37. Международная миграция трудовых ресурсов: понятие, причины, виды, современные тенденции развития

Международная миграция рабочей силы – это перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или с возвращением к нему в целях поиска работы. Причинами международной трудовой миграции выступают:

• разрыв между разными группами стран в уровне экономического развития и, соответственно, в уровне и качестве жизни населения;

• различия в состоянии политической и правовой среды в отдельных группах стран;

• демографический дисбаланс между разными группами стран;

• глобальные процессы (региональная экономическая интеграция, деятельность ТНК, создание глобальных образовательных сетей, расширение глобальных коммуникаций, цепной процесс).

По данным МОТ, в 2000 г. в мире насчитывалось 86 млн. работников иностранного происхождения, в т.ч. 52 млн. в развитых странах.

Виды международной трудовой миграции классифицируют по следующим признакам:

1. По территориальному охвату:

• межконтинентальная;

• внутриконтинентальная.

2. По уровню квалификации мигрантов:

- высококвалифицированная рабочая сила;

- низкоквалифицированная рабочая сила.

3. По времени:

- безвозвратная (как правило, межконтинентальная);

- временно-постоянная (как правило, внутриконтинентальная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 года до 6 лет);

- сезонная, связанная с ежегодными поездками на заработки;

- маятниковая, предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы страны.

4. По степени легитимности:

- легальная;

- нелегальная – незаконный въезд в страну в поисках работы или прибытие в нее на законном основании по частным приглашениям, в качестве туристов с последующим нелегальным трудоустройством.

Выделяют следующие тенденции международной трудовой миграции:

1. Все большее количество стран вовлекаются одновременно и в процесс иммиграции и в процесс эмиграции рабочей силы. Сегодня нет четкого деления стран на 3 категории: эмиграции, иммиграции и транзита.

2. Имеет место диверсификация направлений трудовых потоков. Если в 50-70-е гг. прошлого века он шел в основном из развивающихся в развитые, то с 80-х гг. наблюдается встречная миграция: с Запада на Юг, а также с начала 90-х гг. – с Запада на Восток – в Польшу, Чехию, Венгрию и др., как страны с новым экономическим горизонтом. Крупные перемещения трудовых ресурсов замечены и внутри развивающихся стран в те страны, которые быстро продвигаются по пути реформ.

3. Наблюдается значительный рост нелегальной миграции. В Западной Европе их не менее 3 млн., в США от 8 до 14 млн., в России – от 3 до 10 млн. Переправка нелегалов в США превратилась в доходный и хорошо отлаженный бизнес в Мексике и Китае. Среди нелегалов в этой стране есть и белорусы, в основном студенты, выехавшие в США по программам обмена и не вернувшиеся на родину. По оценкам, 2-2,5 тысячи белорусских граждан имеют нелегальный статус в США.

4. Среди мигрантов не ослабевает прессинг неквалифицированной рабочей силы, которая желает получить работу в развитых странах Северной Америки и Европы. В то же время имеет место значительное увеличение среди мигрантов доли квалифицированных специалистов.

Сегодня этому процессу присущи некоторые новые черты:

- на смену «утечке умов» пришла их циркуляция;

- профессионалы движутся не только «к капиталу», но и «одновременно с капиталом или вслед за ним»;

- миграции профессионалов присущ принципиально иной организационный уровень в виде целой индустрии, название которой «хэд-хантинг» (охота за головами):

- имеет место интеграция системы высшего образования в форме обучения студентов из многих стран мира, например – в США и Японии. После окончания учебы значительное их число не возвращается на родину.

5. Если в страны традиционной миграции (США, Канада, Австралия, ЮАР) въезжали исключительно европейцы, то в 80-90-х гг. ХХ в. – выходцы из Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна. Так, в США самая многочисленная группа новых иммигрантов – мексиканцы, предпочитающие селиться в Калифорнии и Техасе.

6. В сфере международной трудовой миграции активизировалась роль государства.