68

Урок 1.Введение___________________________________________________

Бюджет –строгая ведомость расходов и доходов субъекта экономики соотнесенная с некоторым временным периодом, так и более общее понятие связанное с общим количеством денег у человека.

Государственный бюджет объединяет в себе главные доходы и расходы государства. Бюджет представляет собой основной финансовый плановый документ государства на текущий год, имеющий силу закона.

Государственный бюджет утверждается законодательным органом власти. В РФ это федеральное собрание и две его палаты: Государственная Дума и Совет Федерации. В современном обществе государственный бюджет играет существенную экономическую, социальную и политическую роль, является инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы.

В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих уровней:

Федеральный бюджет;

бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты);

бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты);

бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Функции бюджета:

1. контрольная функция. Бюджет позволяет осуществлять контроль за действиями исполнительной власти.

2. информационная функция. Бюджет – это индикатор текущего состояния экономики страны, социальной сферы, политической ситуации.

3 институционализация общественных предпочтений. В демократических государствах принятию закона о бюджете обязательно предшествует его рассмотрение в парламенте. На этом этапе в составленный правительством законопроект вносятся корректировки с учетом мнений депутатов, представляющих интересы своих избирателей. Таким образом, структура бюджета отражает общественные предпочтения в отношении государственной политики.

4. регулирующая функция. В условиях рыночной экономики основным инструментом государственного регулирования является финансовая система, центральным звеном которой является бюджет.

Урок 3.

Методологические аспекты учетной политики и БУ в БО

При ведении б/у субъект учета обеспечивает:

-формирование полной и достоверной информации о наличии гос (муниципального) имущества, его использовании, о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением фин результатах и формирование бух отчетности, необходимой внутренним пользователям, а также внешним пользователям бух отчетности;

-предоставление информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бух отчетности для осуществления ими полномочий по внутреннему и внешнему фин контролю за соблюдением законодательства Р Ф.

Руководитель учреждения вправе ведение бухгалтерского учета и составление на его основе отчетности передать по договору (соглашению) другому учреждению, организации (централизованной бухгалтерии).

Субъект учета в целях организации бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством о б/у, нормативными актами органов, регулирующими б/у, настоящей Инструкцией, формирует свою учетную политику, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Р Ф полномочий.

В учетной политике субъекта учета, утверждаются:

рабочий план счетов бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений,;

методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;

порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

правила документооборота и технология обработки учетной информации,

формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций;

порядок организации и обеспечения (осуществления) субъектом учета внутреннего финансового контроля;

иные решения, необходимые для организации и ведения бухгалтерского учета.

В целях обеспечения своевременного и достоверного отражения в б/у хозяйственных операций (результатов операций) субъект учета формирует первичный учетный документ в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным - непосредственно по окончании операции. Систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, осуществляется в регистрах бухгалтерского учета.Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек на бумажных носителях, а при наличии технической возможности - на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную цифровую подпись (далее - электронный регистр).

Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом

По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих Журналов операций записываются в Главную книгу.

Урок 4.

Специфические особенности в БУ БО

Б.у. осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов субъекта учета;

бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства ;

бухгалтерский учет ведется непрерывно исходя из предположения, что субъект учета будет осуществлять свою деятельность в обозримом будущем;

информация в денежном выражении о состоянии активов и обязательств, об операциях их изменяющих и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов субъекта учета, должна быть полной, с учетом существенности;

информация об имуществе, обязательствах, и операциях их изменяющих, а также о результатах исполнения бюджета и (или) хозяйственной деятельности субъекта учета, формируется субъектом учета на соответствующих счетах бухгалтерского учета с обеспечением аналитического учета (аналитики), в объеме показателей, предусмотренных для представления внешним пользователям;

данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность учреждений должны быть сопоставимы у государственного (муниципального) учреждения вне зависимости от его типа, в том числе за различные финансовые (отчетные) периоды его деятельности;

в бухгалтерском учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, как на правдивую.

имущество, являющееся собственностью учредителя государственного (муниципального) учреждения, учитывается учреждением обособленно от иного имущества, находящегося у данного учреждения в пользовании (управлении, на хранение);

обязательства, по которым учреждение отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество, учитываются в бухгалтерском учете учреждений обособленно от иных объектов учета.

Урок 5.

Порядок открытия и ведения бюджетных счетов. Списание денежной суммы со счетов.

Единый план счетов предназначен для упорядоченного сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Р Ф, субъектов Р Ф, муниципальных образований, государственных академий наук, государственных бюджетных и автономных учреждений, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства, и полученных по указанным операциям финансовых результатах (далее - объекты учета). План содержит наименования и номера синтетических счетов объектов учета (синтетических кодов счетов (счетов первого порядка) и аналитических кодов синтетических счетов).

Субъект учета вправе в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, вводить дополнительные аналитические коды синтетических счетов Единого плана счетов.

Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражаются:

в 1-17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;

в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности);

в 24-26 разрядах - аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.

Для казенных учреждений и бюджетных учреждений в 24-26 разрядах отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), для автономных учреждений - аналитический код поступлений, выбытий объектов учета, в структуре, утвержденной планом финансово-хозяйственной деятельности.

