Современное состояние высшего профессионального образования и прогнозирование спроса на специалистов

Образование в XXI веке - не стихийный процесс, а социально детерминированное и управляемое явление, основную роль в котором играет само государство, органы его законодательной, исполнительной и судебной властей. Концепцию образования следует привести в соответствие с требованиями сегодняшнего дня. Тезис "образование на всю жизнь" ныне явно устарел. Он нуждается в смене его на формулы: "образование через всю жизнь", "образование как способ жизни", "не догонять прошлое, а создавать будущее».

Последние годы стали в России периодом стремительного роста системы высшего образования, что в дальнейшем будет подтверждено статистическими данными. В результате этого роста, к началу третьего тысячелетия уровень образования населения достиг рекордных отметок и формально является наиболее высоким в мире. По общей доле лиц с третичным образованием Россия превосходит все развитые страны, а по доле лиц с высшим и послевузовским образованием уступает только США, причем по мнению ряда авторов, в ближайшие годы и по этому показателю Россия выйдет на первое место. Кроме того, необходимо отметить тот факт, что институт образования развивается не только в городах «миллиониках», сейчас в России наблюдается тенденция развития высших учебных заведений во всех регионах страны, особенно большими темпами развиваются Южный (Ростов, Ставрополь) и Северный федеральные округа (Новосибирск).

В данном параграфе будут рассмотрены, имеющиеся на сайтах государственной статистики, данные касающиеся высшего профессионального образования в Российской федерации.

В 2010г. сократилось число общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), что в определенной степени связано с сокращением численности детей школьного возраста (по предварительным данным, среднегодовая численность детей в возрасте 7-17 лет уменьшилась на 2,1%). В то же время увеличилось число государственных и муниципальных гимназий (на 0,6%), лицеев (на 1,2%) и численность обучающихся в них.

Если число образовательных учреждений среднего профессионального образования в целом сократилось на 16 единиц (на 0,6%), то число государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования возросло на 22 единицы (на 0,9%).

Уменьшилось число государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, при этом число филиалов этих учреждений увеличилось на 3 единицы (на 0,3%).

В 2010г. аттестат об основном общем образовании получили 1,3 млн.человек (110,5% к уровню 2009г.), о среднем (полном) общем образовании - 0,7 млн.человек (88,7%).

Прием в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования увеличился по сравнению с 2009г. на 5,2 тыс.человек, или на 0,8%. На условиях полного возмещения стоимости обучения приступили к занятиям в них 182,1 тыс.человек, или 27,1% от общего числа принятых (в 2009г. - 183,1 тыс., или 27,5%).

Прием в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования в 2010г. сократился на 134,2 тыс.человек (на 10,1%) в основном за счет студентов, принятых на заочную форму обучения (сокращение составило 91,1 тыс.человек, или 15,0%). Численность принятых на дневную форму обучения уменьшилась на 19,2 тыс.человек, или на 3,0%.[19]

Прием на обучение в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования за счет бюджетов всех уровней в 2010г. составил 519,1 тыс.человек и сократился по сравнению с 2009г. на 40,7 тыс.человек, или на 7,3%. Удельный вес принятых с полным возмещением стоимости обучения уменьшился на 1,3 процентного пункта и составил 56,6% от общего числа принятых.

В 2010г. доля принятых в негосударственные образовательные учреждения как среднего, так и высшего профессионального образования увеличилась на 0,7 процентного пункта и составила 4,7% и 14,6% соответственно.

Платных образовательных услуг населению в 2010г. было оказано, по предварительным данным, на 326,0 млрд.рублей, или на 0,3% больше, чем в 2009 году. [19]

Ценность профессионального образования для молодежи стала в большей степени зависеть не от реальной потребности в специалистах соответствующего профиля и содержания их труда, а от престижности модных специальностей. Вследствие этого возник лавинообразный спрос на модные специальности в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, на что немедленно среагировали негосударственные учебные заведения и платные отделения государственных учебных заведений.

Специалисты отмечают, что такие всплески на рынке образовательных услуг чаще возникают под влиянием социально-психологических факторов, изменений в общественном мнении, чем под воздействием факторов экономического характера. При этом в силу высокой значимости социально-психологических условий формирования спроса на образовательные услуги его изменения постоянно отстают от прогнозных характеристик рынка труда, что, по мнению Е.Ф. Сабурова, приводит к возникновению «временного блага» (до 5-6 лет) между изменениями на рынке труда и на рынке образовательных услуг.

Высшее образование стало существенным фактором получения не только прилично оплачиваемой, но и вообще какой-либо работы. В 2009 г. из общего числа безработных выпускников 23,4 % - лица, окончившие школу, 26,2% - учреждения начального профобразования, 35,1 % - средние специальные учебные заведения и только 15,3 % - высшие учебные заведения».

Среди мотивов получения высшего образования, выявленных социологами, есть культурная наследственность (наличие высшего образования у матери, уровень благосостояния семьи и несколько других). Но парадоксальным образом не рассматривается мотив, который вполне очевиден для работодателей: предлагая место претендентам с высшим образованием, они чуть не в каждом объявлении подчеркивают, что это будет «работа в офисе», то есть «чистое» занятие, исключающее физический труд и пребывание под открытым небом. Бегство молодежи от «грязной работы», естественно, приводит к заполнению этих рабочих мест иммигрантами, а следовательно - к консервации здесь архаичных условий труда и низких зарплат.

Следует подчеркнуть, что состояние рынка труда сейчас зависит от потребителя, то есть в основном от частного капитала. И если труд дешев по сравнению с другими факторами производства, работодатели в условиях оживления экономики и перспектив ее роста не стремятся нанимать специалистов с минимально необходимой квалификацией.

В связи с этим важнейшей задачей государственной политики занятости является обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, и один из основных механизмов решения этой проблемы - взаимодействие системы профессионального образования с рынком труда.

Однако кардинальное решение проблемы обусловливает необходимость учета всех факторов, влияющих на воспроизводство рабочей силы и развитие человеческих ресурсов, прогнозирования развития экономики регионов и определение потребностей в кадрах на основе мониторинговых и социологических исследований, что позволит оказывать регулирующее воздействие на формирование образовательных потребностей молодежи с учетом их склонностей и потребностей экономики.

Важной особенностью активной политики занятости является акцент на профессиональную ориентацию и профобучение как средстве развития человеческих ресурсов на протяжении всего периода трудовой деятельности.

Анализ современного состояния рынка труда и результатов мониторинга регистрируемой безработицы выявил следующие ключевые проблемы российского рынка труда:

несбалансированность спроса и предложения рабочей силы в целом и на региональных рынках труда;

- недостаточная адаптированность системы профессионального образования к требованиям рынка труда, вследствие чего значительное количество выпускников не трудоустраивается по полученной профессии;

низкая конкурентоспособность молодежи, не имеющей профессионального образования, и лиц, нуждающихся в социальной защите;

- недостаточное развитие внутрифирменного обучения персонала, вследствие чего сдерживается рост профессионального мастерства, мобильность рабочей силы и увеличивается фрикционная безработица;

- высокий удельный вес слабо механизированных и неэффективных рабочих мест.

Выявленные проблемы характерны для большинства субъектов Федерации и во многом имеют объективный характер, поэтому они не могут быть разрешены без осуществления активных действий на рынке труда, улучшения его функционирования и взаимодействия с профессиональным образованием, особенно в вопросах воспроизводства и использования рабочей силы.

Однако анализ только макроэкономических тенденций и их использование для изучения и прогнозирования развития региональных рынков труда недостаточны из-за имеющихся различий в экономике регионов.

Совершенствование механизма взаимодействия рынка труда и профессионального образования во многом зависит от политики государства по развитию качества рабочей силы на рынке труда, которая должна быть направлена:

- на развитие человеческих ресурсов, в том числе через учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, их ориентацию на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке труда;

- постоянную корректировку структуры, объемов и профилей подготовки кадров в образовательных учреждениях, снижение риска безработицы среди выпускников учебных заведений;

совершенствование системы внутрифирменной подготовки и переподготовки кадров;

опережающее обучение высвобождаемых работников и лиц, находящихся под угрозой увольнения, для новых сфер приложения труда;

- развитие гибкой и ориентированной на трудоустройство системы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения;

- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

- непрерывное образование населения.

В современных условиях профессионально-образовательный выбор молодежи зачастую определяется стихийными и ложными представлениями о престижности и востребованности определенных профессий и специальностей на рынке труда.

