Глава 18 визначення та обчислення строків

Стаття 251. Поняття строку та терміну

1. Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

2. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

3. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Існування надійного та функціонального механізму правового регулювання і захисту цивільних прав неможливе без урахування фактору часу. Виникнення, зміну або припинення правовідносин, обов'язок вчинити дії чи можливість вдатися до засобів захисту порушеного права закон неодмінно пов'язує з певними моментами або періодами часу.

Щодо визначення правової природи строків у науковій літературі немає єдиної точки зору. Деякі правознавці вважають, що строки належать до категорії юридичних подій, оскільки їх настання або сплив мають об'єктивний характер та не залежать від волі суб'єктів правовідносин. Інші дослідники цієї теми схиляються до необхідності визнання за строками окремого статусу у загальній системі юридичних фактів, вважаючи, що з точки зору цивільного права строки є поєднанням об'єктивного (перебіг часу) та суб'єктивного (можливість впливу волі людей на перебіг певного строку) чинників. Найбільш обґрунтованою та такою, що відповідає ідеї ст. 251 цього Кодексу, вважається позиція тих авторів, які пропонують розглядати цивільно-правові строки як часову форму існування та розвитку цивільних прав і обов'язків, не включаючи їх взагалі в систему юридичних фактів. Дійсно, якщо з точки зору теорії юридичний факт завжди є самодостатньою правовою категорією, то строк у цивільному праві сам по собі не існує, будучи лише юридичним відображенням часового буття певних дій або подій.

На відміну від ЦК 1963 p., п'ята глава якого була присвячена регулюванню дії лише позовної давності, відповідні норми чинного ЦК містять досить детальні правила обчислення не лише строків захисту, а й строків, які застосовуються у регулятивних правовідносинах (строки здійснення та виконання суб'єктивних прав і обов'язків). Стаття 251 ЦК вперше в історії вітчизняної цивілістики дає законодавче визначення таким поняттям, як «строк» і «термін», розглядаючи їх при цьому окремо. У закріпленій цією статтею термінології строк визначається як певний проміжок (період) часу, а терміном визнається момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, що має юридичне значення.

В праві існує ціла низка підстав, за якими може бути проведена класифікація цивільно-правових строків і термінів. Одна з таких класифікацій строків за джерелом їх встановлення законодавчо закріплена в ч. З ст. 251 ЦК, яка передбачає поділ цивільно-правових строків і термінів на законодавчі, договірні та судові.

Законодавчими строками визнаються строки, зафіксовані в законах або інших нормативних актах. Наприклад, до таких строків належить строк позовної давності або передбачений ч. 2 ст. 47 ЦК п'ятирічний строк, протягом якого спадкоємці оголошеної померлою особи не вправі відчужувати нерухоме майно, яке перейшло до них у зв'язку з відкриттям спадщини.

На відміну від законодавчих строків, договірні строки встановлюються самими учасниками цивільних правовідносин, а не органом, який здійснює правове регулювання. Прикладом такого строку є обумовлений сторонами договору позики строк повернення позиченого майна.

До судових строків належать строки, встановлені рішенням суду загальної юрисдикції, господарського або третейського суду. Порівняно із законодавчими та договірними строками строки і терміни, які встановлюються рішенням суду, застосовуються в цивільному праві нечасто. Як правило, застосування судового строку має місце в тих правовідносинах, учасники яких перебувають в стані конфлікту.

У правовій теорії поширеним є поділ строків за обсягом самостійності учасників правовідносин, який, між іншим, має і практичне значення. Згідно з цією класифікацією визначають імперативні строки, які встановлюються законом і не можуть бути змінені угодою сторін, та диспозитивні, які хоч і встановлюються нормою позитивного права, однак можуть бути змінені учасниками правовідносин. Інколи в науковій літературі пропонується в межах цієї класифікації окремо виділяти також імперативно-диспозитивні строки. Особливість цього виду строків полягає в тому, що законодавець визначає максимальний або мінімальний строк для вчинення певних дій, надаючи учасникам таких правовідносин можливість цей строк лише зменшувати або збільшувати. Прикладом такого заходу законодавчої техніки є ч. 2 ст. 680 ЦК, яка встановлює дворічний (а для об'єктів нерухомості — трирічний) строк виявлення недоліків і пред'явлення вимоги у зв'язку з недоліками придбаного товару, одночасно передбачаючи можливість збільшення цього стороку сторонами договору. Іншим прикладом імперативно-диспозитивного строку є строк позовної давності.

Важливим з точки зору теорії і практики цивільного права є поділ строків на строки здійснення суб'єктивних прав і виконання обов'язків та строки захисту цивільних прав.

