Тема 19. Фискальная и денежная политика.

Глава 1. Регулирование совокупного спроса.

1. Фискальная политика – это бюджетная политика. Здесь мы можем определить ее как политику, направленную на регулирование и предотвращение нежелательных изменений совокупного спроса посредством планируемых изменений государственных расходов и налогов. Денежная политика – одно из направлений экономической политики государства, воздействие на экономические процессы с помощью расширения или сужения денежной базы и массы денег.

2. После десятилетней депрессии, вызванной низким уровнем потребительских и инвестиционных расходов и робкой политикой государства, вторая мировая война фактически заставила правительство смириться с большим бюджетным дефицитом. Государственные расходы росли гораздо быстрее налогов. В результате в экономике наступило заметное оживление. Получив начальный импульс от значительного расширения государственных расходов, частное потребление и инвестиции смогли своим ростом компенсировать резкое сокращение государственных расходов после войны.

3. Она допустила крах банковской системы и приостановила предложения денег после 1929 г., а затем не смогла обеспечить стабильного прироста денежной массы.

Глава 2. Как финансировать дефицит.

1. Дефицит можно финансировать только с помощью займа.

2. У ФРС и коммерческих банков.

Глава 3. Дефицит и эффект «вытеснения».

1. Казначейство должно занять деньги не у ФРС и не у коммерческих банков, а у небанковских кредиторов. Население держит большие денежные запасы потому, что потребители и инвесторы из страха перед будущим не хотят их расходовать. Если убедить людей обменять эти запасы на государственные ценные бумаги, то это даст Казначейству требуемую для покрытия дефицита сумму без всякого увеличения денежной массы.

Глава 4. Связь между фискальной и денежной политикой.

1. Дефицит государственного бюджета воздействует на денежную сферу. Это воздействие проявляется в совместном росте денежной массы и процентных ставок. В той мере, в какой ФРС пытается не допустить вытеснения частных расходов государственными и, давая в долг Казначейству, увеличивает резервы банковской системы, происходит рост денежной массы. Если же ФРС стремится предотвратить этот рост, она заставляет частных заемщиков состязаться с Казначейством в борьбе за ограниченный объем кредитных ресурсов. Таким образом, фискальная политика неотделима от денежной.

2. Фискальная политика.

Глава 5. Необходимость правильно выбрать время.

1. Временные лаги: а) период осознания проблемы; б) период принятия решения. Они составляют от нескольких месяцев до нескольких лет.

2. Прогноз изменяет первоначальный объем информации, исходя их которого он был сделан.

3. Нет. Правительственные меры устраняют неопределенность в одних областях, но создают ее в других. Они наверняка не дают людям полной уверенности в своем будущем.

Глава 6. Федеральный бюджет как инструмент правительства.

1. Фискальная политика – это средство достижения экономической стабильности, которое в лучшем случае доступно только тогда, когда подходящий момент для его применения уже миновал.

2. Потому что такая власть в руках президента значительно уменьшит их собственную власть и влияние.

Глава 7. Стабилизация или стимулирование.

1. Стабилизация подразумевает не только способность изменить совокупный спрос, но и сделать это своевременно и в необходимых размерах.

2. В ходе испытания стимулирующих возможностей фискальной политики ее эффективность как средства стабилизации осталась непроверенной. Из-за больших временных лагов трудно успешно гасить колебания частных расходов фискальной политикой.