- •3I спещальностх "Обл1к I аудит"
- •П ередмова
- •Тема 3. Сутність контролю. Дискусійні питання Визначення поняття «контроль». Дискусійні питання. Зміст контролю. Контроль як економічна категорія.
- •Тема 4. Предмет, об'єкт, методи, принципи та прийоми економічного контролю Предмет та об'єкт контролю.
- •Тема 5. Суб'єкти контролю в Україні
- •Тема 6. Ревізія: поняття і зміст Визначення поняття «ревізія». Дискусійні питання. Предмет, об'єкт та суб'єкти ревізії.
- •Тема 8. Способи перевірки документів та визначення фактів дійсності
- •Тема 9. Аудиторський контроль
- •Тема 10. Податковий контроль
- •Тема 11. Бюджетний та казначейський контроль
- •Тема 12. Контроль і аудит у банківських установах
- •Т ема 1. Становлення та розвиток контролю
- •Тема 2 Тема 2. Світовий досвід організації державного контролю
- •Тема 2 л.В. Дікань. Контроль і ревізія
- •Т ема 3. Сутність контролю. Дискусійні питання
- •Тема 4. Предмет, об'єкт, методи, принципи та прийоми економічного контролю
- •Тема 5. Суб'єкти контролю в Україні
- •Тема 6 Тема 6. Ревізія: поняття і зміст
- •Тема 7 Тема 7. Організація контрольно-ревізійної діяльності
- •Тема 8 Тема 8. Способи перевірки документів та визначення фактів дійсності
- •Тема 9 Тема 9. Аудиторський контроль
- •Тема 10. Податковий контроль
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 11 Тема 11. Бюджетний та казначейський контроль
- •Тема 1:
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 12
- •10282 Тема 12. Контроль і Аудит у банківських установах
- •Тема 12
- •Тема 12
- •Тема 12
- •Тема 12
- •Глосарій
- •Література Основна
- •Додатки
- •1. Стратегія
- •II. Мета і основне завдання Стратегії.
- •III. Основні напрями реалізації державної політики в сфері державного фінансового контролю.
- •2 . Положення про єдиний казначейський рахунок
- •2. Структура єдиного казначейського рахунка.
- •3. Стратегія
- •1. Загальні положення.
- •2. Удосконалення нормативно-правової бази фінансового контролю.
- •3. Підвищення ефективності фінансового контролю.
- •4. Положення
- •1. Загальна частина.
- •2. Визначення окремих термінів.
- •3. Організаційна структура та вимоги до служби внутрішнього аудиту.
- •6. Обов'язки служби внутрішнього аудиту.
- •7. Порядок проведення внутрішнього аудиту та оформлення результатів перевірки.
- •8. Встановлення взаємовідносин між зовнішнім та внутрішнім аудитом.
- •9. Контроль Національного банку України за роботою служб внутрішнього аудиту.
- •5.Методичні вказівки
- •2. Визначення окремих термінів.
- •3. Визначення стандартів внутрішнього аудиту та їх мета.
- •4. Стандарт n 1 — Керівництво службою внутрішнього ау-
- •7. Стандарт n 4 — Обсяг робіт.
- •1. Загальні положення.
- •2. Основні завдання ревізій і перевірок.
- •3. Планування, організація і проведення ревізій та перевірок.
- •4. Оформлення результатів ревізій (перевірок), заходи щодо усунення виявлених недоліків і порушень.
Тема 10
перевірка правильності розрахунку сум податків;
перевірка правомірності застосування пільг при розрахунку та сплаті податків;
контроль правильності, повноти та своєчасності перерахування (сплати) податків, зборів і платежів до бюджету;
перевірка правильності складання і своєчасності подання податкової звітності за видами податків, зборів, платежів;
перевірка правильності оформлення первинних докумен тів, ведення бухгалтерського обліку розрахунків з бюдже том та організації аналітичного і синтетичного обліку;
10) перевірка правильності ведення податкового обліку. При цьому до типових порушень, виявлених під час
податкового контролю, належать:
наявність заборгованості зі сплати податків за минулі звітні періоди, у тому числі заборгованості понад рік;
заниження бази оподаткування чи бази визначення оподаткованого обороту;
несвоєчасне подання податкової звітності до органів податкового контролю;
відсутність первинних документів, що підтверджують правомірність отримання пільг при розрахунку та сплаті податків.
Запитання для самоперевірки.
Розкрийте сутність та зміст податкового контролю.
Яка головна мета та задача податкового контролю.
