
- •Глава 11
- •Предпосылки преобразования государственного строя
- •Изменения в государственном управлении в 1905—1906 гг.
- •Государственная дума и самодержавие — два центра управления
- •Кризис государственной власти и начало конца дворянской управленческой элиты
- •1. Создания прочного союза поместного дворянства и буржуазии в рамках представительных учреждений общенационального масштаба.
- •2. Решения «очередной национальной задачи» — аграрного вопроса.
- •Вопросы для самопроверки
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 12 Государственное управление
- •Особенности обстановки и начало формирования механизма государственной власти
- •Временное правительство: реформа власти и управления
- •Начало советизации России
- •Управленческая деятельность премьера а.Ф. Керенского (от демократии к диктатуре)
- •Нарастание кризиса государственного управления и местного самоуправления
- •Вопросы для самопроверки
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 13 Государственное управление в годы гражданской войны (1917-1920 гг.)
- •Образование трех систем власти и управления
- •Становление советской системы управления
- •Государственно-охранительная управленческая линия белого движения
- •«Третий путь» в государственном строительстве и управлении
- •Государственное управление по-большевистски
- •Вопросы для самопроверки
- •Рекомендуемая литература
- •Глава 14 Советское государственное управление в межвоенные 20-30-е годы
- •Нэповская перестройка чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса
- •Становление государственного управления на основе Конституции ссср и новой Конституции рсфср
- •Изменение государственного управления на основе новой Конституции ссср в преддверии второй мировой войны
- •Вопросы для самопроверки
- •Рекомендуемая литература
Вопросы для самопроверки
1. Почему самодержавная управленческая элита быстро отошла от поддержки царя и легко приняла буржуазно-демократический строп?
2. В чем проявился раскол общества весной 1917 г.?
3. Было ли в России 1917г. двоевластие. Когда оно завершилось?
4. Дайте характеристику механизму управления новой Россией.
5. Назовите реформы, которые удалось провести Временному правительству, и какие преобразования оказались неосуществленными?
6. Охарактеризуйте премьеров Временного правительства Г. Е. Львова и А.Ф. Керенского как управленцев.
7. Назовите главные проявления кризиса государственного управления и местного самоуправления осенью 1917 г.
Рекомендуемая литература
Власть и реформы. От самодержавной к советской России. СПб., 1996.
Волобуев П.В., Булдаков В.П. Октябрьская революция: новые подходы к изучению // Вопросы истории. 1996. № 5—6.
Герасименко Г.А. Первый акт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты. М., 1992.
Герасименко Г. А. Трансформация власти в России в 1917 г. //Отечественная история. 1997. № 1.
Герасименко Г.А., Гусев К. В. и др. Александр Федорович Керенский. М., 1996.
Гайда Ф.А. Февраль 1917 года: революция, власть, буржуазия // Вопросы истории. 1996. № 3.
Гайда Ф.А. Механизм власти Временного правительства (март— апрель 1917 г.) // Отечественная история. 2001. № 2.
Голиков А.Г. Феномен Керенского // Отечественная история. 1992. № 5.
Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции. М., 1988.
Измозик B.C. Временное правительство. Люди и судьбы //Вопросы истории. 1994. № 6.
Интеллигенция у власти: Временное правительство в 1917 г. Международный семинар историков... // Отечественная история. 1999. № 4.
Ленин В. И. Три кризиса. Полн. собр. соч. Т. 32.
Ленин В. И. Уроки революции. Полн. собр. соч. Т. 34.
Минц И. И. История Великого Октября. Т. 1. М., 1967; Т.2. М., 1968; Т. 3. М., 1994.
Пайпс Р. Русская революция. Ч. I. M., 1994.
Розенберг У. Формирование новой российской государственности // Отечественная история. 1994. № 1.
Сенин А. С. Александр Иванович Гучков. М., 1996.
Спирин Л.М. Россия 1917 год. Из истории борьбы политических партий. М,, 1987.
Старцев В. И. Керенский: шарж и личность // Диалог. 1990. № 16.
Старцев В. И. Крах керенщины. М., 1982.
Старцев В. И. Революция и власть. М., 1978.
Суханов Н.Н. Записки о революции. Т. 1—4. М., 1991.
Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. М., 1996.
Глава 13 Государственное управление в годы гражданской войны (1917-1920 гг.)
Образование трех систем власти и управления.
Становление советской системы управления.
Государственно-охранительная управленческая линия белого движения.
«Третий путь» в государственном строительстве и управлении.
Государственное управление по-большевистски
Образование трех систем власти и управления
После победы Петроградского вооруженного восстания Советская власть упрочилось относительно мирно на значительной территории бывшей империи. Однако антибольшевистские силы, опиравшиеся на поддержку армий 14 иностранных государств, продолжали удерживать значительные территории. Летом — осенью 1918 г. в разоренной войной и голодом России в борьбе за власть противостояли три класса (буржуазия, пролетариат, средние слои). На территории огромной страны сформировались три системы власти и управления. Республика Советов, где правящая партия Ленина осуществляла диктатуру пролетариата, превратила страну в единый военный лагерь, поставив под ружье, подчинив комиссарам и командирам рабочих и крестьян. Буржуазно-помещичий белогвардейский лагерь («деникия», «колчакия»), опиравшийся на поддержку иностранных союзников, практиковавший диктатуру военных в самой суровой и жестокой форме с целью утверждения в России монархии на квазиконституционной основе. На просторах Сибири, Севера и Поволжья свою диктатуру стремились установить и средние слои (трудовое крестьянство, ремесленники, торговцы). Во главе с эсеровскими правительствами они поставили задачу создать в России парламентскую республику, которую должно было утвердить Учредительное собрание. Они боролись против реакции «справа» и «слева», отмечая при этом отход кадетов от буржуазного парламентаризма, и критиковали большевиков за их «социалистический эксперимент», за жесткую и жестокую диктатуру. Умеренные социалисты начали строительство контрактной наемной армии, восстанавливали неклассовыс учреждения буржуазного парламентаризма (рабочие конференции, крестьянские съезды и др.).