Специальная литература

1. Андреева Е. М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации //Государство и право. 2001. № 3.

2. Велихов Л. Муниципальный бюджет: (гл. из книги Л.А. Велихова “Основы городского хозяйства”) // Городское управление. 1995. № 1.

3. “Круглый стол”. Местное самоуправление: финансовый тупик // Российская Федерация. 1998. № 8.

4. Лапин В. Его величество бюджет: (О финансово-экономических основах местного самоуправления) // Российская Федерация. 1995. № 13.

5. Овчинников И. Финансовая основа местного самоуправления // Хозяйство и право. 1996. № 4.

6. Тропина Я. Муниципальный бюджет: быть или не быть? // Российская Федерация. 1999. № 7.

7. Солдатова Е. Финансовые аспекты местного самоуправления //Местное самоуправление в Российской федерации (региональный аспект). М. 1998.

8. Управление муниципальными предприятиями. Круглый стол // Городское управление. 1997. № 9.

9. Шустов И., Болдырев В., Федоров А. Частная собственность на землю – возможность и условия // Городское управление. 1997. № 5.

Задача 1. Глава городской администрации принял постановление о предоставлении льготного налогообложения одному из кооперативов, согласно которому кооператив получает льготу по налогу на прибыль в размере 100%. Прокурор района опротестовал данное решение. Какие нарушения законности были допущены?

Задача 2. В 2005 г. при продаже кафе “Отдохни”, находившегося в муниципальной собственности, фирме “Петров и К” было оговорено условие о невозможности изменения в течение трех лет профиля предприятия. Через год в связи с тем, что кафе оказалось на грани банкротства, директор фирмы “Петров и К” принял решение об открытии в этом помещении продовольственного магазина. Городская администрация обратилась с иском в суд.

Как должно быть решено дело?

Задача 3. 15 декабря 2005 г. на заседании городского представительного органа было принято решение об установлении системы местных налогов и сборов. 20 марта 2005г. глава города принял постановление о предоставлении льгот для пенсионеров по ряду местных налогов.

Прав ли глава администрации? Каков порядок установления местных налогов и сборов?

Тема 7. Организационные основы местного самоуправления

1. Непосредственные формы осуществления местного самоуправления:

• местный референдум;

• муниципальные выборы;

• собрания, сходы граждан;

• правотворческая инициатива граждан.

• опрос граждан.

• публичные слушания.

• Обращения граждан в органы местного самоуправления.

• Голосование по отзыву выборного должностного лица, депутата.

2. Представительные органы местного самоуправления и организация их работы:

• сессии (заседания) представительного органа;

• постоянные комиссии;

• деятельность депутатов.

3. Глава местного самоуправления и организация его работы.

4. Исполнительные органы местного самоуправления.

Нормативные акты

1. Федеральный закон от 26 нояб. 1996 г. “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

2. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3535.

3. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 г. “О предоставлении лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах” // Собрание законодательства РФ. 1997. № 20. Ст. 2239.

4. Устав Тверской области.

5. Избирательный кодекс Тверской области. Принят 25 марта 2003 г.

6. Закон Тверской области от 27 фев. 1997 г. № 54 “Об особенностях правового статуса и социальных гарантиях лиц, находящихся на муниципальных должностях в муниципальных образованиях Тверской области (муниципальных должностях категории “А”).

7. Закон Тверской области от 30 янв. 1996 г. № 49 “О статусе депутата представительного органа местного самоуправления”.

8. Закон Тверской области от 18 апр. 1996 г. “О выборах депутатов, глав муниципальных образований и иных должностных лиц”.

9. Закон Тверской области от 27 фев. 1997 г. № 497 “О внесении изменений в закон Тверской области от 18 апр. 1996 г. “О выборах депутатов, глав муниципальных образований и иных должностных лиц”.

10. Закон Тверской области от 17 сен. 1997 г. № 78 “О порядке отзыва депутата, главы муниципального образования и иного должностного лица местного самоуправления”.

11. Закон Тверской области от 27 фев. 1997 г. № 55 “О собраниях (сходах) граждан в Тверской области”.

12. Регламент Тверской городской Думы.