2. Содержание и сущность таможенного права

Содержание и сущность таможенного права характеризуют специфические таможенные действия – это деятельность, являющаяся совокупностью организационных, документированных или оперативных действий, совершаемых определенными субъектами в соответствии с установленными правилами. В процессе этой деятельности любой субъект вступает в разнообразные правоотношения. Можно выделить следующие специфические виды таможенных правоотношений:

1. отношения, связанные с регулированием таможенных процедур при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств; отношения эти возникают между таможенными органами и частными лицами – физическими и юридическими лицами;

2. отношения, связанные с уведомлением таможенных органов о пересечении таможенных границ или о намерении вывезти товары за пределы таможенной территории;

3. отношения, связанные с уплатой таможенных платежей в ходе таможенного оформления;

4. отношения, возникающие в ходе таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу;

5. отношения, связанные с совершением уголовных преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела;

6. отношения, имеющие место при консультировании и информатизации;

7. отношения, связанные с обжалованием неправомерного действия/бездействия таможенных органов и их должностных лиц;

8. отношения, возникающие в процессе ведения таможенной статистики, товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при осуществлении валютного контроля;

9. отношения, имеющие место в международно-правовом сотрудничестве и регулировании таможенного дела в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ТС и со странами дальнего зарубежья.

В рамках таможенного права можно выделить 3 класса задач, связанных с правовым регулированием таможенных отношений:

1. общие теоретические задачи, разработки и уточнения предмета, метода и принципов таможенного права, изучение истории правового регулирования таможенных отношений в Республике Беларусь и за рубежом, анализ таможенных правоотношений, исследование теоретических проблем перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, теоретическое исследование проблем таможенных платежей, таможенного оформления, та конструкций и т.д.

2. конкретизация специализированных задач по анализу определенных актов таможенного законодательства и практике его применения, практических задач, касающихся порядка перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, анализ таможенных процедур, платежей, таможенного и валютного контроля, таможенных льгот для отдельных категорий лиц, анализ и ведение таможенной статистики преступлений в сфере таможенного дела и ответственности за их совершение;

3. международно-правовые аспекты деятельности таможенных органов: развитие и укрепление международно-экономической интеграции Республики Беларусь, создание зон свободной торговли, заключение специальных соглашений по таможенным вопросам. В рамках данного класса задач формируются и создаются интегрированные объединения государств (ЕврАзЭС, ТС – в будущем Ераазиатское экономическое сообщество).

Таможенные органы Республики Беларусь могут заключать различные международные соглашения как с таможенными органами других стран, направленные на создание для укрепления и совершенствования порядка взаимодействия между ними, так и соглашения с частными лицами, как правило, меморандумы о взаимопонимании с ведущими мировыми производителями автомобилей, бытовой техники и электроники. В соответствии с ними указанный представитель предоставляет ГТК ценовую информацию о производимой или реализуемой ими продукции, а также иную информацию о своих товарах, которые могут быть использованы в целях определения их таможенной стоимости.