
- •Тема 1. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов
- •1. Понятие государственных финансов
- •2. Роль государственных финансов в экономике
- •3. Структура государственных финансов
- •4. Сущность и функции финансов
- •5. Сущность муниципальных финансов
- •6. Особенности и роль государственных
- •7. Роль региональных финансов в экономике
- •8. Проблемы в управлении региональными финансами
- •9. Государственные доходы
- •10. Функции государственных доходов
- •13. Сущность государственных расходов
- •14. Принципы построения системы
- •15. Формы государственных расходов
- •Тема 2. Государственный бюджет: структура и основные функции
- •16. Понятие бюджета
- •17. Функции бюджета
- •18. История формирования бюджета в россии
- •19. Фискальная система как звено бюджетной политики
- •20. Влияние расходных статей бюджета на экономику
- •22. Структура бюджета
- •23. Поступления в бюджет
- •24. Расходы бюджета функционального назначения
- •25. Расходы бюджета экономического назначения
- •26. Понятие бюджетного дефицита
- •27. Причины бюджетного дефицита
- •28. Финансирование бюджетного дефицита
- •29. Влияние бюджетного дефицита на экономику
- •30. Понятие бюджетного профицита
- •32. Использование бюджетного профицита
- •Тема 3. Бюджетный процесс
- •33. Понятие бюджетного устройства
- •34. Принципы построения бюджетной
- •35. Бюджетное планирование
- •36. Этапы бюджетного процесса
- •37. Процесс принятия государственного бюджета
- •Тема 4. Основы межбюджетных отношений
- •38. Сущность межбюджетных отношений. Бюджетный федерализм
- •39. Бюджетная сбалансированность
- •40. Принципы взаимодействия бюджетов
- •41. Механизм бюджетного федерализма
- •Тема 5. Принципы формирования бюджетов разных уровней
- •42. Понятие финансов региона
- •43. Эффективность использования финансов региона
- •44. Функции финансов региона
- •45. Особенность региональных финансов
- •46. Проблемы регионального
- •47. Сущность региональных бюджетов
- •48. Доходы регионального бюджета
- •49. Расходы региональных бюджетов
- •50. Дефицит региональных бюджетов и методы его финансирования
- •51. Понятие финансового потенциала
- •52. Эффективность использования финансового потенциала региона
- •53. Факторы, влияющие на финансовый потенциал региона
- •54. Финансовый потенциал регионов россии
- •55. Понятие местных бюджетов
- •56. Специфика местных бюджетов
- •57. Доходы местных бюджетов
- •58. Расходы местных бюджетов
- •59. Муниципальный долг
- •Тема 6. Государственный
- •60. Понятие государственного кредита
- •62. Формы государственного кредита
- •63. Понятие государственного долга
- •64. Типы классификаций государственного долга
- •65. Система управления государственным долгом
- •66. Стратегия государственных заимствований
- •67. Сущность муниципального кредита
- •68. Муниципальный долг
- •Тема 7. Финансово-кредитная система (фкс)
- •69. Финансово-кредитная система
- •70. Принципы формирования
- •Тема 8. Банковская система
- •71. Функции банков
- •72. Банковская система
- •73. Банковская реформа в россии
- •74. Современные тенденции развития банковской системы
- •76. Основные инструменты политики центрального банка
- •77. Роль центрального банка
- •Тема 9. Структура и функции страховых органов
- •78. Сущность и функции страхования
- •79. Страховой рынок
- •80. Добровольное страхование
- •81. Обязательное страхование
- •82. Виды государственного осязательного страхования
- •83. Внебюджетные социальные фонды
- •1. По уровню управления:
- •84. Пенсионный фонд рф (пф рф)
- •85. Фонд социального страхования рф (фсс рф)
- •86. Фонды обязательного медицинского страхования
- •Тема 10. Финансирование социальной инфраструктуры
- •87. Понятие социальной инфраструктуры
- •88. Финансирование социальной инфраструктуры
- •89. Финансирование социальной инфраструктуры в регионе
- •90. Состояние социальной инфраструктуры в российских регионах
- •Тема 11. Финансы предприятий и организаций
- •91. Понятие предприятия
- •92. Источники финансовых ресурсов предприятия
- •93. Задачи организации финансов предприятия
- •94. Финансовое планирование на предприятиях
- •95. Функции финансов на предприятии
- •96. Финансовый механизм предприятия
- •97. Система формирования и распределения финансовых результатов
- •Тема 12. Финансовый рынок
- •98. Понятие финансового рынка
- •99. Секторы финансового рынка
- •100. Проблемы российского финансового рынка
- •101. Понятие ценной бумаги
- •102. Эмиссия ценных бумаг
- •103. Виды ценных бумаг
- •104. Государственные ценные бумаги
- •105. Ценные бумаги субъектов рф
- •106. Отличие ценных бумаг субъектов рф и муниципальных ценных бумаг от государственных ценных бумаг
- •107. Основное назначение корпоративных ценных бумаг
- •108. Связь корпоративных ценных бумаг с государственными финансами
- •109. Положение корпоративных ценных бумаг в российской экономике
- •Тема 13. Полномочия муниципальных подразделений организаций федерального подчинения
- •110. Сущность финансового контроля на муниципальном уровне
- •111. Задачи финансового контроля на муниципальном уровне
- •112. Формы проведения контроля на муниципальном уровне
- •113. Права органов местного самоуправления
- •114. Самостоятельное исполнение бюджетов органами муниципальных образований
- •115. Проблема независимости муниципальных контрольно-счетных органов
- •Тема 14. Казначейская система исполнения бюджета
- •116. Понятие денежной массы
- •117. Элементы в составе денежной массы
- •118. Понятие денежной базы
- •119. Денежный мультипликатор
- •120. Скорость обращения денег в экономике
- •122. Современные отличия денежного оборота
- •123. Структура денежного оборота
- •124. Роль денежного оборота
- •125. Понятие денег
