23 Унитаризм, федерализм и конфедерализм.

В зависимости от типа территориальной организации различают следующие типы административно-территориального ГУ – унитарное и федеральное. Унитарное государство имеет единую политико-правовую и административную систему на всей территории. Подчёркивая неделимость своего суверенитета. Унитарная система предоставляет входящим в неё территориям очень мало автономии. Осноыное управление – из столицы. В унитарном государстве существуют территориальные подразделения: департаменты во Франции, провинции в Италии, графства в Швеции. Такие подразделения создают ради административного удобства.

Федеральное государство состоит из нескольких государственных или территориальных преобразованиях, обладающих определённой политической самостоятельностью и образующих единое сообщество.

Признаки:

1)Субъекты федерации имеют значительную собственную политическую жизнь (штаты в США, кантоны в Швейцарии и земли в Германии). Они обладают правом учредительной власти (собственные конституции ,самостоятельные правовая и судебная власти).

2)Разделение полномочий между центром и субъектами федерации осуществляется в рамках союзной конституции.

3)Субъекты федерации могут быть произвольно упразднены или изменены центральной властью на законном основании.

Конфедерация - СНГ, настолько свободное формирование, что его составные части могут успешно бороться против центральной власти. Не долговечны, или распадаются, или превращаются в федерации. Швейцария до сих пор считает себя конфедерацией, хотя практически федерация. ЕС может считаться примером конфедерации, в которой слабая власть штаб-квартиры в Брюсселе легко блокируется правом вето отдельных стран членов ЕС.

24 Функции административных органов государства

Фотка, которую выложил Саня Захаров

25