Тема 12. Социальное проектирование в сфере образования

1. Какие направления выделяют в рамках исследования сферы образования?

1) Способы совместной жизнедеятельности людей,

2) изменения связей и отношений человека со средой,

3) эффективность образования,

4) управление образованием,

5) соотношение уровней образования.

2. Из каких социальных групп состоит модель социальной организации образования? _____________________________________________________________________________________________________

3. В чем заключается сущность и содержание управления образованием?

1) Создание основ для профессиональной ориентации,

2) развитие личности

3) регулирование процесса образования.

4. В каких формах предстает объект управления в сфере образования?

1) Культурной,

2) социальной,

3) тематической,

4) учебно-предметной.

5. На каких приоритетах должно основываться проектирование образовательного процесса?

1) Социальные,

2) этические,

3) политические,

4) образовательные,

5) гуманитарные,

6) экономические.

УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ ПРОЕКТА

Одной из форм самостоятельной работы студентов по курсу «Социальное проектирование» является разработка концепции проекта.

Концепция проекта – это основные положения социального проекта, представленные в определенной системе. Назначение концепции – определить конечные цели проекта и выявить возможные пути их достижения. В концепции должны получить отражение следующие элементы:

– актуальность проекта;

– цель и задачи;

– правовое, экономическое, организационное обоснование проекта;

– ожидаемые последствия осуществления проекта;

– сценарий реализации проекта.

Актуальность проекта. Актуальность проекта определяется тем, насколько значима для общества (сообщества, группы людей или организаций, с ориентацией на потребности которых строится проект) социальная проблема, решению которой призван способствовать проект. Социальной проблемой можно назвать такое обнаруживаемое на любом уровне социальной жизни противоречие между сущим и должным или желаемым, которое в обществе (сообществе) вызывает напряженность и которое оно намеревается преодолеть.

Определившись с исходной формулировкой проблемы, необходимо точно установить: а) чья это проблема; б) каковы масштабы проблемы; в) поддается ли проблема решению; г) что будет, если проблема не найдет разрешения.

Цель проекта. Определив, в чем замысел проекта, и установив, на решение какой проблемы он направлен, формулируется цель проекта. Цель есть то, чего необходимо достичь в ходе реализации проекта.

Требования к формулировке цели проекта:

1. Цель должна быть достижима в рамках данного проекта.

2. Цель должна формулироваться как безусловная.

3. Цель должна предусматривать итоговый результат.

Задачи проекта. Задачи проекта – конкретные действия, которые предстоит осуществить. Задачи прямо вытекают из цели проекта. Если цель имеет вид «дерева целей», то задачами заканчивается дробление цели.

Обоснование проекта характеризует его реализацию в правовом, экономическом, организационном отношениях.

Финансовое обоснование должно включать базовые расчеты необходимых средств, фиксировать модель финансирования и его источники.

В организационном обосновании проекта характеризуются участники его реализации и их функции; место и время осуществления проекта; имеющиеся в наличии и необходимые материально-технические, интеллектуальные и другие ресурсы.

Ожидаемые последствия. В данном разделе концепции определяются ожидаемые последствия проектной деятельности.

Сценарий проекта предполагает изложение хода реализации проекта. Изложение реализации возможно в виде плана мероприятий по проекту.

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Место и роль проектирования в человеческой деятельности. Основные области проектной деятельности.

2. Социальное проектирование: содержание, функции, концептуальные подходы.

3. Социальное проектирование и социальная технология.

4. Методы и средства социального проектирования.

5. Социальное проектирование, социальное программирование и социальное планирование: соотношение и взаимосвязь.

6. Многообразие и особенности объектов социального проектирования.

7. Социальное проектирование и социальные инновации.

8. Проблемы практического внедрения результатов социальной проектной деятельности.

9. Системный подход к социальному проектированию.

10. Формы социального проектирования.

11. Основные виды социальных проектов.

12. Основные направления развития социального проектирования в России.

13. Объективные и субъективные предпосылки социального проектирования.

14. Разработка социальных проектов: цели, задачи, этапы.

15. Социальное проектирование как инструмент социального управления.

16. Социальное проектирование и принятие решений.

17. Проектирование социальной сферы: особенности и концептуальные подходы.

18. Отечественный опыт социального проектирования.

19. Особенности регионального проектирования.

20. Управление рисками проектов.

21. Проектное финансирование.

22. Особенности социального проектирования в сфере образования: цели, задачи, результаты.

23. Количественные и качественные показатели в социальном проектировании.

24. Роль социальных нормативов в проектировании.

25. Реализация социальных проектов.

26. Информационное обеспечение социального проектирования.

27. Команда проекта: управление, формирование, организация деятельности.

28. Особенности социального проектирования в сфере здравоохранения (на примере РФ).

29. Особенности социального проектирования в сфере жилищного строительства (на примере РФ).

30. Особенности проектирования в агропромышленном секторе экономики (на примере РФ).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Понятие и сущность социального проектирования. Значение проектирования в современной управленческой деятельности.

2. Субъект и объект социального проектирования.

3. Методики и этапы социального проектирования.

4. Методология социального проектирования.

5. Систематические параметры социального проектирования.

6. Понятие социального проекта.

7. Предмет проектирования.

8. Типология социальных проектов.

9. Разработка концепции проекта.

10. Способы планирования.

11. Характеристики команды проекта и принципы формирования.

12. Развитие команды проекта. Организационные аспекты и методы формирования команды проекта.

13. Организация эффективной деятельности команды проекта.

14. Организация совместной деятельности команды. Организационная культура команды.

15. Понятие риска и неопределенности.

16. Сущность анализа проектных рисков.

17. Качественный анализ рисков.

18. Количественный анализ рисков.

19. Методы снижения рисков.

20. Организация работ по управлению рисками.

21. Проектные технологические стратегии.

22. Организационная программа.

23. Формы социального проектирования.

24. Понятие оргпроекта.

25. Социальный паспорт проекта.

26. Понятие социальной экспертизы, функции, цели и задачи.

27. Организация социальной экспертизы. Методы отбора экспертов.

28. Модели социальной экспертизы.

29. Методы социальной экспертизы. Итоги социальной экспертизы.

30. Защита проекта.

31. Источники финансирования проекта.

32. Организационные формы финансирования проектов.

33. Оценка стоимости проекта.

34. Методы контроля стоимости и бюджетирование проекта.

35. Отчетность по затратам проекта.

36. Преимущества и недостатки проектного финансирования. Перспективы использования метода проектного финансирования.

37. Организационный механизм реализации проекта.

38. Основные виды контроля за реализацией проекта.

39. Среда и цели регионального проектирования.

40. Виды региональной стратегии.

41. Целевые региональные программы.

42. Технология регионального проектирования.

43. Основные тенденции в проектировании образовательного процесса.

44. Сферы образования. Приоритеты проектирования образовательного процесса.

РЕЙТИНГ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ

УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

1. Рейтинг студента рассматривается как индивидуальная комплексная оценка его успеваемости по дисциплине «Социальное проектирование».

2. Рейтинговая система оценки знаний студентов используется с целью стимулирования самостоятельной работы студентов, раскрытия их творческих способностей, дифференциации оценки знаний.

3. Пересчет рейтинговой оценки в традиционную 4-балльную оценку, проставляемую в экзаменационную ведомость, зачетную книжку производится в соответствии с установленной шкалой.

Интервал баллов рейтинга	Оценки
0-60	«неудовлетворительно» (2)
60-73	«удовлетворительно» (3)
73-87	«хорошо» (4)
87-100	«отлично» (5)

4. Максимальный рейтинг студента по дисциплине «Социальное проектирование» равен 100 баллам и определяется по формуле:

R_дисц = R_тек + R_экз.

– R_тек – текущий рейтинг – это баллы, полученные за работу в семестре в ходе практических занятий, СРС, тестирования. Его максимальное значение равно 60 баллам. Значение текущего рейтинга 46 баллов и больше служит основанием для допуска студента к экзамену (при выполнении всех контрольных точек и необходимых видов работ).

– R_экз – экзаменационный рейтинг – это баллы, проставляемые экзаменатором за ответ студента в ходе сдачи экзамена. Его величина не превышает 40 баллов. Экзамен считается сданным, если студент получил за него не менее 24 баллов, иначе учебный план по дисциплине считается не выполненным.

– В экзаменационную ведомость выставляется текущий рейтинг, рейтинг за экзамен и суммарный рейтинг по дисциплине, а также соответствующая 4-балльная оценка. Оценка за экзамен выставляется также в зачетную книжку студента.

5. Преподаватель имеет право добавлять студенту поощрительные баллы (не более 10) за выполнение нетиповых заданий повышенной сложности, участие в научно-исследовательской работе кафедры, конкурсах.

