58. Февральская революция 1917 г. Верховная власть с марта по октябрь 1917 г.

r^il Февральская буржуазно-демократическая ревопю-1 ция положила конец феодальному типу государства и права России. 1 ноября 1916 г. лидер конституци­онных демократов П.И. Милюков публично обвинил прави­тельство в глупости и измене. Его речь стала сигналом к ан­типравительственному подъему. Было сделано предложение царю создать министерство, ответственное перед Думой. Этого же требовали и земские собрания и съезды. Ситуация осложнялась. Первым ударом стало убийство царского фа­ворита Григория Распутина. Однако Николай II не почув­ствовал надвигавшейся угрозы. Вместе с министром внутрен­них дел А.Д. Протопоповым он разрабатывал планы военного подавления возможных беспорядков в Петрограде. В январе 1917 г. он назначил премьер-министром Н.Д. Голицына, ко­торого не признавали даже его коллеги по министерству.

14 февраля 1917 г. в столице начались забастовки, ко­торые уже не прекращались; 23 февраля стотысячная де­монстрация работниц потрясла Петроград; 25 февраля им­ператор издал указ о роспуске Государственной думы; 27 февраля в Петрограде началось восстание и был создан Временный комитет Государственной думы, на основе ко­торого 1 марта было создано Временное правительство. Оно формально ни перед кем не было ответственно, но факти­чески ему приходилось действовать под контролем Вре­менного комитета, совместно с которым до мая 1917 г. оно проводило заседания.

В то же время Петроградский Совет связал прави­тельство рядом обязательств и следил за их ис­полнением. Это были требования:

1. проведения немедленной и полной амнистии по поли­тическим, аграрным и религиозным делам;

2. осуществления свободы слова, собраний и других сво­бод, в том числе для военнослужащих;

3. принятия немедленных мер по созыву Учредительного собрания на основе демократических выборов;

4. замены полиции народной милицией с выборным на­чальством, подчиненным местному самоуправлению;

5) демократических выборов органов самоуправления;

6) отмены всех сословных, религиозных и национальных ограничений.

При Министерстве юстиции была создана Чрезвычай­ная следственная комиссия по расследованию дея­тельности бывших министров. Были образованы новые органы: Экономическое совещание, Юридическое со­вещание, Совещание по реформе местного самоуправления. Временное правительство возглавил Г.Е. Львов.

Виюне 1917 г. около 390 местных делегатов прислали своих представителей на первый Всероссийский съезд Советов, который избрал ВЦИК. В июне решено было назначить выборы Учредительного собрания на 17 сентября, потом на ноябрь. В августе в Москве было создано Государ­ственное совещание, на котором произошел раскол умерен­ных и революционных групп. Временное правительство, по­терявшее авторитет после дела Л.Г. Корнилова, стало искать поддержки среди социалистов. 14 сентября 1917 г. созвано Совещание из председателей Советов, кооперативов, земств и армейских организаций. Создан орган контроля над прави­тельством. В октябре были распущены выборные члены Госу­дарственного совета, Государственная дума. Остатки высших органов старой власти исчезли окончательно.