самой структуры.

Эффективному использованию ресурсов может способствовать (или мешать) роль государства в управлении экономикой и организация этого управления. Использование территориальной или отраслевой системы управления для России – страны с огромной территорией, существенно меняет эффективность использования ресурсов.

Таким образом, конкурентные преимущества, общественное разделение труда, структура национальной экономики и участие государства в управлении являются специфическими условиями деятельности субъектов национальной экономики. Они и определяют результативность национальной экономики.

Обобщающую оценку конкурентных преимуществ страны на мировом рынке косвенно отражает соотношение экспорта и импорта страны, их структура.

Для более полной оценки уровня развития национальной экономики используются известные макроэкономические показатели, рассматриваемые в динамике: ВНП и ВВП на душу населения, чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), личный доход, личный располагаемый доход.

Дополнительными и важными показателями являются уровень (темпы) инфляции в стране, уровень занятости трудоспособного населения, соотношение темпов роста цен и роста доходов населения, уровень потребления продуктов, склонность населения к сбережениям, объем долгосрочных кредитных вложений, дефицит государственного бюджета, структура ВНП по отраслям, динамика курса национальной валюты. Вместе с конкурентными преимуществами эти показатели определяют условия деятельности субъектов национальной экономики.