2.2. План семінарського заняття
Місце Національного банку України в структурі банківської системи України та його основне призначення.
Правові засади організації та діяльності НБУ: його керівні органи, структура, основні функції та операції .
Взаємовідносини Національного банку України з Президентом України, Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України.
Література
Конституція України від 28 червня 1996 р.
Закон України «Про банки і банківську діяльність» від 07.12.2000 р.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з питань запобігання банків та інших фінансових установ з метою легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом» від 06.02.2003 р.
Закон України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом». від 28.11.2002 р.
Закон України «Про Національний банк України» від 20.05.1999 р.
Закон України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12.07.2001 р.
Положення про філії (територіальні управління) НБУ: Затв. постановою Правління НБУ від 22.12.2000 р. № 495.
Постанова Правління НБУ «Про класифікацію посад та ранги державних службовців НБУ» від 30.06.1999 р. № 317.
Гетьман В.П.. Килимник Ю.В. Національний банк у системі влади. Бесіди про Конституцію. — К., 1997.
Поляков В. П., Московкина Л. А. Структура и функции центральных банков. Зарубежный опыт. — М.: Инфра-М, 1996.
2.3. Термінологічний словник
Грошово-кредитна політика — комплекс заходів у сфері грошового обігу та кредиту, спрямованих на регулювання економічного зростання, стримування інфляції та забезпечення стабільності грошової одиниці України, забезпечення зайнятості населення та вирівнювання платіжного балансу;
Основні засади грошово-кредитної політики — комплекс змінних індикаторів фінансової сфери, що дають можливість Національному банку України за допомогою інструментів (засобів і методів) грошово-кредитної політики здійснювати регулювання грошового обігу та кредитування економіки з метою забезпечення стабільності грошової одиниці України як монетарної передумови для економічного зростання та підтримки високого рівня зайнятості населення.
2.4. Навчальні завдання
Задача. До Національного банку України надійшов лист гр. Морозова О. І., в якому громадянин, безпосередньо звертаючись до Голови Правління НБУ та до працівників Департаменту банківського нагляду, вимагав застосування відповідних заходів до банку «Оранта» з метою повернення йому суми вкладу та відсотків по ньому у зв’язку з тим, що банк не виконує своїх договірних зобов’язань.
Прокоментуйте ситуацію на підставі чинного законодавства.
Теми рефератів
Правові засади діяльності Національного банку України як центрального банку країни та особливого органу державного управління.
Рада Національного банку України та її правовий статус.
Головні напрями діяльності Національного банку України та їх зміст.
Повноваження Правління НБУ.
Обов’язки та повноваження Голови НБУ.
Організаційні основи та структура НБУ.
Основні засади, засоби та методи грошово-кредитної політики.
Повноваження НБУ щодо організації готівкового грошового обігу.
Організація НБУ розрахунків і бухгалтерського обліку.
Операції НБУ.
Діяльність НБУ щодо операцій з валютними цінностями.
Взаємовідносини НБУ з Президентом України, Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України.
Обмеження в діяльності НБУ.
Питання для дискусій.
Що таке «облікова ставка НБУ»?
До яких категорій працівників банків НБУ встановлює професійні вимоги?
Чи має право Рада НБУ втручатися в оперативну діяльність Правління НБУ?
Визначте податковий режим НБУ.
Визначте активи золотовалютного резерву НБУ
Де зберігаються кошти Державного бюджету України?