Строки здійснення суб'єктивних прав, у свою чергу, поділяються на:

строки існування суб'єктивного права, призначення яких полягає в забезпеченні необхідної визначеності та впорядкованості правовідносин. Треба зауважити, що в абсолютних цивільних правовідносинах діє принцип безстроковості права, тому зазначені строки, як правило, застосовуються щодо тих прав, які мають характер відносних (ст. 846 ЦК);

присічні (преклюзивні) строки, які надають уповноваженій особі чітко визначений час для реалізації свого права. Нездійснення права в цей строк призводить до автоматичного припинення даного права. Основна відмінність цих строків від строків існування цивільного права полягає в тому, що преклюзивні строки стосуються лише тих цивільних прав, які могли б існувати і в подальшому за умови їх належного здійснення уповноваженим суб'єктом. Яскравим прикладом присічного стороку є закріплений ч. 4 ст. 559 ЦК шестимісячний строк, протягом якого кредитор вправі пред'явити до поручителя вимоги щодо виконання порушеного основного зобов'язання. У противному випадку закріплене договором поруки право вимоги кредитора припиняється;

гарантійні строки, які встановлюють певний період у часі, протягом якого продавець або підрядник зобов'язується своїми силами усунути всі виявлені недоліки переданого товару чи виконаних робіт або замінити неякісну річ (ч. 1 ст. 859, ч. 2 ст. 675 ЦК). Мета встановлення гарантійних строків полягає в тому, щоб забезпечити набувачеві або замовнику можливість виправлення тих недоліків, які можуть бути виявлені лише в процесі експлуатації або зберігання товару.

Строки захисту суб'єктивних прав також мають види та поділяються на:

претензійні, протягом яких уповноважена особа вправі (а іноді — зобов'язана) звернутися безпосередньо до зобов'язаного суб'єкта з вимогою певної поведінки з боку останнього. Як правило, пред'явлення претензії не є обов'язком суб'єкта правовідносин, однак в окремих випадках закон передбачає обов'язкове звернення з претензією до боржника в порядку досудового врегулювання спору (ч. 1 ст. 925 ЦК);

строки позовної давності (див. коментар до ст. 256 ЦК).

Стаття 252. Визначення строку та терміну

1. Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами.

2. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Як і ч. 3 ст. 251 цього Кодексу, ст. 252 ЦК законодавчо закріплює класифікацію цивільно-правових строків та термінів, але за іншим критерієм — за способом їх встановлення. Отже, строки в цивільному праві визначаються шляхом вказування на їх тривалість (роки, місяці, тижні тощо), що, звичайно, обумовлено їх темпоральною природою як певних періодів часу. На відміну від строків, терміни визначаються конкретною датою і застосовуються в тих правовідносинах, де здійснення суб'єктивного права або виконання обов'язку пов'язується з точним моментом у часі. На практиці іноді термін виконання договору визначається не просто точною календарною датою, а й конкретною годиною, як це має місце, наприклад, при перевезенні пасажирів (ст. 919 ЦК).

Специфіка визначення терміну вказівкою на подію, яка має неминуче настати, полягає в тому, що в момент укладання договору сторони відповідних правовідносин в силу об'єктивних обставин не можуть знати точної дати настання цієї події. Зокрема, прикладом такої події є смерть відчужувача за договором довічного утримання (ст. 744 ЦК). При цьому потрібно звернути увагу на ту обставину, що подія, про яку йдеться в п. 2 ст. 252 ЦК, має неминуче настати. Тому подія страхового випадку, настання якої є лише ймовірним, але не обов'язковим, не може вважатися терміном у розумінні ст. 252 ЦК, а лише свідчить про належність договору страхування до так званих умовних договорів.

Стаття 253. Початок перебігу строку

1. Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

З точки зору практичного застосування норм глави 18 ЦК першочергове значення має правильність визначення початку перебігу цивільно-правових строків. Стаття 253 ЦК містить правило, згідно з яким певний період часу, початок якого визначений календарною датою або подією, починається з наступного дня після вказаної дати або дня події, які, в свою чергу, до цього строку не включаються. Наприклад, якщо особа дізналася про факт порушення її суб'єктивного права 31 жовтня, перебіг строку позовної давності за правилами цієї статті починається з 1 листопада.

Стаття 254. Закінчення строку

1. Строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку.

2. До строку, що визначений півроком або кварталом року, застосовуються правила про строки, які визначені місяцями. При цьому відлік кварталів ведеться з початку року.

3. Строк, що визначений місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку.

Строк, що визначений у півмісяця, дорівнює п'ятнадцяти дням.

