20. Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти.

Высшими органами гос власти являются выборные коллегиальные и единоличные органы и избираемые должностные лица, к которым относятся глава го-ва, парла-мент и прав-во. Полномочия главы гос-ва определяются стр-рой, правовым положением и порядком формирования высших органов гос власти. Глава гос-ва обладает конституционным правом назначения вы­боров, внеочеред-ного созыва и роспуска парламента. Он главный субъект законодательной инициативы, наделен законодательными пол­номочиями и правом отлагательного вето на законы парламента и реше­ния местных Советов. Президент имеет право участвовать в работе парламента и его органов, выступать перед ними в любое время, назначать восемь членов Совета Республики и своих представителей в парламенте.Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены по решению Президента при отказе палатой в доверии или выражении во­тума недоверия правительству, двукратном отказе в даче согласия на назна­чение Премьер-министра. Полномочия Палаты представи-телей либо Сове­та Республики могут быть также досрочно прекращены по решению Прези­дента на основании заключе-ния Конституционного Суда в случае система­тического или грубого нарушения Конституции палатами парламента. В полномо-чия Президента входят также решение вопросов о гражданстве, помиловании, осуществление внешней полити-ки, введение чрезвычайного и военного положения, объяв-ление мобилизации и др. Он возглавляет Совет Безопас-ности и является Главнокомандующим Во­оруженными Сила-ми. РБ-одна из разновидностей восточно­европейской моде-ли президентства, для которой характерно наделение Пре-зидента рядом полномочий других властей, предоставления ему права оказывать влияние на формирование и деятель-ность всех органов государственной власти, вынесение инс-титута президентства за рамки привычной триады властей и придания ему роли «арбитра».

21. Парламент: основные направления деятельности, структура и полномочия

Высшим органом законо­дательной власти является парламент (от лат. «parlare» — го­ворить).

До референдума 24 ноября 1996 г. высшим представитель­ным и законодательным органом власти в РБ. Был Верховный Совет (260 депутатов на 5 лет).

В результате изме­нений и дополнений, внесенных в Конституцию, белорус­ский парламент был переименован в Национальное собрание (численность 174 чел., срок полномочий – 4 года) и разделен на две палаты — Палату представителей и Совет Республики.

Палата представителей (ПП) состоит депутатов рассматривает проекты законов, назначает выборы Президента, принимает его отставку и др. (СТ.97 КРБ).

Совет Республики (CP) является палатой территориаль­ного представительства и состоит из 64 депутатов.

Национальное собрание РБ работает в сессионном порядке. Заседания открытые. Любой законопроект рассматривается вначале в ПП, а затем в СР.

Полномочия палат парламента могут быть прекращены досрочно:

-при отказе в доверии правительству;

-в случае вотума недоверия правительству;

-при двукратном отказе дать согласие на назначение Премьер-министра.