2. Конституция Республики Башкортостан
Конституция Республики Башкортостан является основным законом и, в отличие от других законов, актом правового учредительства.
Конституция Республики Башкортостан учреждает политическую форму существования общества в республике, систему ее органов государственной власти, устанавливает порядок формирования и основные принципы организации и деятельности органов государственной власти, закрепляет права и свободы человека и гражданина, которые гарантируются в Республике Башкортостан.
Действующая Конституция Республики Башкортостан была принята 24 декабря 1993 года Верховным Советом Республики Башкортостан.
Конституция Республики Башкортостан состоит из преамбулы, двух разделов и одиннадцати глав.
2.1. Основы конституционного строя Республики Башкортостан
Основы конституционного строя Республики Башкортостан закреплены в главе первой Конституции Республики Башкортостан.
Согласно Конституции Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. № ВС-22/15 Республика Башкортостан является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации, выражающим волю и интересы всего многонационального народа Республики. Конституция принята Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан, хотя в ст. 14 также закреплено принятие путем референдума.
Структурными элементами основ конституционного строя Республики Башкортостан являются:
сущность и форма республики как государства;
приоритет человека, его прав и свобод как высшей ценности в Республике Башкортостан;
народовластие;
суверенитет;
социальная направленность и экономическая основа;
разделение властей;
основы государственной власти;
признание местного самоуправления.
В ст. 1 Конституции Башкортостана раскрывается содержание понятия государственности республики: «государственность Республики Башкортостан выражается в том, что Республика Башкортостан обладает всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан, имеет свою территорию, население, систему органов государственной власти, свою Конституцию и законодательство, а также государственные языки и государственные символы Республики Башкортостан».
Конституция Республики Башкортостан определяет республику социальным, светским государством.
Демократический характер Республики Башкортостан находит свое выражение в таких структурных элементах конституционного строя, как народовластие, разделение властей, идеологическое и политическое многообразие.
Идеологическое и политическое многообразие – важнейший элемент демократического государства. В Конституции Республики Башкортостан закреплено, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, в этом проявляется идеологическое многообразие.
Конституция Республики Башкортостан, а также принятое на ее основе соответствующее законодательство закрепили многопартийность, равенство общественных объединений перед законом, свободу деятельности общественных объединений, запрещение создания и деятельности общественных объединений, цели и действие которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации и конституционного строя Республики Башкортостан, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что понимается под основами конституционного строя Республики Башкортостан?
2. Каково содержание принципа разделения властей?
3. Какие органы представляют в Республике Башкортостан исполнительную власть?