1. Экономич-ая сущность налогов

Налог в наст. время явл. одним из основных понятий в фин.науке, но при этом одна из наиболее поздних форм доходов гос-ва. В своем развитии налоги прошли длит-й этап.

Налоги имеют двоякое происхождение: - налог не побежденных народов; - налог появившийся с появлением постоянного войска, налог буржуазного общества.

Сложность понимания природы налога связана с тем, что налог - это одновр-но эк-е, хоз-е и правовое явл-е в современной жизни.

На протяжении длительного периода времени экономическая и правовая наука, занимаясь исследованием налога до конца не считали его понятием.

В последствии выдел-е фин. науки самост-но позволило ей в 19-20в. использ-е идей неокласс. школы и учение о правовом гос-ве обосновать необх-ть взимания налогов сформулир-ть определение налога, т.е. выяснить его природу, кот. не оспаривается в конце 20в.

Теоретически эк. природа налога заключается в опред-и источника обложения(капитала или дохода и того влияния, кот. оказывают налоги на ведение частной деятельности и на гос-во как ед.целое – Поэтому эк. природу налога след. искать в сфере пр-ва и распределения.

Необх-ть налогов опр-ся функциями гос-ва. Теория налогов и практика не очень развивались вместе с теорией гос-ва и практикой его функц-ния. Поэтому реальные условия не очень зависят от степени развития гос-ва.

На протяж-и всего периода существ-я фин. наука вела исследование природы налога в рамках учений о гос-ве.

Продолжая эту мысль (19-20в) Ероцкий «Существ-е стройной стратегии налогов признак высокой ступени гос. разв-я.». изучая роль налогов в разв-и гос-ва можно отличить, что поначалу они носили врем. хар-р и лишь в последствии из-за роста расходов на содержание армии преврат-сь в пост ист-к доходов.

С этого момента созд-ся налог. теории названные индивидуалистическими. Одной из распр-х и ранних явл. «Теория выгоды» берет начало во Франции. Согласно этой теории налог явл. платой носимой гражданином за охрану его личной и имущественной безопасности, за защиту гос-ва и совершение правосудия.

В действительности никакой определенной связи между уплатой налога и получаемой от гос-ва выгоды нет.

1. здесь нет добровольности; 2.определить размер выгоды, кот. получает определенное лицо, орг-ия от гос-ва взамен от уплаты крайне трудно.

Основу теоретич. осмысления налогов заложили ученые- У.Петти, А.Смит, Д.Рекардо. Их заслуга сост. в разработке вопроса эк. природы налога. Именно Смит впервые указывает на двойств-ть происхожд-я природы налога. С одн. стороны он выделяет не производственный хар-р гос. услуг, а с др. стороны он не отрицает признание налогов справедливой ценой за оплату услуг гос-ву. Смит явл. сторонником принципа эквивалентности и в этом его сходство с Гобсом. Эк-т Жан Симон де Сисмонти (1819) окончательно формулир-т теорию налога как теорию наслаждения «налог явл. авансовой частью платы граждан за пользование услугами гос-ва в перспективе.

Дальнейшее развитие учения о гос-ве приводит ф.науку к идеи принудительного изъятия налогов и появл-я теорий.

1.теория жертвы

2.теория коллективных требований.

Они формир. трактовку налога как необходимое участие в покрытии гос. расходов и как обяз-ть любого работающ. гр-на члена общ-ва. Теория колл. потреб-тей обоснов-ла резкий рост гос. расх-в и необх-ть налог. бремени. В совр. России 20х ф.наука в лице финансистов Микеладзе, Буковицкий, Соколов А. придержив-ся опред-я н-га в зап. фин.науке сущ-ло мнение коллектива потребит-й.

В рамках дан. представления по налогам отмечались следующие его черты:

- принудительность;

- необходимость наличия органов занимающихся сбором нал-в, т.е. централизация работы;

- Безэквивалентность;

- законность, использование средств на общегос-ные потребности (обезличенность)