Тема IV. Характеристика рынка услуг связи

1.1.УЧАСТНИКИ ОТРАСЛЕВОГО РЫНКА И ПРИНЦИПЫ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Рынок услуг связи пред­ставляет собой экономическое пространство, на котором производители (компании-операторы) и пользователи (физические и юридические лица) вступают в специфические отношения купли-продажи, в резуль­тате чего осуществляется сбалансированность спроса и предложения, достигаемая действием рыночных саморегуляторов и целенаправлен­ным государственным регулированием.

Производители (продавцы) телекоммуникационных услуг

дифференцируются по видам сетей связи и территориальным сегмен­там обслуживания. Предложение на отраслевом рынке обеспечивают операторы почтовой связи, сетей фиксированной телефонной связи, сетей подвижной связи, сетей передачи данных, теле- и радиосетей, сетей кабельного телевидения и спутниковой связи. С точки зрения обслуживаемой территории выделяются операторы местной связи, внутризоновой связи и магистральных (междугородной и международ­ной) сетей, что отражается в лицензиях компаний, осуществляющих свою деятельность в области связи.

Конвергенция связи и информатики, приведшая к образованию инфокоммуникационного сектора экономики и соответствующего товарного рынка, способствовала появлению нового участника рыноч­ного процесса — информационных провайдеров. Большинство из них специализируется на определенном виде услуг например, элек­тронной коммерции. Особое место в данной группе участников инфокоммуникационного рынка занимают провайдеры, обеспечивающие возможность пользования информационными ресурсами Глобальной сети Интернет. Они организуют обмен Интернет-тра­фиком на всех уровнях иерархии сети электросвязи от местного до магистрального с выходом на зарубежные сети.

Информационные провайдеры являются связующим звеном между владельцами информации и ее конечными потребителями, используя для этого технические средства операторов связи, то есть выступают в качестве потребителей телекоммуникационных услуг, а именно, кана­лов для пропуска информационных потоков.

Необходимо помнить, что связь имеет сложную иерархическую структуру, в которой взаимодействуют производители услуг и контента, обслуживающие различные географические и потребительские сегменты. Без такого межсетевого взаимодействия услуга конечному^: потребителю вообще не может быть оказана.

В соответствии с действующим законо­дательством каждый оператор, имеющий лицензию, имеет право на присоединение к сети общего пользования. Для реализации этого права все действующие операторы обязаны организовать точки при­соединения, то есть технические средства, с помощью которых осу­ществляется физическое подключение сетей и обеспечивается воз­можность пропуска трафика между ними. При этом каждый оператор должен обеспечить техническую возможность присоединения других сетей и организовать точки присоединения в соответствии с его положением в иерархической структуре СОП.

Взаимоотношения операторов в процессе присоединения сетей и дальнейшего взаимодействия при оказании сетевых услуг строятся на договорной основе.

Технические условия определяют следующие характеристики: уровень присоединения; местонахождение точек присоединения и их технические параметры; объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению; порядок пропуска трафика по сетям электросвязи; порядок эксплуатационно-технического обслуживания оборудования и линий связи и некоторые другие. С 2006 г. абоненты также имеют право выбора оператора дальней связи при осуществлении междугородных и международных соедине­ний. Этот выбор может быть как постоянным, когда предпочтительная компания указывается в договоре между абонентом и оператором, пре­доставляющим ему доступ к сети, либо выбор осуществляется при каж­дом вызове.

Для практической реализации прав абонентов операторы связи расширяют сферу своего взаимодействия, обеспечивая большие удоб­ства для потребителей при пользовании сетевыми услугами. Так, опе­раторы подвижной связи, несмотря на жесткую конкуренцию в данном сегменте рынка и острую борьбу за клиентов, на основе договоров о межсетевом взаимодействии обеспечивают абонентам своих сетей возможность бесплатного роуминга с подвижными абонентами конку­рирующих компаний. Операторы, имеющие лицензии на оказание услуг местной телефонной связи, выполняют на основе агентских договоров большой объем работ в интересах операторов междугородной и между­народной телефонной связи в части обеспечения биллинга, выставле­ния и доставки абонентам счетов, работы с должниками и др.

Таким образом, отечественный рынок связи отличается большим разнообразием технико-технологических и организационно-экономи­ческих аспектов межсетевого взаимодействия его участников, деятель­ность которых направлена на постоянное совершенствование каче­ственных параметров сетей и потребительских свойств традиционных и новых услуг для наиболее полного удовлетворения спроса на них со стороны потребителей. Важную роль при этом играет система регули­рования взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности отра­слевого рынка, которая постоянно совершенствуется с целью адекват­ного отражения реальных условий, складывающихся в процессе произ­водства и потребления услуг в динамично развивающейся рыночной среде.

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, КЛАССИФИКАЦИЯ И МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ ОБЪЕМОВ УСЛУГ

Услуга связи — это результат деятельности по приему, обработке, хранению, передаче и доставке различного рода сообщений электро­связи или почтовых отправлений. Экономическая характеристика и осо­бенности услуг связи определяются спецификой отрасли.

Невещественный характер конечного продукта производственной деятельности организаций связи обусловил применение для его харак­теристики термина «услуга». Понятие «услуга», в отличие от понятий «товар», «изделие», возникает и применяется тогда, когда потребительная стоимость выступает не в виде вещи, имеющей материальную оболочку, а в форме деятельности, итогом которой является полезный результат (эффект). Полезный результат от передачи различного рода сообщений для потребителей является услугой и имеет соответствую­щую потребительную стоимость и стоимость.

В зависимости от характера создаваемого потребительского эффекта услуги связи выступают в двух формах:

в форме передачи (пересылки) единичных сообщений (отправле­ний), например, телеграмм, телефонных разговоров, писем, посылок и т.п. или, как условно принято называть, в форме обмена;

в форме предоставления потребителям абонентского устройства доступа к сети (абонентских линий, таксофонов, радиоточек, установок абонентского телеграфа и других) или технических средств в аренду, которые используются абонентами для передачи и приема различных видов информации.

Таблица