- •1. Предмет, метод, периодизация курса истории отечественного государства и права.
- •3.Общественный строй Киевской Руси (IX – первая половина XII в.).
- •4.Государственный строй Киевской Руси (IX – первая половина XII в.).
- •5. Источники древнерусского права. Происхождение, списки, редакции Русской Правды.
- •6.Гражданское право по Русской Правде: право собственности, обязательства, виды договоров, право наследования.
- •7.Понятие преступления, виды преступлений и наказаний по Русской Правде.
- •2.2 Наказание
- •8. Суд и процесс по Русской Правде. Судебные органы.
- •9. Предпосылки феодальной раздробленности в России.
- •10.Общественный и государственный строй Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств в период феодальной раздробленности (XII – XIV вв.).
- •11.Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик в период феодальной раздробленности (XII – XIV вв.).
- •12. Развитие права в период феодальной раздробленности (XII – XIV вв.). Общая характеристика Новгородской и Псковской судных грамот.
- •13. Гражданское право по Псковской судной грамоте: право собственности, обязательства, виды договоров, право наследования.
- •14. Понятие преступления, виды преступлений и наказаний по Псковской судной грамоте.
- •15.Суд и процесс по Псковской судной грамоте. Судебные органы.
- •16.Золотая Орда как военно-феодальное государство. Влияние Золотой Орды на политическую и правовую культуру Руси.
- •17. Предпосылки образования Русского централизованного государства.
- •18. Общественный строй Русского централизованного государства (XIV – середина XVI в.).
- •19.Политический строй Русского централизованного государства (XIV – середина XVI в.).
- •20. Источники права периода образования Русского централизованного государства (XIV – середина XVI вв.). Судебники 1497 и 1550 гг.
- •21. Судебники 1497 и 1550 гг. О правовом положении зависимого населения (крестьяне, холопы, кабальные люди).
- •22. . Развитие гражданского права в XV – XVI вв. (по Судебникам 1497 и 1550 гг.).
- •23. Уголовное право в XV – XVI вв. (по Судебникам 1497 и 1550 гг.).
- •24. Суд и процесс в XV – XVI вв. (по Судебникам 1497 и 1550 гг.).
- •25. Развитие процесса закрепощения крестьян в России (XV – XVII вв.).
- •26.Общая характеристика сословно-представительной монархии в России.
- •27. Общественный строй периода сословно-представительной монархии в России (середина XVI – середина XVII в.).
- •28. Государственный строй периода сословно-представительной монархии в России (середина XVI – середина XVII в.).
- •29. Развитие права в середине XVI – середине XVII в. Виды законодательных документов.
- •32) Правовое регулирование собственности на землю по Соборному Уложению 1649 г. (вотчины и поместья).
- •34) Развитие уголовного права по Соборному Уложению 1649 г.
- •35) Суд и судебный процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •36) Абсолютная монархия в России: сущность, характерные черты, особенности.
- •37) Общественный строй России в первой половине XVIII в. Правовое положение сословий.
- •38) . Политический строй России в первой половине XVIII в. Реформы Петра I в области государственного управления.
- •39) . Источники и особенности права первой четверти XVIII в.
- •Против порядка управления и суда.
- •Против личности.
- •43) . Общественный строй России во второй половине XVIII в. Правовое положение сословий.
- •44) . Политический строй России во второй половине XVIII в. Губернская и судебная реформы 1775 г., полицейская реформа 1782 г
- •45) . Развитие гражданского и наследственного права во второй половине XVIII в
- •46) Развитие уголовного и процессуального права во второй половине XVIII в
- •47) Кодификация российского законодательства в первой половине XIX в. Роль м.М. Сперанского в развитии права
- •48) . Общая характеристика Свода законов Российской империи
- •50) . Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.: общая характеристика, понятийный аппарат. Система и виды преступлений; система и виды наказаний
38) . Политический строй России в первой половине XVIII в. Реформы Петра I в области государственного управления.
Верховный тайный советВ начале 1726 г. для решения вопросов внутренней и внешней политики был создан Верховный тайный совет. Сенат фактически превратился в одну из коллегий — Верховный тайный совет рассматривал жалобы на действия Сената, под¬бирал кандидатуры сенаторов и др.
