
- •Тема 19. Фискальная и денежная политика.
- •Глава 1. Регулирование совокупного спроса.
- •Глава 2. Как финансировать дефицит.
- •Глава 3. Дефицит и эффект «вытеснения».
- •Глава 4. Связь между фискальной и денежной политикой.
- •Глава 5. Необходимость правильно выбрать время.
- •Глава 6. Федеральный бюджет как инструмент правительства.
- •Глава 7. Стабилизация или стимулирование.
- •Глава 8. Автоматическая фискальная политика.
- •Фискальная политика:
- •Тема 20.Взгляд со стороны предложения.
- •Глава 1. Теория совокупного предложения в различных формах.
- •Глава 2. Популярность методов прямого контроля.
- •Глава 3. Инфляция издержек? Пример опек.
- •Глава 4. Шок со стороны предложения и реакция на него со стороны спроса.
- •Глава 5. Власть над рынком, безработица и инфляция.
- •Глава 6. Контроль над предложением.
- •Глава 7. Ожидания и предложение.
- •Глава 8. Кривая Филлипса: употребление и злоупотребление.
- •Глава 9. Сокращение безработицы с помощью иллюзий.
- •Глава 10. Незапланированные последствия.
- •Глава 11. Фиксированные или плавающие валютные курсы.
- •Глава 12. Частные интересы, национальные интересы, общественные интересы.
- •Глава 13. Нападки на принцип сравнительной выгоды.
- •Глава 14. Интересы производителей и национальные интересы.
- •Тема 22. Инфляция, спады и олитическая экономия.
- •Глава 1. Политическая ситуация.
- •Глава 2. Временной горизонт. Что сначала, а что потом?
- •Глава 3. Дестабилизирующая политика стабилизации.
- •Глава 4. Безграничные дефициты.
- •Глава 5. Политическая экономия денежной политики.
- •Глава 6. Решения или правила.
- •Глава 7. Кто контролирует?
- •Тема 23. Границы экономической науки.
- •Глава 1. Что знают экономисты?
- •Глава 2. За пределами экономической науки.
Глава 3. Дестабилизирующая политика стабилизации.
Избираемые государственные деятели при прочих равных условиях скорее одобрят стимулирующую фискальную и денежную политику. Стимулирующая политика всегда производит более благоприятное впечатление на избирателей, даже если она и не оказывает реального воздействия на совокупный спрос.
Повышение налогов и сокращение государственных расходов всегда обозлят избирателей, так же как и повышение процентных ставок, к которому приведет жесткая кредитная политика.
Если дезинфляция наступает не сразу, то создаваемые этими мерами спад и безработица порождают давление на правительство, заставляющее его отпустить тормоз и вновь нажать на акселератор. Такая политика по формуле «вперед – стоп - вперед» усиливает неопределенность и приводит к дополнительным ошибкам, которые являются первопричиной спада. В итоге в демократических обществах может сложиться ситуация, когда более частые и глубокие спады сочетаются с ускорением инфляции.
Глава 4. Безграничные дефициты.
Сократить государственные расходы – значит сократить чьи-то доходы. Законодателям гораздо легче поддерживать сокращение налогов, чем их увеличение и, соответственно, наоборот – применительно к государственным расходам.
Кредиторы охотно дают в долг тому, кто может создать средства платежа.
Дефицит может быть средством достижения процветания.
Глава 5. Политическая экономия денежной политики.
Причины коренятся в том, что до конца не выяснено как именно «работает» денежная политика. Другая причина – в накоплении враждебности общества к ФРС, которое неизбежно в этом случае. И, наконец, - в консерватизме ЦБ.
Глава 6. Решения или правила.
Есть большие основания полагать, что использование дискреционной фискальной и денежной политики для стабилизации экономики усилило ее нестабильность. Этот вывод, который невозможно исчерпывающе доказать, активно опровергается теми, кто хочет верить, будто мы располагаем достаточными знаниями и навыками, чтобы смягчать экономические спады и добиваться устойчивости цен, управляя совокупным спросом.
Альтернативой дискреционной фискальной и денежной политике является не отсутствие политики вообще, а политика, основанная на неукоснительном следовании определенным, всем известным правилам. Иногда это называется автоматической, или недискреционной фискальной и денежной политикой.
Глава 7. Кто контролирует?
Мы не можем рассчитывать на то, что обычные чиновники будут вести себя, как ангелы. Столь же мало оснований ожидать чуда от каких-либо «формул успеха».
Если экономика работает плохо, пусть вмешается правительство. Если правительство не справляется, надо изменить конституцию. Если это не удается, необходимо начать широкую просветительную кампанию. Если и она не приведет к успеху, необходимо перестроить всю школьную систему…
Функционирование экономики, государства и любого другого общественного института зависит, в конечно сете, от нашей способности сотрудничать друг с другом.
Богатые, промышленно развитые страны всегда испытывали периодические колебания производства и занятости. Является ли нестабильность неотъемлемой чертой любой экономической системы, работающей без государственного вмешательства? Скорее всего, да. Но как велика может оказаться нестабильность, если государство откажется от попыток стабилизировать совокупный спрос? Насколько глубоки будут спады? Сколько времени они будут продолжаться? Во что они нам обойдутся? И кто именно будет страдать? Это очень важные вопросы. Но не менее важны и другие. Насколько велика нестабильность, существующая в условиях государственного вмешательства? Располагает ли кто-либо необходимой информацией для того, чтобы погасить колебания частных расходов? Какие люди должны стоять у руля? Чьим интересам будут подчинены их решения? Как часто долгосрочная стабильность будет принесена в жертву сиюминутным целям предвыборной борьбы?
Наши суждения всегда носят отпечаток наших желаний.
Наверное, было бы легче договориться о том, как работает экономика, если бы мы имели единую точку зрения на то, как она должна работать. Но поскольку этого согласия нет, остается только продолжать дискуссии, всегда пребывая в неуверенности относительно правильности найденного решения.