Які існують різновиди податкового контролю.
Перерахуйте напрями податкового контролю.
Визначте послідовність дій щодо перевірки розрахунків платників податків з бюджетом.
Навчальні завдання.
Дайте розгорнуту порівняльну характеристику нагляду та податкового контролю.
Розкрийте сутність окремих складових змісту податкового контролю.
Порівняйте камеральні та документальні податкові перевірки.
Визначте їх характерні особливості.
Обгрунтуйте межі застосування окремих різновидів податкових перевірок.
Визначте зміст камеральних та документальних перевірок.
Розкрийте особливості податкового контролю за умов спрощеної системи оподаткування.
Розкрийте зміст та особливості податкового контролю розрахунків за прибутковим податком із громадян.
Проаналізуйте типові порушення при сплаті акцизного збору.
10. Дослідіть стан податкового контролю в Україні.
Рекомендована література за темою відповідно до списку літератури: 12, 17, 29, 32, 42, 48.
132
133
Л.В. Дікань. КОНТРОЛЬ І РЕВІЗІЯ
Тема 11 Тема 11. Бюджетний та казначейський контроль
Основні питання:
Сутність бюджетного контролю та його складові елементи.
Напрями контролю за дохідною та видатковою частина ми бюджету.
Контроль виконання Державного бюджету в системі каз начейства України.
Форми здійснення казначейського контролю.
Сутність бюджетного контролю та його складові елементи.
Бюджетний контроль є складовою фінансового контролю, де об'єктивною основою виступає контрольна функція фінансів. Відповідно до цього бюджетний контроль - це сукупність заходів, які проводять державні органи і пов'язані з перевіркою законності, доцільності й ефективності утворення, розподілу і використання грошових фондів держави та місцевих органів самоврядування.
Основними завданнями бюджетного контролю є:
дотримання процедури складання, розгляду і затверджен ня бюджету, а також його виконання;
дотримання бюджетного законодавства;
контроль за правильністю формування дохідної частини бюджету;
перевірка ефективності і цільового використання бюд жетних коштів і коштів позабюджетних фондів;
контроль за правильністю ведення бухгалтерського обліку і звітності;
виявлення резервів збільшення дохідної бази бюджету держави;
контроль за реалізацією механізму міжбюджетних відно син.
Система бюджетного контролю, як і будь-якого виду контролю, включає такі елементи:
— суб'єкти контролю - органи державної влади, відомчі контролюючі органи, внутрішні служби суб'єкта господарювання та незалежні аудиторські фірми і служби;
134
об'єкти контролю - грошові та розподільчі процеси, що виникають при формуванні і використанні грошових фондів дер жави і місцевих органів самоврядування. В якості окремого об'єкту бюджетного контролю є виконання кошторисів бюджет них установ. Втім формально об'єктом бюджетного контролю є конкретні показники;
предмет контролю, в якості якого виступають всі стадії бюджетного процесу;
методи контролю, до яких відносять документальну і ка меральну перевірки, економічний аналіз, ревізію, обстеження;
процес контролю, який розподіляється залежно від часу;
узагальнення та реалізація результатів контролю.
При цьому бюджетний контроль залежно від часу проведення розподіляється на попередній, поточний і наступний.
Попередній бюджетний контроль здійснюється під час складання, розгляду і затвердження бюджетів різних рівнів, кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, розрахунків для одержання бюджетних трансфертів, розробки і прийняття бюджетного і податкового законодавства. Він носить попереджувальний характер.
Поточний бюджетний контроль проводиться в ході виконання бюджету, кошторисів доходів і видатків протягом бюджетного року. Поточний бюджетний контроль здійснюється на основі первинних документів оперативного і бюджетно-бухгалтерського обліку і звітності.
Наступний бюджетний контроль проводиться після закінчення бюджетного року або певного звітного періоду. При даному контролі на основі звітних бухгалтерських документів виявляють причини відхилень даних від планових, повноту і своєчасність надходження передбачених бюджетом коштів, цільове використання коштів та ін. Наступний бюджетний контроль тісно пов'язаний із попереднім.
Перераховані вище елементи системи контролю складають в сукупності механізм бюджетного контролю, який здійснюється на всіх етапах бюджетного процесу. При цьому контроль, який здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу, повинен забезпечувати:
1) постійну оцінку достатності і відповідності діяльності бюджетної установи вимогам внутрішнього фінансового контролю;
135
Л.В. Дікань. КОНТРОЛЬ І РЕВІЗІЯ