В середине 1726 г. Верховный тайный совет получил за¬конодательные полномочия. Законы подписывались импе¬ратрицей Екатериной I или Верховным тайным советом.
В 1730 г. Верховный тайный совет как орган управления был ликвидирован.
2. . Кабинет министров Место Верховного тайного совета в 1731 г. занял каби¬нет министров, вначале выполнявший совещательные функ¬ции при императрице Анне Иоанновне. В 1735 г. кабинет по¬лучил законодательные полномочия, подписи всех трех ми В 1741 г. кабинет министров как высший орган государственной власти был упразднен. На его месте создается другой центральный орган, решающий вопросы государственного управления, — кабинет Ее Величества (императрицы Елиза¬веты Петровны).
За время своего существования высший совещательный орган при императоре (впоследствии при Петре III называе¬мый Императорским советом, при Екатерине II — Советом при высочайшем дворе и др.) сохранял широкие полномочия в различных областях государственного управления: законо¬творчестве, налогообложении, внешней политике, назначе¬нии на должности и т. д.
3. Положение сената После смерти Петра I роль сената как высшего органа управления стала снижаться. Влияние сената усилилось толь¬ко в 1744 г. В структуру сената входили четыре департамента:
Губернская реформа.
Первой попыткой кардинальных административных реформ была губернская реформа 1708-1710 гг. Страна была разделена на 8 губерний, далеко не одинаковых по размеру территории (Петербургская, Архангелогородская, Смоленская, Московская, Казанская, Киевская, Азовская и Сибирская). Во главе губернии стояли генерал-губернаторы и губернаторы. Разумеется, должности губернаторов занимали особо доверенные лица из окружения царя. Глава губернии, сосредоточивший в своих руках высшие военные и гражданские функции, имел помощника (вице-губернатора), обер-ко-менданта (ведал военными делами), обер-комиссара и обер-провиантмейстера (денежные и хлебные сборы) и так называемого ландрихтера (ведал правосудием). Губернии первоначально делились на «уезды» с «комендантом» (т.е. по-старому воеводой) во главе. Однако губернская канцелярия явно не справлялась со множеством уездов, и поэтому вскоре введена была новая, как бы промежуточная административная единица - «провинция» во главе с обер-комендантом. В 1713-1714 гг. появилось еще 3 губернии (Нижегородская, Астраханская и Рижская). С 1715 г. губернии стали делиться на провинции (числом - 50), а провинции делились уже не на уезды, а «доли» во главе с ландратом (в каждой доле по 5536 дворов). Ландрат был лицом выборным от дворян, хотя всецело подчинялся высшей инстанции. Спустя некоторое время вместо «доль» появились «дистрикты», в каждом из которых теперь должно было быть 2 тыс. дворов. Заметим, что при проверке итогов первой ревизии военной администрацией появился еще один дистрикт - полковой, где размещался тот или иной полк, на содержание которого шли налоги данного дистрикта.
В провинции основными административными звеньями были комендант, камерир, организующий сбор налогов, и рентмейстер, возглавлявший местное казначейство (рентерею). В дистриктах земские комиссары в первую очередь отвечали за сбор налогов и выполняли полицейские функции.
Городская реформа.
Реформа управления русских городов была затеяна Петром Первым после возвращения из-за границы. Тридцатого января 1699 г. последовал указ «Об учреждении Бурмистерской Палаты для ведомства всяких расправных дел между Гостями и посадскими людьми, для управления казенными сборами и градскими повинностями, и об исключении Гостей и посадских людей из ведомства Воевод и Приказов». Бурмистерская палата учреждалась в Москве, а затем такие же появились и в других городах России. Московской Бурмистерской палате подчинялись земские избы всех городов, которые должны были заменить собой приказные избы и воевод. 12 Земских бурмистров заседали в земских избах городов и других крупных населенных пунктов, за исключением Москвы, посадским населением которой ведали Московские бурмистры, и Сибири, в городах которой в соответствии с именным указом от 29 октября 1699 года власть оставалась в руках воевод. Состав земских изб, равно как и Московской бурмистерской палаты был выборным, так что можно говорить, что данная реформа в какой-то степени была реформой местного самоуправления.