
- •Лекція 6. Тема. Особливості організації державної влади і місцевого самоврядування в Україні.
- •1. Референдум і вибори як способи безпосереднього волевиявлення народу: поняття, види
- •2. Загальні засади організації державної влади в Україні.
- •3. Верховна Рада України
- •4. Президент України
- •5. Органи державної виконавчої влади України. Кабінет Міністрів. Центральні та місцеві органи виконавчої влади.
- •Місцеве самоврядування в Україні.
- •7. Органи судової влади України
- •8. Правоохоронні органи України.
5. Органи державної виконавчої влади України. Кабінет Міністрів. Центральні та місцеві органи виконавчої влади.
До системи органів виконавчої влади в Україні входять Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади, а також місцеві державні адміністрації.
Відповідно до Конституції України Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади. Він відповідальний перед Президентом України і Верховною Радою України, підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України в межах, передбачених Конституцією України.
До складу Кабінету Міністрів України входять: Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, три віце-прем'єр-міністри, міністри.
Прем'єр-міністр України призначається Президентом України за згодою більше, ніж половини від конституційного складу Верховної Ради УкраїниПерсональний склад Кабінету Міністрів України призначається Президентом України за поданням Прем’єр-міністра України.
Прем'єр-міністр України керує роботою Кабінету Міністрів України, спрямовує її на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України.
Кабінет Міністрів України забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента України, а також вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
Кабінет Міністрів України
- розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України,
- розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України,
- подає Верховній Раді України звіт щодо його виконання.
Кабінет Міністрів України спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади.
Центральними органами виконавчої влади в Україні є міністерства, державні комітети, центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом, інші центральні органи та установи.
Міністерство є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади. Воно забезпечує реалізацію державної політики у визначеній сфері діяльності (освіта і наука, охорона здоров'я, промисловість, транспорт, сільське господарство, внутрішні справи, оборона тощо). Керівництво міністерством здійснює міністр. Міністр як член Кабінету Міністрів України відповідає за розробку і впровадження Програми Кабінету Міністрів України з відповідних питань, реалізацію державної політики у визначеній сфері державного управління. Він здійснює управління в цій сфері, спрямовує і координує діяльність інших органів виконавчої влади з питань, віднесених до його відання.
Виконавчу владу в областях і районах, містах Києві і Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.
Склад місцевих державних адміністрацій формують голови державних адміністрацій, які призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України. При здійсненні своїх повноважень вони відповідальні перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України та підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня. Місцеві державні адміністрації також підзвітні і підконтрольні радам у частині повноважень, делегованих їм відповідними обласними або районними радами.
Найважливішими функціями і повноваженнями місцевих державних адміністрацій є забезпечення:
- виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади;
- законності і правопорядку; дотримання прав і свобод громадян;
- виконання державних і регіональних програм соціально-економічного і культурного розвитку, програм охорони довкілля та інших програм;
- підготовки та виконання відповідних обласних і районних бюджетів, звітів про виконання відповідних бюджетів та програм; взаємодії з органами місцевого самоврядування;
- реалізації інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень.