43. Содержание и порядок осуществления прав государственной и муниципальной собственности. Имущество, составляющее государственную казну.

Практика строительства органов МСУ идет по пути разграничения правомочий собственности от правомочия по управлению и даже «распоряжению» объектами муницип. собственности. Права собственности подавляющее большинство уставов муницип. образований закрепляет за муницип. образованиями, а вот полномочия по управлению и распоряжению предоставляются главам администрации, администрациям муницип. образований, их структурным подразделениям.

От имени и в интересах муниципального образования действуют органы МСУ (представительные и исполнительные), реализуя правомочия владения, пользования и распоряжения муницип. имуществом. Однако реализация этих правомочий осуществляется ими не обязательно и не главным образом в гражданско-правовых формах, каковыми служат разнообразные сделки, но в специфических формах управления и контроля. Эти способы принято называть непосредственным осуществлением права муниципальной собственности.

Непосредственная хоз. деят-сть — производство и реализация товаров, сбыт и снабжение, оказание иных услуг — не дело гос. либо органов МСУ.

К непосредственным способам осуществления права муниципальной собственности относятся формы прямой демократии. В случаях, предусмотренных законом и уставами муницип. образований, правомочия собственника осуществляется населением непосредственно.

Важным способом реализации субъективного права собственности муниципального образования остаются право хозяйственного ведения и право оперативного управления муниципальных юр. лиц, выступающих в гражд. обороте от своего имени и в своих интересах. Субъект права собственности в таких случаях присутствует «косвенно», поскольку его интерес заключается не в результатах конкретного акта, но в сумме таких актов конкретного муницип. учреждения либо муницип. предприятия, в результатах его работы, использования закрепленного за ним муниципального имущества.

Казна (государственная казна) — государственное имущество, не распределённое между государственными предприятиями и учреждениями и принадлежащее государству либо административно-территориальному образованию на праве собственности.

42. Право собственности юридических лиц.

Собственность юр. лиц — это одна из разновидностей частной собственности.

Наличие имущества на праве собственности является необходимым условием участия большинства юр. лиц в гражд. Обороте. Учредители (участники) юр. лиц сохраняют в отношении имущества юр. лица права требования либо вообще не имеют на это имущество никаких прав.

Имущество юр. лиц подпадает под общие нормы закона, регулирующие содержание права собственности, основания его возникновения и прекращения. Порядок непосредственного управления и распоряжения имуществом юр. лица определяется его учредительными документами.

Объектом права собственности юр.о лица может быть любое, не изъятое из оборота имущество. Имущество, ограниченное в обороте, может принадлежать юр. лицу только при наличии соответствующего разрешения. Определенное влияние на объекты, которые могут находиться в собственности юр. лиц, оказывает наличие у некоторых из них спец. правоспособности.

По общему правилу кол-во и стоимость имущества юр. лица не ограничиваются.

Имущество хоз. общества или товарищества состоит из формируемого его учредителями уставного капитала и имущества, возникшего по иным основаниям (сделки и пр.).

Управление и распоряжение имуществом товарищества осуществляют полные товарищи, а управление и распоряжение имуществом общества — спец. создаваемые органы общества. В отношении обществ установлены миним. размер уставного капитала, а также обязательные фонды целевого назначения. Если на конец финансового года стоимость чистых активов общества становится меньше миним. размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

При выходе из товарищества или общества (кроме акционерного общества) участнику выдается или выплачивается причитающаяся ему доля имущества общества или товарищества и, соответственно, уменьшается стоимость имущества юр. лица. Выход акционера из акционерного общества возможен только путем отчуждения акции др. акционеру или третьему лицу. В результате стоимость имущества акционерного общества не уменьшается.

Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации хоз. товарищества или общества, распределяется между его участниками пропорционально их долям.

Как производственный, так и потребительский кооператив является собственником принадлежащего ему имущества. Кооперативу на праве собственности может принадлежать любое имущество, не изъятое из оборота, а имущество, ограниченное в обороте, — с соблюдением установленных ограничений. Потребительский кооператив как некоммерческая организация обладает спец. правоспособностью, что несколько ограничивает перечень имущества, которым он может обладать на праве собственности.

Управление и распоряжение имуществом кооператива осуществляют спец. создаваемые органы управления кооператива. Собственностью кооператива является формируемый его членами паевой фонд, а также имущество, приобретенное кооперативом по иным основаниям. В законе или уставе кооператива может быть предусмотрено создание различных целевых фондов, в том числе неделимых. При выходе из кооператива члену выплачивается стоимость его пая или выдается имущество, соответствующее стоимости пая. Оставшееся после ликвидации кооператива имущество распределяется между его членами.

Собственностью некоммерческих организаций является имущество, переданное им их учредителями, а также имущество, приобретенное по иным основаниям. Указанные организации вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество только в соответствии с целями их деят-сти, определенными в учредительных документах. Участники ассоциаций и союзов юр. лиц имеют право на получение части имущества, оставшегося после ликвидации таких объединений, хотя по общему правилу имущество, оставшееся после ликвидации некоммерческой организации (например, общественного объединения или фонда), расходуется на цели, для достижения которых она была создана.