- •126. Различие выпуска денег и эмиссии денег
- •127. Формы эмиссии
- •129. Механизм банковского мультипликатора
- •Тема 15. Система налогов, формирующих государственный и муниципальные бюджеты
- •1 30. Понятие и классификация налогов
- •131. Федеральные налоги
- •132. Понятие налоговой политики
- •133. Понятие налогового механизма
- •134. Налоговые реформы
- •135. Влияние налоговой политики на государственные финансы
- •136. Понятие налоговой системы
- •137. Принципы налогообложения
- •138. Функции налоговой системы
- •139. Проблемы применения налоговой системы россии
- •Тема 16. Экономическая безопасность государственных финансов
- •140. Понятие экономической безопасности
- •141. Угрозы системе государственных финансов
- •142. Принципы действия системы обеспечения экономической безопасности
- •143. Понятие инфляции
- •144. Проявления инфляции
- •145. Виды инфляции
- •1 46. Классическая теория инфляции
- •147. Кейнсианская теория инфляции
- •148. Понятие теневой экономики
- •149. Специфика теневых финансов
- •150. Угрозы государственным финансам
- •151. Методы борьбы с теневой экономикой
- •Тема 17. Россия в системе
- •154. Внешний долг регионов
Тема 3. Бюджетный процесс
33. Понятие бюджетного устройства
И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Бюджетная система государства - часть системы государственных финансов, представляющая собой совокупность всех бюджетов, функционирующих на территории страны.
Бюджетное устройство государства представляет по сути бюджетную систему и классификацию бюджетов. Бюджетная система государства зависит от его политического устройства и экономических взаимосвязей между политическими субъектами. Так, если государство представляет собой федерацию, то в состав бюджетной системы будут входить бюджеты государства, регионов и муниципалитетов. В государствах с унитарной системой управления существуют только государственный и муниципальный уровень управления, и, соответственно, только из двух уровней состоит бюджетная система.
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
2) бюджетов субъектов Федерации и бюджета территориальных внебюджетных фондов;
3) местных бюджетов.
Внебюджетные фонды имеют большое значение для обеспечения населения необходимыми благами и услугами социальной сферы и поддержания необходимого минимального уровня жизни населения. Внебюджетные фонды формируются для финансирования расходов на социальные нужды населения. Необходимость формирования отдельных фондов и их выделения из бюджета государства связана с практикой сокращения наименее защищенных статей бюджета в ситуации нехватки доходов государства на все запланированные расходы. Наиболее незащищенными всегда
являлись те статьи бюджетов, которые предполагали финансирование социальных программ. Неисполнение данных программ могло привести к слишком весомым последствиям в обществе, а излишнее социальное напряжение затрудняло осуществление многих экономических решений. Таким образом, возникала необходимость формирования определенных фондов, денежные средства в которых не были взаимосвязаны непосредственно с бюджетом и предоставляли реальную возможность финансирования социальных программ. Такими фондами стали социальные внебюджетные фонды, формируемые за счет прямых перечислений денежных средств в данные фонды и используемые для финансирования социальных программ и выполнения социальных обязательств государства.
34. Принципы построения бюджетной
СИСТЕМЫ
Существует несколько принципов построения бюджетной системы.
1. Принцип единства бюджетной системы. Предполагает общее правовое поле, единую систему документации и единый порядок ведения бухгалтерского учета для всех бюджетов.
2. Принцип разграничения доходов и расходов. Предполагает наличие четкого закрепления определенных видов доходов и расходов за бюджетами соответствующих уровней.
3. Принцип самостоятельности бюджетов означает четкое разграничение и независимость (как административную, так и финансовую) нижестоящих бюджетов от вышестоящих.
4. Принцип полноты отражения доходов и расходов и внебюджетных фондов предполагает, что абсолютно все доходы бюджета, как и все осуществляемые из данного бюджета расходы, будут отражены в соответствующих статьях бюджета.
5. Принцип сбалансированности бюджета предполагает соответствие объемов доходов бюджета с расходами, осуществляемыми данным бюджетом.
6. Принцип эффективности и экономности гласит о важности создания таких условий и выполнения таких программ, при которых наилучший результат будет достигаться ценой минимально возможных затрат.
7. Принцип общего покрытия расходов. Основан на необходимости покрытия всех расходов, производимых из бюджета, общей суммой доходов данного бюджета.
8. Принцип гласности означает необходимость обеспечения свободного доступа к информации о структуре бюджета, его доходных и расходных статьях всем субъектам экономики. Выполнение данного принципа достигается публикацией бюджетов в средствах массовой информации.
9. Принцип достоверности бюджета предполагает возможность точного прогноза социально-экономического развития расчетов доходов и расходов бюджета.
10. Принцип адресности и целевого характера использования бюджетных средств. Предполагает использование средств бюджета исключительно на те цели, которые были запланированы в бюджете.
Следует учитывать, что только полноценное выполнение данных принципов обеспечивает нормальную работу всей бюджетной системы страны. В то же время нельзя не упомянуть о том, что некоторые принципы либо вовсе не выполняются, либо выполняют частично. Такая ситуация приводит к трудностям в попытках достичь сбалансированности бюджета и создает ситуацию некоторого недоверия к власти и бюджету как таковому.