Карта рейтинговой системы дисциплины

«Социальное проектирование»

Вид деятельности	Минимальное кол-во баллов	Максимальное кол-во баллов
Лекции
а) посещение	0	1
б) конспекты лекций	0	5
в) выступление на лекции	0	10
Семинары
а) посещение	0	1
б) активная работа (выступления, доклады, дополнения)	1	5
в) тестирование	0	3-5
г) активное участие в деловых играх	1	5
д) конспекты подготовки к занятиям	0	5
Самостоятельная работа студента
а) подготовка реферата	1	8
б) защита реферата	1	5
в) разработка концепции проекта	1	8
г) разработка программы мероприятий по проекту	1	5
д) письменный или устный анализ и экспертиза национальных проектов, государственных программ	1	5
Другие виды работ
а) выступление на студенческих конференциях	0	до 5
б) участие в олимпиадах, конкурсах	0	до 10
в) групповая работа	1	5
Рейтинг по дисциплине		100

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В учебном пособии затронуты основные темы дисциплины «Социальное проектирование», предложен план работы на семинарских занятиях. Рассмотренные в данном учебном пособии вопросы не исчерпывают всю тематику курса «Социальное проектирование». Дисциплина является относительно молодой, активно развивается, поскольку в современном обществе все актуальнее становится поиск решений проблем конструирования и проектирования социальных объектов и систем.

Однако как наука «Социальное проектирование» нуждается в проработанных теоретических и методологических основах, анализе, обобщении и систематизации уже имеющегося опыта проектирования социальных систем, отношений, объектов.

Авторы надеются, что читателей пособия не оставят равнодушными затронутые вопросы, и они продолжат изучать концептуальные основы проектирования и применять на практике свои знания, привлекая дополнительные источники и литературу.

Рекомендуемая литература

Основная литература

Адамова, Н. Принятие проектных решений через управление рисками / Н. Адамова. – Электронный адрес ресурса: http://www.projectmanagement.ru/mup.asp?mupid=38.

Аитов, М.А. Социальное проектирование / М.А. Аитов, М.И. Лапин, Ж.Т. Тощенко. – М., 1982. – 245 с.

Антонюк, Г.А. Социальное проектирование и управление общественным развитием / Г.А. Антонюк. – Минск, 1988. – 268 с.

Ашманов, И. Правила Ашманова. Ч. 2: Об управлении проектами / И. Ашманов. – Электронный адрес ресурса: http://www.ashmanov.com/pap/ashrul2/.

Балобанов, И.Т. Инновационный менеджмент / И.Т. Балобанов. – СПб: Питер, 2001. – 368 с.

Бергер, П. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания / П. Бергер, Т. Лукман. – М. : Медиум, 1995. – 334 с.

Большой толковый социологический словарь : в 2 т. Т.1 (A-O) / Пер. с англ. – М. : Вече, ACT, 1999. – 544 с.

Бурганова, Л.А. Теория управления : учеб. пособие. – М. : ИНФРА-М, 2005. – 139 с.

Бурдье, П. Начала. Choses dites / П. Бурдье. – M. : Socio-Logos, 1994. – 288 с.

Бурков, В.Н. Как управлять проектами. Научно-практическое издание / В.Н. Бурков, Д.А. Новиков. – М., 1997. – 188 с.

Васильев, Д.К. Процедуры управления проектами / Д.К. Васильев, Е.В. Колосова, А.В. Цветков // Инвестиционный эксперт. – 1998. – № 3. – С.48-53.

Васильева, С. Проектный офис – ключевое звено системы управления проектами / С. Васильева. – Электронный адрес ресурса: http://www.projectmanagement.ru/mup.asp? mupid=46.

Генисаретский, О.И. O материале проектирования / И.О. Генисаретский.– Электронный адрес ресурса: http:// shkp.ru/archiv.html#Met.

Генисаретский, О.И. О месте проектирования в системе стратегической работы / И.О. Генисаретский. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Генисаретский, О.И. Философия проектирования / О.И. Генисаретский. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/ archiv.htm1#Met.

Глазычев, В.Л. Об эволюции проектирования / В.Л. Глазычев. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Зуев, С.Э. Регионы и региональное развитие / С.Э. Зуев. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Игнатов, В.Г. Регионоведение (экономика и управление) : учебное пособие / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. – М. : Теса; Ростов-на-Дону : МарТ, 2000. – 416 с.

Ильина, О. Определение ролей участников проектной команды / О. Ильина, Е. Песоцкая. – Электронный адрес ресурса: http://www.projectmanagement.ru/mup.asp?Mupid=28.

Интервью с профессионалами в области управления проектами. – Электронный адрес: http://www.project.km.ru/view/view.asp?id.

Курбатов, В.И., Социальное проектирование/ В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2001. – 416 с.

Луков, В.А. Социальное проектирование / В.А. Луков. – М. : Изд-во МГСА, 2003. –- 240 с.

Мазур, И.И. Управление проектами: учеб. пособие / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М. : Омега-Л, 2005. – 664 с.

Мир управления проектами: Пер. с нем. / под ред. Х. Решке, Х. Шелле. – М., 1993. – 304 с.

Петрухин, В.А. Концепция трехконтурной системы управления развитием региона / В.А. Петрухин. – Электронный адрес ресурса: www.citystrategy.leontief.ru/.

Полач, Д. Социальные проблемы с конструкционистской точки зрения / Д. Полач // Средства массовой коммуникации и социальные проблемы: Хрестоматия / пер. с англ.; сост. И.Г. Ясавеев. – Казань : Изд-во КГУ, 2000. – С.74-80.

Прогнозное социальное проектирование / под ред. Т.М. Дридзе. – М., 1996. – 198 с.

Проект: введение в проектный менеджмент. – Электронный адрес ресурса: http: // www.projectmanagement. ru/mup.asp?mupid=9.

Спектор М. Конструирование социальных проблем / М. Спектор, Дж. Китсьюз // Средства массовой коммуникации и социальные проблемы: Хрестоматия / Пер. с англ.; сост. И.Г. Ясавеев. – Казань : Изд-во Казан. ун-та, 2000. – С.44-52.

Управление проектами. – Электронный адрес ресурса: http://www.e-xecutive.ru/education/trainings/management.

Управление рисками проекта. – Электронный адрес ресурса: // http://www.projectmanagement.ru/mup.asp?mupid=15.

Шеремет, В.В. Управление инвестициями: в 2 т. Т.1 / В.В. Шеремет. – М. : Высшая школа, 1998.- 395 с.

Щедровицкий, П.Г. О метаметодологии проектирования / П.Г. Щедровицкий. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Щедровицкий, П.Г. О пространстве проектирования / П.Г. Щедровицкий.– Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Дополнительная литература

Алексеев, О.Б. Доклад ЦСИ Приволжского федерального округа / О.Б. Алексеев. – Электронный адрес ресурса: http:// shkp.ru/archiv.html#Met.

Альбонетти, Р. Определение целей и успеха проекта / Р. Альбонетти // Мир управления проектами / Под ред. Х. Решке, Х. Шелле / пер. с англ. – М. : Алане, 1993. – С.125-131.

Бенвенисте, Г. Овладение политикой планирования / Г. Бенвенисте / под. ред. М. Калантаровой. – М. : Прогресс, 1994. – 304 с.

Бурдье, П. Практический смысл / П. Бурдье.– СПб. : Алетейя, 2001. – 562 с.

Бурдье, П. Социология политики / П. Бурдье / пер. с фр. – M.: Socio-Logos, 1993. – 336 с.

Воржецов, а.г. Основы социального прогнозирования : учеб. пособие / а.г. Воржецов. – Казань : Изд-во Казан. технол. ун-т, 2004. – 116 с.

Гюльмисаров, В.Р. Организация управления целевыми техническими программами / В.Р. Гюльмисаров. – М. : ВНИИ системных исследований, 1979. – 68 с.

Друкер, П. Задачи менеджмента в XXI веке : учеб. пособие / П. Друкер. – М.: Вильяме, 2001. – 272 с.

Дудченко, В.С. Онтосинтез жизни / В.С. Дудченко.– М. : Граница; 1999. – 264 с.

Зуев, С.Э. Функционально-позиционное устройство проектирования / С.Э. Зуев. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Зуев, С.Э. Эволюция проектной работы в рамке культурной политики / С.Э. Зуев. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Княгинин, В.Н. О положении России в мировом проектном пространстве / В.Н. Княгинин. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Княгинин, В.Н. Проект государства / В.Н. Княгинин. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.html#Met.

Мильнер, Б.З. Системный подход к организации управления / Б.З. Мильнер, Л.И. Евенко, B.C. Рапопорт. – М. : Экономика, 1983. – 224 с.

Молл, Е.Г. Менеджмент. Организационное поведение : учеб. пособие / Е.Г. Молл – М. : Финансы и статистика, 2000. – 160 с.

На пороге новой регионализации России : доклад. – Нижний Новгород: ЦСИ ПФО, 2001. – 24 с.

Новгородский проект – прорыв в постиндустриальное общество. – Новгород-Москва, 1995. – 85с. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru.

Онтосинтез социальной реальности. Труды методологического семинара / под ред. B.C. Дудченко. – М. : ИКАР, 1998. – 332 с.

Пронников, В.А. Управление персоналом в Японии. Очерки / В.А. Пронников, И.Д. Ладанов.– М., 2002. – 320 с.

