74.Административная ответственность.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть

привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной

ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением

либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном случае – это будут лица, на которых лежит обязанность по

соблюдению норм по охране труда. КоАП РФ в статье 2.4 дает определение должностного лица. Должностное лицо – это лицо

«постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть

наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной

зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в

государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в

Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации». Руководители,

работники других организаций, индивидуальные предприниматели, в случае совершения ими административного правонарушения,

связанного с выполнением ими организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций будут нести

административную ответственность как должностные лица.Нарушение законодательства в об охране труда может выражаться как в

действии, так и в бездействии должностных лиц. В любом случае здесь речь идет об умышленной форме вины. Согласно статье 2.2

КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, в случае если лицо, его совершившее, осознавало

противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких

последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда

Российской Федерации от 24 марта 2005 года ?5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях» Верховный Суд Российской Федерации (далее – Постановление Пленума ВС РФ

?5) разъясняет, что: «В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок

привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для

исполнения соответствующей обязанности». Юридическое лицо признается виновным в совершении административного

правонарушения, согласно части 2 статье 2.1 КоАП РФ, в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для

соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена

административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответственность, предусмотренная по статье 5.27 КоАП РФ:

Нарушение законодательства об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 50 МРОТ на

должностных лиц, отвечающих в организации за охрану труда;на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без

образования юридического лица штраф в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административное

приостановление деятельности на срок до девяноста суток;на юридических лиц - от 300 до 500 МРОТ или административное

приостановление деятельности на срок до девяноста суток;нарушение законодательства об охране труда должностным лицом, которое

ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – влечет дисквалификацию

на срок от одного года до трех лет. В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ ?5: «В соответствии с частью 3

статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных

должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной

ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц».