I. Орско-Новотроицкая промышленная агломерация

1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам:

Географическое положение.

Агломерация включает города Орск, Новотроицк, Гай, Медногорск и населенные пункты Новоорского и Гайского районов. Общая площадь агломерации – 8 тыс. кв. км, численность населения – около 530 тыс. чел.

Между городами существуют тесные хозяйственные, транспортные, трудовые, образовательные, культурные связи. Стратегией развития области предусматривается дальнейшее развитие агломерации. В последующие периоды такие связи будут все больше углубляться, что требует согласования подходов к их развитию.

Предпосылки формирования и развития агломерации:

- в зоне агломерирования проживает более 500 тыс. человек;

концентрация в зоне агломерирования налогов, инвестиций, продаж промтоваров;

- связанность промышленно-производственных циклов;

- высокая плотность инженерной и социальной инфраструктуры;

- транспортная досутпность: за счет развития автомобильного транспорта обеспечена доступность в пределах получаса;

- разнообразие рынка труда Орска, Новотроицка и Гая, наличие развитой системы подготовки кадров.

Ресурсный потенциал. Орско-Новотроицкая агломерация обладает мощным природно-ресурсным потенциалом: наличие богатейших месторождений полезных ископаемых (природнолегированные железные и полиметалические руды, никель, асбест, туфы, глины, титан, доломиты, марганец, яшма), используемых в металлургии, промышленности строительных материалов, строительстве, создании предметов искусства и сувениров.

Города агломерации располагают квалифицированными трудовыми ресурсами и системой подготовки кадров, есть готовность бизнес-структур вкладывать средства в трудовые ресурсы. Среднесписочная численность работников составляет 140 тыс. человек, что составляет 20 процентов от общей численности работников области.

В последние годы наблюдается сокращение численности населения в связи с естественной убылью, которое не компенсируется миграционным приростом. Приток населения возможен из районов Восточного Оренбуржья, а также мигрантов при создании условий для проживания и работы.

Наличие на территории значительных водных ресурсов является серьезным позитивным моментом в плане создания благоприятных условий для развития экономики и обеспечения высокого качества жизни населения.

Агломерация имеет огромные резервы земельных ресурсов для создания промышленных зон, технопарков, складских и транспортно-логистических комплексов, развития рекреационной зоны.

Инфраструктура. На территории агломерации расположена одна из крупнейших электростанций в Уральском макрорегионе — Ириклинская ГРЭС, где производится более 60 процентов электроэнергии, вырабатываемой в области.

Орско-Новотроицкая агломерация является крупным транспортным узлом, через который осуществляется большой объем грузовых и пассажирских перевозок. Через Орск проходят пути железнодорожного сообщения внутриобластные, с Челябинской областью, в т.ч. с выходом на Транссиб. Автомагистралями федерального значения города связаны с Оренбургом, Челябинском и Актюбинском (Республика Казахстан); функционирует разветвленная сеть автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Значимым фактором развития транспортной системы агломерации является функционирование международного аэропорта. Помимо обслуживания пассажирских перевозок аэропорт «Орский» осуществляет доставку грузов, необходимых для запуска космических объектов со стартовых площадок частей РВСН, расположенных в Домбаровском районе.

2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности, развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны:

Виды деятельности – лидеры развития зоны в настоящее время	Вклад вида деятельности в выделяемой зоне, %
Металлургическое производство	54
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	9
Производство электроэнергии	6
Производство нефтепродуктов	4
Производство машин и оборудования	3
Производство пищевых продуктов, включая пиво	3

Промышленными предприятиями выделяемой зоны производится более 35% от общего объема производимой в области продукции.

На территории агломерации формируются кластеры черной и цветной металлургии, кластер по производству бытовой техники.

Ядро кластера черной металлургии составляет ОАО «Уральская сталь», входящее в десятку крупнейших производителей стали в стране, ОАО «Машиностроительный концерн «ОРМЕТО-ЮУМЗ», ОАО «Южно-Уральская горноперерабатывающая компания».

На этих предприятиях осуществляется производство стального проката, переработка шлаковых отвалов, изготовление технологического оборудования для металлургических предприятий.

В настоящее время на комбинате проводится широкомасштабная реконструкция электросталеплавильного и листопрокатного производств, что позволит  полностью обеспечить потребность трубных заводов Уральского макрорегиона и России в круглой литой заготовке больших диаметров. Общий объем капитальных затрат на реконструкцию составляет 378 млн. долларов. В дальнейшей перспективе развития кластера:

- комплексная реконструкции доменного цеха;

- реконструкция агломерационной и коксохимической фабрик (с целью увеличения производства чугуна для его дальнейшего использования в собственном производстве стали и реализации потребителям);

- строительство кислородно-конвертерного цеха.

На территории агломерации завершается формирование кластера по выпуску бытовой техники на базе Орского механического завода.

В 2009 году суммарный объем выпускаемой продукции кластера составит 4,5 млрд. рублей (с ростом в 5 раз по сравнению с 2006 годом), с организацией новых рабочих мест, численностью более 1200 человек квалифицированных рабочих и инженерно-технических специалистов.

По окончании полномасштабной реконструкции промышленного комплекса Орский механический завод войдет в первую тройку основных производителей холодильной техники в России, ежегодный выпуск составит: 240 тыс. шт. холодильников, 300 тыс. шт. кухонных плит, 200 тыс. шт. баллонов высокого давления 1,5 млн. шт. мотор-компрессоров. Производственные мощности по выпуску мотор-компрессоров позволят снабжать комплектующими не только собственное производство, но и поставлять их продукцию на зарубежные рынки.

Дополнительные преимущества данному кластеру придает выгодное географическое положение г. Орска, расположенного в равной удаленности от республик Закавказья, Сибири и стран Средней Азии.