- •1.История возникновения и развития фискальной службы России.
- •2. Принципы на.
- •3. Методы на.
- •Налоговое администрирование – организационно-управленческая система реализации налоговых отношений для формирования доходной части бюджетов различного уровня.
- •Современная система налогового администрирования в России, краткая характеристика ее участников.
- •7. Субъекты налогового администрирования явл налоговые и иные органиы, участники налоговых правоотношений.
- •9. Становление и развитие налоговых органов
- •10. Состав налоговых органов системы фнс России, установленный административной реформой в 2004 году.
- •11. Основные задачи и функции фнс России как центрального аппарата налоговых органов.
- •12. Структура фнс России, краткая характеристика её органов. ( см.Приложение, там схема).
- •14 Инспекци фнс по районам и городам: их задачи, пономочия, типовая структура
- •15. Состав отдела по учету и регистрации нп
- •16. Камеральный отдел-
- •17. Состав и полномочия отдела выездных налоговых проверок ифнс России.
- •19. Состав и полномочия отдела по контролю нп- ф.Л.
- •20. Состав и полномочия отдела по работе с нп и сми
- •22. Межрегиональные и межрайонные ифнс России: их виды, задачи и полномочия.
- •23.Права налоговых органов
- •25. Государственные органы, обладающие полномочиями налоговых органов, их краткая характеристика.
- •26. Права и обязанности Федеральной таможенной службы России в области налогового администрирования.
- •28. Полномочия Министерства финансов в области налогового администрирования.
- •30. Госрегистрация юр.Лиц
- •31. Государственная регистрация физических лиц в налоговом органе
- •32. Организация работы Нал.Органов по контролем за своевременным поступлением платежей в бюджетную систему рф.
- •33. Порядок и условия предоставления отсрочки, рассрочки и налогового кредита
- •34.Реструктуризация налоговой задолженности понятие порядок представления и функции налоговых органов в ее проведении
- •35. Организация работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженностей.
- •38. Классификация налоговых проверок, их краткая характеристика
- •39. Документирование налоговых проверок и их результат
- •41. Организация работы налоговых органов по применению санкций и административных штрафов.
- •42. Организация работы налоговых органов по составлению ведомственной отчетности.
- •44. Прогнозирование объемов налоговых поступлений.
- •46.Полномочия должностных лиц вышестоящих налоговых органов при проведении повторных выездных налоговых проверок налогоплательщиков и налоговых агентов.
- •48. Полномочия органов мвд в области налогов
- •Критерии оценки эффективности на.
1.История возникновения и развития фискальной службы России.
Вопрос о создании нал органов впервые был в конце 1980. Постановлением СовМина СССР от 1990 в составе минфина СССР была создана главная гос-я налоговая инспекция.
21.03.1991 принят закон РСФСР о гос нал службе и в соотв-и с этим образована гос налоговая служба.
23.12.1998 в соотв с указом президента Гос налоговая служба РФ преобразована в министерство РФ по налогам и сборам.в настоящее время в связи с изданием ряда указов от 2004г налоговая служба утратила статус Министерства и наряду с фед службой страхового надзора, фед казначейством, фед сл финн-бюджетного надзора преобразована в ФНС в структуре минфина россии.
ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства в пределах компетенции налоговых органов.
9в- Основным источником доходов княжеской казны была дань. Это был по сути сначала нерегулярный, а затем все более систематический прямой налог. Князь Олег после своего утверждения в Киеве занялся установлением дани с подвластных племен. Дань взималась двумя способами: "повозом", когда она привозилась в Киев, и "полюдъем", когда князья или княжеские дружины сами ехали за нею. После татаро-монгольского нашествия основным налогом стал "выход", взимавшийся сначала баскаками - уполномоченными хана, а затем самими русскими князьями. "Выход" взимался с каждой мужской души и со скота. Еще при Петре I были образованы 12 коллегий, из которых 4-е заведовали финансовыми вопросами. Екатерина II преобразовала систему управления финансами. В 1802 г. манифестом Александра I "Об учреждении министерств" было создано Мин. Финансов и определена его роль.
2. Принципы на.
НА- Это Законодательно регламентированная гос деятельность госуд уполномоченных органов в сфере возникновения,, изменения и прекращения налоговых обязанностей а также обеспечения поступлений налогов и сборов в бюджетную систему РФ.
НА- это деятельность уполномоченных государством органов по обеспечению контроля за соблюдением организациями и физическими лицами законодательства о налогах и сборах в Российской Федерации.
Основные принципы функционирования налогового администрирования:
принцип единства - единообразное применения налогового законодательства всеми субъектами нал администрирования.
принцип независимости по отношению к объектам налогового администрирования
принципе действенности . - в своей деятельности субъект нал администрирования должны опираться на исходные фактические материалы. Проводить глубокий анализ и проводить доскональную проверку .
субъекты налогового администрирования обязаны осуществлять действия в пределах своих полномочий и в соответствии с уровнем компетенции.
Принцип ясности и справедливости налоговой системы требует простоты налогового законодательства. Определения должны быть четкими, а процедуры хорошо продуманные.
Однако несмотря на значительные расхождения в налоговых системах государств и их налоговой политике в основе любой налоговой системы заложен ряд общих принципов.
Принципы нал политики:
Налоговое законодательство должно быть стабильно
Взаимоотношения налогоплательщиков и государства должно носить правовой характер
Тяжесть налогового бремени должна равномерно распределяться между категориями налогоплательщиков и внутри этих категорий. Взимаемые налоги должны быть соразмерны доходам налогоплательщиков.
Способы и время взимания налогов должны быть удобны для налогоплательщиков.
Налогоплательщики не имеют преимуществ в связи с их политическими взглядами, религией, национальность и т.д.
Издержки по сбору налогов должны быть минимальны.
Налоги должны быть ней1тральны в отношении форм и методов экономической деятельности.
Соблюдение принципа налогового федерализма в странах с федеральным устройством.