Федеральная служба безопасности
Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ РФ) является федеральным органом исполнительной власти, непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности РФ и координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
ФСБ РФ создает территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках, осуществляет руководство ими и организует их деятельность, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.
ФСБ РФ возглавляет директор Федеральной службы безопасности РФ на правах федерального министра. Должности директора Федеральной службы безопасности РФ соответствует воинское звание генерал армии.
Руководство ФСБ РФ и подразделения, непосредственно входящие в ее структуру, составляют центральный аппарат ФСБ РФ. Президент РФ по представлению председателя правительства РФ утверждает положение о ФСБ РФ и ее структуру, а также назначает ее директора. Правительство РФ координирует деятельность ФСБ РФ в части взаимодействия ФСБ РФ с органами государственной власти РФ.
Деятельность ФСБ РФ осуществляется на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, централизации управления органами федеральной службы безопасности.
ФСБ РФ для выполнения возложенных на нее задач и обеспечения деятельности органов ФСБ в установленном порядке создает подразделения департаментов, самостоятельных управлений и других структурных подразделений ФСБ РФ, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, военно-строительные подразделения, предприятия, учреждения и организации.
ФСБ РФ выполняет следующие задачи:
руководство органами ФСБ и подчиненными им предприятиями, организациями, учебными заведениями, научно-исследовательскими, экспертными и военно-медицинскими учреждениями и подразделениями, военно-строительными подразделениями, центрами специальной подготовки, подразделениями специального назначения, а также организация их деятельности;
информирование президента РФ, председателя правительства РФ и по их поручениям федеральных органов государственной власти, а также органов государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ;
выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов ФСБ;
выявление, предупреждение и пресечение террористической и диверсионной деятельности;
координация проводимых другими федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мероприятий по обеспечению собственной безопасности;
организация и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, с деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью осуществление вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя РФ, насильственный захват или насильственное удержание власти;
добывание и обработка в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ разведывательной информации, а также оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
проведение во взаимодействии со Службой внешней разведки РФ мероприятий по обеспечению безопасности учреждений и граждан РФ за ее пределами;
осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами пограничной службы и пограничными войсками РФ мер по обеспечению защиты государственной границы РФ.
Для выполнения перечисленных задач ФСБ РФ имеет следующую структуру:
1)руководство (рис. 1);
2)службы (рис. 2);
3)самостоятельные управления (рис. 3);
4)коллегия.
Рис. 1. Структура руководства ФСБ РФ
В ФСБ РФ образуется коллегия в составе директора ФСБ РФ (председатель коллегии), заместителей директора, а также руководящих работников органов федеральной службы безопасности.
Численность и состав коллегии ФСБ РФ, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются президентом РФ.
Коллегия ФСБ РФ на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности органов федеральной службы безопасности и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСБ РФ принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ РФ. В случае разногласий между директором и коллегией ФСБ РФ директор ФСБ РФ реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях президенту РФ. Члены коллегии ФСБ РФ также могут сообщить свое мнение президенту РФ.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФСБ РФ и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСБ РФ и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Рис. 2. Структура служб ФСБ РФ (начало)
Рис.2. Окончание
Рис. 3. Структура самостоятельных служб ФСБ РФ