2.6. Органы внутренних дел

Органами внутренних дел являются:

1. Милиция:

• криминальная милиция;

• милиция общественной безопасности;

• специализированные подразделения милиции общественной безопасности.

2. Государственная инспекция по безопасности дорожного движения.

Задачами милиции являются:

• обеспечение безопасности личности;

• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

• выявление и раскрытие преступлений;

• охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

• защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

• оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел РФ, а милиция общественной безопасности - также соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ. Министр внутренних дел РФ осуществляет руководство всей милицией в РФ.

Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Криминальная милиция является органом дознания и оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Состав и численность криминальной милиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений определяются правительством РФ.

Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности является органом дознания и оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.

К милиции общественной безопасности относятся подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, порядок создания, реорганизации и ликвидации которых определяется министром внутренних дел РФ.

В милицию общественной безопасности входят:

1)дежурные части;

2)участковые уполномоченные милиции;

3)Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ;

4)изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых;

5)специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке;

6)приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;

7)медицинские вытрезвители при органах внутренних дел;

8)центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;

9)отряды милиции особого назначения;

10)подразделения:

а)милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел;

б)дознания;

в)патрульно-постовой службы милиции;

г)лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью;

д)охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;

е)по делам несовершеннолетних;

ж)по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства;

з)по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (далее Государственная инспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Она обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Органы управления и подразделения государственной инспекции образуют систему государственной инспекции, в которую входят: федеральный орган управления государственной инспекции, территориальные органы управления государственной инспекции субъектов РФ, подразделения государственной инспекции в районах, городах, округах и районах в городах, а также в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и режимных объектах, специализированные и иные подразделения государственной инспекции, научно-исследовательские учреждения государственной инспекции и их филиалы.

На государственную инспекцию возлагаются следующие основные обязанности в области обеспечения безопасности:

а)контроль за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б)регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним;

в)организация в порядке, определяемом правительством РФ, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним;

г)регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;

д)участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

е)организация и проведение в порядке, определяемом Министерством внутренних дел РФ, работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;

ж)осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;

з)проведение в соответствии с законодательством РФ дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств;

к)согласование программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения;

л)осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств;

м)разъяснение законодательства РФ о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, содействие соответствующим органам исполнительной власти в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, пропаганде правил дорожного движения;

н)выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.