В 19-23 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражается синтетический код счета Единого плана счетов.

В целях организации и ведения бухгалтерского учета, утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

для государственных (муниципальных) учреждений, финансовых органов соответствующих бюджетов, и органов, осуществляющих их кассовое обслуживание:

1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);

3 - средства во временном распоряжении;

4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;

5 - субсидии на иные цели;

6 - бюджетные инвестиции;

7 - средства по обязательному медицинскому страхованию;

для отражения органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций, осуществляемых в рамках кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса:

в части операций с собственными средствами учреждения (организации), средствами во временном распоряжении и субсидией на выполнение государственного (муниципального) задания, учитываемых на лицевом счете учреждения (организации):

8 - средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;

в части операций с субсидиями на иные цели и бюджетными инвестициями, учитываемых на отдельном лицевом счете:

9 - средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах.

Единый план счетов состоит из пяти разделов, сгруппированных по экономическому содержанию в целях составления достоверной финансовой отчетности и отражения показателей, необходимых для формирования государственного задания, бюджетной сметы (сметы доходов и расходов, плана финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.

Урок 6.

Открытие бюджетных счетов(практическая)

Формирование номера счета

Новая структура счета предусматривает 2б-значный код, кото­рый позволяет максимально определять принадлежность, деятель­ность учреждения.

Первые 17 знаков бюджетному учреждению доводятся в момент получения лимитов бюджетных обязательств. Не используются в текущем учете, а только при составлении отчетности.

Для ведения текущего учета используются разряды с 18 по 26.

Наглядно, представим схему запоминания бухгалтерских счетов в таблице 1 на примере счета «Основные средства».

Таблица 1 - Структура счета 010100000 «Основные средства»

№ разряда	Значение	Примечания
1	2	3
18	0	Код вида деятельности: – вид деятельности не определен (используется в исключительных случаях);
	1	– бюджетная деятельность;
	2	– предпринимательская и иная приносящая доход деятельность;
	3	– целевые средства
19	1	Раздел Плана счетов. Так, раздел 1 – «Нефинансовые активы», 2 – «Финансовые активы», 3 – «Обязательства», 4 – «Финансовый результат», 5 – «Санкционирование расходов бюджетов». В рассматриваемом примере 19-й знак определяет 1-й раздел «Нефинансовые активы»
20-21	01	Определяет синтетический счет «Основные средства»
22-23	04	Аналитический счет «Машины и оборудование»
24	3 4	Нечетное число отражает увеличение стоимости Четное число отражает уменьшение стоимости
25-26	10	Отражает аналитический учет увеличения (уменьшения) нефинансовых активов. В данном случае – основных средств.

Последние три знака приравнены к экономической классифи­кации расходов бюджета.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета

Наименование счета	Номе счета (код)
1	2
Нефинансовые активы (счет 100)	0	1	0	0	0	0	0	0	0
В том числе:
Основные средства	0	1	0	1	0	0	0	0	0
Непроизведенные активы	0	1	0	2	0	0	0	0	0
Нематериальные активы	0	1	0	3	0	0	0	0	0
Амортизация	0	1	0	4	0	0	0	0	0
Материальные запасы	0	1	0	5	0	0	0	0	0
Вложения в нефинансовые активы	0	1	0	6	0	0	0	0	0
Нефинансовые активы в пути	0	1	0	7	0	0	0	0	0
Финансовые активы (счет 200)	0	2	0	0	0	0	0	0	0
В том числе:
Денежные средства учреждения	0	2	0	1	0	0	0	0	0
Финансовые вложения	0	2	0	4	0	0	0	0	0
Расчеты с дебиторами по доходам	0	2	0	5	0	0	0	0	0
Расчеты по выданным авансам	0	2	0	6	0	0	0	0	0
Расчеты с дебиторами по ссудам и кредитам	0	2	0	7	0	0	0	0	0
Расчеты с подотчетными лицами	0	2	0	8	0	0	0	0	0
Расчеты по недостачам	0	2	0	9	0	0	0	0	0
Расчеты с прочими дебиторами	0	2	1	0	0	0	0	0	0
Обязательства (счет 300)	0	3	0	0	0	0	0	0	0
1	2
Расчеты с поставщиками и подрядчиками	0	3	0	2	0	0	0	0	0
Расчеты с бюджетами	0	3	0	3	0	0	0	0	0
Прочие расчеты с кредиторами	0	3	0	4	0	0	0	0	0
Финансовый результат (счет 400)	0	4	0	0	0	0	0	0	0
Финансовый результат учреждения	0	4	0	1	0	0	0	0	0
Санкционирование расходов бюджета (счет 500)	0	5	0	0	0	0	0	0	0
Лимиты бюджетных обязательств	0	5	0	1	0	0	0	0	0
Принятые бюджетные обязательства текущего года	0	5	0	2	0	0	0	0	0
Бюджетные ассигнования	0	5	0	3	0	0	0	0	0
Забалансовые счета

Урок 7.

Учет средств бюджетов.