Социальное проектирование становления и развития гражданского общества: создание стратегического плана района, города, региона: научно-методическое пособие. – СПб. : Леонтьевский центр, 2000. – 120 с. Книга доступна через Интернет: www.citystrategy.leontief.ru/.

Социология практики : методологические проблемы. – СПб., 1994. – 158 с.

Стратегическое управление и институциональные исследования в высшем образовании. Материалы I Международной конференции / Под ред. Е.А. Князева. – Казань : ФизтехПресс, 2003. – 336 с.

Тамм, Б. Актуальные проблемы совершенствования управления / Б. Тамм // Проблемы инноватики и управления. Тезисы семинара. – Таллинн, 1981. – С. 36-46.

Управление организацией: учебник / под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 669 с.

Управление по результатам / общ. ред. Я.А. Лейманна. – М. : Прогресс, 1988. – 320 с.

Хилгартнер, С. Рост и упадок социальных проблем: концепция публичных арен / С. Хилгартнер, Ч.Л. Боек // Средства массовой коммуникации и социальные проблемы: хрестоматия / Пер. с англ.; сост. И.Г. Ясавеев. – Казань : Изд-во Казан. гос. ун-та, 2000. – С.120-127.

Черняк, э.в. Разработка управленческого решения : учеб. пособие / э.в. черняк. – Казань : Изд-во Казан. гос. технол. ун-т, 2006. – 120 с.

Штомпка, П. Социология социальных изменений / П. Штомпка / пер. с англ., под ред. В.А. Ядова. – М. : Аспект Пресс, 1996. – 420 с.

Щедровицкий, Г.П. Оргуправленческое мышление : идеология, методология, технология. Курс лекций / Г.П. Щедровицкий // Из архива Г.П. Щедровицкого. М., 2000. – Т. 4. – 384 с.

Щедровицкий, Г.П. Принципы и общая схема методологической организации системно-структурных исследований и разработок / Г.П. Щедровицкий // Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1981. – М. : Наука, 1981. – С. 193–227.

Щедровицкий, П.Г. Думать – это профессия / Г.П. Щедровицкий. – М. : Журнал «Эксперт», 2000. – 96 с.

Щедровицкий, П.Г. О самоопределении / Г.П. Щедровицкий. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm 1#Met.

Щедровицкий, П.Г. О ситуации / Г.П. Щедровицкий. – Электронный адрес ресурса: http://shkp.ru/archiv.htm1#Met.

Щедровицкий, П.Г. О разработке понятий в проектировании нового поколения гуманитарных технологий / Г.П. Щедровицкий. – Электронный адрес ресурса: // http://shkp.ru/archiv. htm1#Met.

Юдин, Э.Г. Системный подход и принцип деятельности / Э.Г. Юдин. – М. : Наука, 1978. – 392 с.

www.rost.ru.

www.sovnet.ru.

www.pmi.ru.

www.rus-reform.ru.

Базы нормативно-правовых актов:

«Гарант»,

«Консультант+».

Журналы:

– Теория и практика управления,

– Управление проектами,

– Национальные проекты,

– Социологические исследования (Социс),

– Вопросы экономики,

– Российская Федерация.

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие………………………………………………..	3
Введение ……………………………………………….......	5
Раздел I. Социальное проектирование. Курс лекций ………………………………………………….	6
Лекция 1. Сущность социального проектирования	6
Лекция 2. Основы теории социального проектирования ………………………………………………………	13
Лекция 3. Социальный проект ………………………......	18
Лекция 4. Управление командой проекта ……..............	29
Лекция 5. Управление проектными рисками ….............	34
Лекция 6. Проектное финансирование …………………	39
Лекция 7. Технологии социального проектирования	46
Лекция 8. Инструментарий социального проектирования ….....................................................................	50
Лекция 9. Основы нормативно-правового проектирования …………………………………………………….	54
Лекция 10. Социальная экспертиза проекта …………..	58
Лекция 11. Реализация социального проекта ..………..	64
Лекция 12. Региональное проектирование …...………..	69
Раздел II. Планы семинарских занятий. Тесты. Вопросы для самоконтроля………………………	75
Планы семинарских занятий ……………………………..	75
Практические задания по курсу «Социальное проектирование»…………………………………………………..	86
Тесты …………….…………………………………………..	86
Указания по разработке концепции проекта..………….	102
Темы рефератов …………………….……………………..	104
Вопросы для самоконтроля ……….……………………..	105
Рейтинг по дисциплине по отдельным видам учебной работы …………………………………………………..	107
Заключение…………………………………………………	110
Рекомендуемая литература ……………………………	111

120