16. Право как регулятор глобальных и межрегиональных процессов.

Изначально, не было системы международного права как такого и существовали отдельные договоры между государствами, наример договор России и Византии 911 года (мирный договор). Международные отношения как система сложились после Вестфальского мира 1648 г., а в след за ним и основы международного права, основателем которого считается Гуго Гроций. XX век – потребность в международном праве не только как в особой системе, регулирующей отношения между государствами, но и как регулятора глобальных и межрегиональных процессов, затрарагивающих большинство стран планеты. Первые глобальные международные организации – Лига наций после I МВ, которая оказалась несостоятельной и развалилась и ООН после II МВ, которая функционирует по сей день.

В них с помощью правовых актов – конвенций, устава ООН, деклараций, которые подписали страны-участники регулируются такие важные вопросы как проблема войны и мира, борьба с бедностью, помощь развивающимся странам, попытка преодоления глобальных проблем. Так же нельзя не упомянуть такие процессы как изменение климата и загрязнение окружающей среды, которые тоже имеют свое правовое выражение, например в Киотском протоколе от 1997, которые подразумевает снижение объемов выбросов парниковых газов в атмосферу и предоставление определенных квот странам, у которых эти выбросы низкие. Без участия права, как регулятора глобальных процессов, на них было бы почти невозможно влиять, так как страны были бы не обязаны соблюдать требования ООН и различных международных договоров, что имело бы фатальные последствия для нашей планеты.

17. Правовые аспекты деятельности международных организаций

Международные организации — объединения межгосударственного или негосударственного характера, созданные на основе соглашений для достижения определенных целей. Международные организации делятся на международные межправительственные (межгосударственные) организации и международные неправительственные (негосударственные, общественные) организации.

 Международные организации характеризуются:  1) участие суверенных государств;

2) договорная основа заключается в том, что учредительным актом (уставом) международной организации является многосторонний международный договор, который не только устанавливает права и обязанности участников, но и создает международную организацию;

3) наличие определенных целей, так как именно цели характеризуют ее правомерность, компетенцию и в целом характер ее внутриорганизационного механизма;

4) международная правосубъектность организации, которая проявляется в международных обязанностях и способности приобретать таковые через свои действия;

5) система постоянно действующих органов;

6) учреждение в соответствии с международным правом означает правомерный характер международной организации и соответствие Устава и деятельности общепризнанным принципам и нормам международного права.

Международные межправительственные (межгосударственные) организации — объединения государств или государственных институций, созданные на основе международного договора между государствами или их уполномоченными институциями.

Международные неправительственные (негосударственные, общественные) организации — объединения, членами которых (на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей в гражданских, политических, культурных, социальных и экономических сферах) являются субъекты из разных стран и зарегистрированные в государстве, законодательство которого позволяет иностранным физическим или юридическим лицам создавать общественные организации и быть избранными в состав руководящего органа такой организации.

1. Организационная структура международной организации. В ее состав входят высшие, исполнительные, административные органы, комитеты и комиссии по специальным вопросам, которые действуют на постоянной или временной основе.

2. Компетенция международной организации. Деятельность организации носит правомерный характер, если она осуществляется в соответствии с ее компетенцией, которая проявляется в компетенции ее органов.

Различают следующие виды компетенции международной организации:

• предметная (определяет круг вопросов, которые подлежат ведению организации);

• юрисдикционная (определяет юридическую силу актов по вопросам, входящим в предметную компетенцию);

• подразумеваемая (предусматривается не только Уставом организации, но и подразумевается из положений этого акта);

• «имманентная» (согласно этому виду компетенции следует руководствоваться в основном целями международной организации, а не положениями ее Устава).

Процедура принятия решений. Она совершенствовалась по мере развития международных организаций и прошла следующие стадии:

• единогласие;

• большинство голосов;

• взвешенное голосование;

• консенсус;

• принятие в «пакете».

Бюджет международной организации формируется за счет взносов государств, исходя из собственных правил организации. Государства вносят свои взносы в:

• регулярный бюджет — финансирование всей административной деятельности организации;

• добровольные фонды — финансирование отдельных видов деятельности организации, ее оперативных программ.