Такой выбор не всегда соответствует интересам личности, общества и работодателей, однако он существенно определяет структуру образовательных услуг и впоследствии создает серьезные проблемы с трудоустройством и эффективной занятостью молодежи. Этим объясняется обязательность изучения статистики так называемой «престижности» той или иной профессии. Статистические данные в этой области меняются достаточно часто и в различных источниках могут существенно различаться, это объясняется неточностью данных и постоянной нестабильностью экономики России.

Рыночная экономика требует от сотрудников гибкости и универсальности. Какие профессии и отрасли будут наиболее востребованы на рынке труда, а каким специалистам труднее всего будет найти работу в 2015-2020 годах? Проанализируем результаты исследования, проведенного МКЦ «Фаворит».[20]

Увеличение количества строительных проектов дает все основания предполагать, что специальность инженер-строитель возглавит рейтинги профессий на ближайшее десятилетие. Спрос будет как на строителей жилых домов, так и на высококвалифицированных инженеров по строительству промышленных объектов. Западные инвестиции постепенно входят на российский рынок и распространяются из городов-миллионников в регионы. Но уже сейчас возникает острая нехватка профессиональных инженеров, рабочих и руководителей среднего звена на производстве. Пройдет не один год, пока престиж рабочих специальностей вернется на прежний уровень. Поэтому в ближайшее время будет спрос на производственных специалистов, особенно в сочетании со знанием иностранного языка, владением экономическими и юридическими знаниями.

Область IT и компьютерного обеспечения удерживает лидирующие позиции в топ-10 рынка труда на ближайшие годы. Продвижение продукта компании в сети Интернет – приоритетная рекламная кампания для многих фирм. В данном случае сайт – это не только «лицо» компании в глобальной сети, но и показатель надежности и уровня организации. Одна из самых высокооплачиваемых специальностей в сфере IT– web-дизайнер. Для того, чтобы занять выгодные позиции в среде конкурентов и охватить внимание большинства пользователей Интернет, многие руководители готовы привлекать к сотрудничеству высокооплачиваемых квалифицированных профессионалов. Но постоянное совершенствование компьютерных технологий требует от программистов владение новейшими программами. Поэтому программистам с большим опытом работы необходимо регулярно повышать свою профессиональную квалификацию.

Не останутся без работы и менеджеры по продажам. Активные молодые сотрудники отделов продаж, которые прекрасно разбираются в предлагаемом товаре или услугах и умеют налаживать личные контакты, найдут применение своим навыкам. Менеджеры по продажам будут востребованы в сфере услуг, в сегментах рынка В2В, В2С. Опыт общения и умение выстраивать отношения с клиентом — это те качества, которые будут цениться в ближайшее десятилетие наравне с профессионализмом и грамотностью специалистов.

По-прежнему в цене остаются переводчики и лингвисты. Наряду с европейскими языками, востребованы специалисты со знанием восточных языков. Профессии врача и педагога не потеряют своей актуальности вплоть до 2020 года. Увеличение рождаемости среди русского населения удерживает статус докторов и учителей на высоких позициях. Определенные трудности при трудоустройстве предстоят юристам и экономистам. Острая нехватках этих специалистов в 1990-е годы способствовала большому потоку студентов на факультеты экономики и юриспруденции. Перепроизводство кадров до сих пор сказывает на превышении предложений над спросом.

В науке появятся новые специальности. Нанотехнологии – это перспективное направление в научных знаниях, которое нашло поддержку со стороны государства и активно будет развиваться в ближайшие годы. Той стране, которая совершит прорыв в области нанотехнологий, прогнозирую мировое лидерство. Изучение работы молекул и атомов развивается в нескольких направлениях. Будет потребность в ученых в сферах машино- и авиастроения, космических исследований, пищевой промышленности и медицине, инженерии и IT-программирования.

Уже сейчас появляется много универсальных профессий. Эта тенденция будет сохраняться. Линейные сотрудники часто привлекаются к выстраиванию общей стратегии развития компании. В финансовой сфере главные бухгалтера могут выполнять функции финансовых директоров, менеджеры по продажам проводят маркетинговые исследования для точного сегментирования рынка сбыта. Маркетологи помимо своих основных обязанностей проводят переговоры с потенциальными клиентами и размещают рекламу, а журналисты успешно используют свои навыки в PR-технологиях. Владение иностранным языком уже перестает быть отдельной профессией. Умение общаться на английском, немецком или японском языке повышает конкурентоспособность специалистов практически во всех отраслях.