Якщо закінчення строку, визначеного місяцем, припадає на такий місяць, у якому немає відповідного числа, строк спливає в останній день цього місяця.

4. Строк, що визначений тижнями, спливає у відповідний день останнього тижня строку.

5. Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

Стаття 254 ЦК є логічно пов'язаною з попередньою статтею цього Кодексу і встановлює правила закінчення строків, початковий момент перебігу яких визначений ст. 253 ЦК. Встановлення загальних для всіх цивільно-правових інститутів правил закінчення строків є новим для вітчизняної цивілістики, адже ЦК 1963 p. такої норми не містив.

Зі змісту ст. 254 ЦК вбачається, що в основу правил визначення моменту закінчення різних видів строків покладено специфіку одиниці виміру часу, яка використовується в конкретному випадку.

Так, строк, який визначається роками, буде закінчений в той самий день і місяць, коли він розпочався, але останнього року цього строку.

Визначений місяцями строк спливає у відповідне число останнього місяця строку, а якщо останній місяць такого числа не має, то закінчення строку припадатиме на останнє число цього місяця. Наприклад, двомісячний строк, який розпочався ЗО грудня, спливає 28 лютого. Ці правила застосовуються і до так званих кратних строків (півроку, квартал).

Звертає на себе увагу та особливість, що в п. З ст. 254 ЦК іменник «місяць» використовується лише в множині. Отже, якщо виходити з буквального розуміння цієї норми, можна дійти висновку про поширення її правил лише на строки тривалістю два чи більше місяців, в той час як строк в один місяць має обчислюватися за правилами, встановленими для строків, визначених тижнями. Однак такий підхід слід визнати помилковим, адже він суперечить закріпленому нормою ст. 254 ЦК принципу визначення кінцевого моменту цивільно-правових строків, в основу якого покладено не кількісні, а якісні критерії (особливість одиниці виміру часу). До застосування правил п. З цієї статті щодо строків тривалістю в один і більше місяців схиляється і судова практика.

Якщо строк є кратним щодо місяця (півмісяця, два з половиною місяці), то застосовуються правила обчислення строків, визначених днями або місяцями і днями. При цьому строк, визначений у півмісяця, буде вважатися п'ятнадцятиденним незалежно від того, скільки днів нараховує конкретний місяць — 28 чи 31, а строк тривалістю два з половиною місяці буде дорівнювати відповідно двом місяцям і п'ятнадцяти дням.

У випадку обчислення строку тижнями він спливає в той самий день останнього тижня строку. Наприклад, тритижневий строк, який розпочався у п'ятницю, сплине у п'ятницю третього тижня.

Додатковою гарантією забезпечення суб'єктивних прав учасників цивільних правовідносин є ч. 5 ст. 254 ЦК, якою закріплено правило перенесення на наступний день останнього дня строку, якщо він припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день. Зазначена норма не містить відповіді на питання, яким буде останній день строку у разі збігання вихідного і святкового днів, адже відповідно до ч. З ст. 67 КЗпЦ у такому випадку вихідний день автоматично переноситься на наступний. Проте якщо виходити з мети цього правила і судової практики, яка склалася щодо його практичного застосування, останнім днем строку у випадку збігання вихідного і святкового днів буде найближчий робочий день.

Стаття 255. Порядок вчинення дій в останній день строку

1. Якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції.

2. Письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно.

Регулювання відносин, пов'язаних з вчиненням юридичних дій в останній день встановленого для цього строку, має певну специфіку. Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 255 ЦК, будь-яка дія, для здійснення якої встановлено певний період часу, може бути здійснена до 24 годин даного періоду. У випадку визначення такого періоду годинами відповідна дія повинна бути вчинена до закінчення останньої години строку.

Практика свідчить, що інколи вчинення певної дії неможливе без звернення уповноваженої чи зобов'язаної особи до певної установи. У такому випадку закінчення строку відбудеться одночасно з припиненням зазначеною установою відповідних операцій в останній день строку. При цьому законодавець робить акцент саме на припиненні відповідних операцій, а не закінченні робочого дня в даній установі, оскільки ці два моменти можуть не збігатися. Посилання в ч. 1 ст. 255 ЦК на те, що вказані операції в установі мають бути припинені за встановленими правилами, дозволяє зробити висновок, що у випадку припинення таких операцій раніше, ніж це передбачено правилами, сплив строку не відбудеться.

Письмові заяви та повідомлення, які хоч і призначені певним особам, однак здані до установ зв'язку до 24 години останнього дня строку з метою їх направлення адресату, вважаються такими, що подані вчасно.