60. Частная детективная и охранная деятельность.

Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция РСФСР, Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», др. законы и иные правовые акты РФ.

Это оказание возмездных, на договорной основе, услуг физ. и юр. лицам детективами, имеющими специальное разрешение, лицензию органов внутренних дел, в целях защиты прав и интересов своих клиентов.

• На детективов и охранников статус работников правоохранительных органов не распространяется.

• Они не вправе осущ-ть к-л оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.

• По уголовным делам они могут собирать сведения, но в течение суток обязаны отчитаться перед дознавателем, следователем, прокурором или судом, в чьем производстве находится уголовное дело.

• детективам и охранникам запрещается скрывать отПО, ставшие им известны факты, выдавать себя за сотрудников ПО, совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и достоинство граждан, а также разглашать всю информацию.

• Несут ответственность за соблюдение тайны переписки, телефонных разговоров, неприкосновенности личности и т.д.

Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

Выдача лицензий частным детективам.

• производится соответствующим органом внутренних дел в пределах его компетенции.

• Документы для лицензирования: анкета, фотографии, мед.справка о состоянии здоровья, документы, подтверждающие его гражданство, наличие юр. образования или прохождение спец. подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; сведения о потребности в спец. средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать. ОВД вправе провести проверку предоставленных данных. Возможно собеседование.

• Лицензия не выдается: не предоставившие все требуемые документы, <21г, психи/наркоманы/алкоголики, судимые, подследственные, уволенные с гос.службы в ПО по компрометирующим обстоятельствам, бывшим работникам ПО, осуществлявшим контроль за ЧОП. Письменное уведомление об отказе.

• Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве частного детектива, соответствующим ОВД одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.

Лицензии на оказание охранных услуг (доп.условия):

• предприятие, создаваемое для этих целей, представляет в соотв. ОВД записку с указанием видов охранных услуг, территории деятельности, предполаг. численности персонала, намерении использовать тех./спец. средства, оружие и потребности в них.

• Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования.

• ОВД вправе провести проверку предоставленных данных.

• Гос.пошлина.

• Охранникам запрещается использовать методы сыска.

Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью.

• Осуществляется МВД РФ, др. министерствами и ведомствами РФ и подчиненными им органами и подразделениями.

• Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль, вправе требовать от них в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.

• Надзор за исполнением настоящего З о Ч.Д.иО.Д. осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Полномочия органов внутренних дел в сфере лицензирования негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности:

• предоставление лицензий, оформлению и переоформлению документов, подтверждающих их наличие.

• согласование уставов служб безопасности юридических лиц.

• выдача, продление срока действия удостоверений охранника (сыщика).

• Организация контрольных мероприятий и оборот оружия, патронов к нему и специальных средств.

• приостановление, возобновление и аннулир-е действия лицензий и аннулированию удостоверения частного охранника (сыщика).

Виды частной детективной и охранной деятельности: субъекты, оказываемые услуги в сфере сыска и охраны, ограничения и запреты при ее осуществлении.

Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.

Частным охранным предприятиям и предприятиям (объединениям) частных детективов для осуществления охранно-сыскной деятельности разрешается создавать на договорной основе ассоциации с сохранением своей самостоятельности и прав юридических лиц.

Частный детектив - гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги. В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) сбор сведений по гражданским делам (устный опрос граждан и должн.лиц, наведение справок, изучение документов, внешний осмотр строений, помещений и пр.);

2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;

4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах;

5) поиск без вести пропавших граждан;

6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана имущества (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, в том числе и вооруженная охрана;

3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий,

6) Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране.

Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать ПО в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

Физ. и юр. лицам, не имеющим правового статуса

• частного детектива,

• индивидуального частного детективного предприятия или объединения,

• частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения,

запрещается оказывать данные услуги.