Схема 2.1
Схема 2.2
Схема 2.3
Таблиця 2.1
ФУНКЦІЇ ТА ОПЕРАЦІЇ НБУ
Правові засади |
Сукупність функцій (операцій) |
1. Відповідно до Закону України «Про Національний банк України» НБУ виконує такі функції: |
1) визначає та проводить грошово-кредитну політику; |
2) монопольно здійснює емісію національної валюти України та організовує її облік; |
|
3) виступає кредитором останньої інстанції для банків і організує систему рефінансування; |
|
4) установлює для банків правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності, захисту інформації, коштів і майна; |
|
5) організовує створення та методологічно забезпечує систему грошово-кредитної та банківської статистичної інформації та статистики платіжного балансу; |
|
6) визначає систему, порядок і форми платежів, у тому числі між банками; |
|
7) визначає напрями розвитку сучасних електронних банківських технологій, створює, координує та контролює створення електронних платіжних засобів, платіжних систем, автоматизації банківської діяльності та засобів захисту банківської інформації; |
|
|
8) здійснює банківське регулювання та нагляд; |
|
9) веде Реєстр банків, їхніх філій та представництв, валютних бірж і фінансово-кредитних установ, здійснює ліцензування банківської діяльності та операцій у передбачених законом випадках; |
Продовження табл. 2.1
Правові засади |
Сукупність функцій (операцій) |
|
10) складає платіжний баланс, здійснює його аналіз і прогнозування; |
|
11) представляє інтереси України в центральних банках інших держав, міжнародних банках та інших кредитних установах, де співробітництво здійснюється на рівні центральних банків; |
|
12) здійснює відповідно до визначених спеціальним законом повноважень валютне регулювання, визначає порядок здійснення платежів в іноземній валюті, організовує та здійснює валютний контроль за комерційними банками та іншими кредитними установами, які отримали ліцензію НБУ на здійснення операцій з валютними цінностями; |
|
13) забезпечує нагромадження та зберігання золотовалютних резервів і здійснення операцій з ними та банківськими металами; |
|
14) аналізує стан грошово-кредитних, фінансових, цінових та валютних відносин; |
|
15) організовує інкасацію та перевезення банкнот і монет, а також інших цінностей, видає ліцензії на право інкасації та перевезення банкнот і монет, а також інших цінностей; |
|
16) реалізує державну політику з питань захисту державних секретів у системі НБ; |
|
17) бере участь у підготовці кадрів для банківської системи України; |
|
18) здійснює інші функції у фінансово-кредитній сфері в межах своєї компетенції, визначеної законом |
Операції, здійснювані НБУ для забезпечення виконання покладених на нього функції |
1) надає кредити комерційним банкам для підтримки ліквідності за ставкою, не нижчою від ставки рефінансування НБУ; |
2) здійснює дисконтні операції з векселями й чеками; |
|
3) купує та продає на вторинному ринку цінні папери; |
|
4) відкриває власні кореспондентські та металеві рахунки в закордонних банках і веде рахунки банків-кореспондентів; |
|
5) купує та продає валютні цінності з метою монетарного регулювання; |
|
6) зберігає банківські метали, а також купує та продає банківські метали, дорогоцінні метали та камені, інші коштовності, пам’ятні та інвестиційні монети з дорогоцінних металів на внутрішньому й зовнішньому ринках без квотування та ліцензій; |
Закінчення табл. 2.1
Правові засади |
Сукупність функції (операції) |
Операції, здійснювані НБУ для забезпечення виконання покладених на нього функції |
7) розміщує золотовалютні резерви самостійно або через банки, уповноважені ним на ведення валютних операцій, виконує операції із золотовалютними резервами України з банками, рейтинг яких за класифікацією міжнародних рейтингових агенств відповідає вимогам до першокласних банків не нижче від категорії «А»; |
8) приймає на зберігання та в управління державні цінні папери та інші цінності; видає гарантії та поруки відповідно до положення, затвердженого Радою Національного банку України веде рахунок Держказначейства України без оплати й нарахування відсотків; виконує операції з обслуговування державного боргу, пов’язані з розміщенням державних цінних паперів, їх погашенням і виплатою доходу за ними; веде особові рахунки працівників НБУ; веде рахунки міжнародних організацій; здійснює безспірне стягнення коштів із рахунків своїх клієнтів відповідно до законодавства України, в тому числі за рішенням суду |