23.Понятия этнические и национальные меньшинства :типология меньшинств

Этнические меньшинства (нет своего национального государства )-цыгане .

Национальные меньшинства (есть свое государство) -Украинцы и Белорусы допустим в России

Исторически распространенной формой возникновения этнических, национальных меньшинств является 1) колониализм. К этническому плюрализму может вести 2)миграционная и эмиграционная политика в самых различных целях. Так, англичане в своих колониях применяли технику власти, называемую «inderect rule» (косвенное регулирование), чтобы поддерживать стабильный рынок труда. Если имеющаяся рабочая сила автохтонного населения не подходила, ее заменяли другими контрактными рабочими, эмигрантами из соседних стран. Именно так в Бирме и Индонезии появились индийцы и китайцы. Этноменьшинства возникали также в результате 3)!анексионистской политики и образования анклавов. Это подтверждается целым рядом примеров из истории современных государств. Последние эпизоды с подобными примерами связаны с двадцатым столетием: двумя мировыми войнами и результатами окончания «холодной войны». Другой причиной появления этноменьшинств было как 4)создание империй, так и их распад, например, Османской и Австро-Венгерской империй.5) Распространение мировых религий.6)Также вследствие распада колониальной системы .

Так, США - это просто государство, состоящее из этнических, расовых, национальных меньшинств. Среди развитых стран мира лишь Норвегия и Япония пока составляют исключение как гомогенные общества. Но даже в Японии, где 99 % населения составляют японцы, 1 % - это этнические меньшинства айнов, бураку, корейцев. В европейских странах продолжает увеличиваться число иноэтнических групп в структуре населения. Так, во Франции их 18 %, Великобритании -23 %, Испании - 30 %.*

Положение этноменыпинств во многих странах мира, в особенности на постсоветском пространстве, содержит определенный конфликтогенный потенциал для общества, что еще больше актуализирует необходимость этносоциологического изучения их проблем.

!!!Введение принципа «большинство - меньшинство» («майоритет - миноритет») делает проблематичным этнокуль­турное равенство в полиэтнических обществах, даже самых демократических

Само понятие «этническое - национальное меньшинство» обладает амбивалентностью, двойственностью. Нередко в основу этого понятия вкладываются взаимо­исключающие характеристики. Эта категория, в первую очередь, культурная, во вторую - политическая, и уж в последнюю только - арифметическая. Этническим меньшинством может быть этническая группа, имеющая этнокультурную специфику (язык, вероисповедание, традиции, образцы поведения и т.д.), экспли­цирующая эту свою этнокультурную специфику и стремящаяся сохранить ее, не занимающая доминирующие позиции в политической, экономической, культурной сфере государства, составляющая статистическое меньшинство и подвергающаяся дискриминации, !добивающаяся реализации своих специфических интересов. Принадлежность к такому меньшинству является делом личного выбора человека и не должна сопровождаться никакими формами принуждения.

В эпоху Российской империи в официальных документах, в научной этнографической литературе использовался термин «инородец», который не означал ничего более того, что это человек иного, отличного от православных русских рода.

Не только в России, но и в других бывших советских республиках термин «этническое» / «национальное меньшинство» в одних случаях представляет «большое меньшинство», в других ситуациях - «меньшинство в меньшинстве» и т.д. На всем постсоветском пространстве на вопрос: «А кто здесь меньшин­ство ?» трудно дать однозначный ответ. Так, этнических русских в Якутии численно больше, чем якутов. Титульный этнос в Башкирии - башкиры являются арифметическим меньшинством 21,9 %, а 39, 3 % - русские, 28,4 % - татары. В Республике Адыгее титульный этнос является статистическим меньшинством - 22 %, остальные 78 % составляю русские и русскоязычные жители. При попытках привести систему отношений «большинство - меньшинство» в некое более – менее сбалансированное состояние возникает конфликт, ибо при любом решении остается группа, имеющая право говорить о нарушении своих прав.

Когда политики понимают под этническим меньшинством лишь арифметически измеряемую группу, это ведет к иллюзии простого и легкого решения проблем этноменьшинств. При построении отношений доминирующего большинства с этническим меньшинством нередко используется клише «пятой колонны», «троянского коня» и т.д. Особенно в кризисных, конфликтных ситуациях этот фактор выходит на передний план. Тема «внутреннего врага» активно дискутируется, используется в целях пропаганды, а при удобном случае становится причиной политических репрессий, этнических чисток.

!!!!Для этнических меньшинств важно соблюдение их коллективных прав. Основным таким правом является право на отличие от других, на существование, самоорганизацию, самоуправление, представительства в органах власти, а также права на культурную самобытность, сохранение этнотопонимики, соблюдение этносимволики. Чрезвычайно важно, что коллективные права не могут заслонять значимости индивидуальных прав, а права человека не следует противопоставлять правам народов. Та же самоидентификация, самоотождествление с этногруппой !является индивидуальным правом человека. Обеспечение коллективных прав меньшинств является составной частью современного демократического развития. Система междуна­родного контроля за соблюдением прав меньшинств еще не сложилась, современное международное право пока не признает меньшинства автономными субъектами права. По-прежнему во многих, даже демократических странах считают, что признание коллективных прав этноменыпинств ведет к распаду государства, что и становится главным аргументом в осуществлении политики гомогенизации.

В практике формирования многоэтнических обществ вопрос о превращении меньшинств в часть политической системы, т.е. их участия во власти и осуществления права на самостоятельное существование, наталкивался на множество препятствий для решения. Неблагоприятное воздействие оказывают такие факторы, как борьба за контроль над собственностью и богатством (земля, природные ресурсы, финансы и т.д.); изоляция языка и культуры, этноменьшинств, т.е. борьба социально-психологических ресурсов, обусловленная неравенствами языков и культур; а также борьба эмоциональных ресурсов, основанная на предрассудках и стереотипах в сознании как большинства, так и меньшинства. Национальная политика, осуществляемая при равенстве большин­ства и меньшинства, может строиться на принципах сосуще­ствования многообразия вариантов, дающих возможность мень­шинствам решать групповые проблемы с высокой степенью самостоятельности и быть интегрированной частью общества, где также уважаются принципы большинства.

Типология Зона

- коренные жители территории , захваченные другой нацией ,- члены нации полностью поглощенные другим государством , - жители территории переход. от 1 страны к другой,-группы , сохранившие свою идентичность , но расселенные историей по многим странам ,- компактные группы иммигрантов , сохранивших свои традиции

Типология Хепмана

-национальные меньшинства , - региональные меньшинства , иммигрантские меньшинства ,малочисленные народы новые национальные меньшинства в новых государствах

Коренные и некоренные народы

Коренной народ- это народ ведущий племенной образ жизни .(Также употребляется термин в отношении автохтонных народов ,которые занимаются традиционными формами хозяйствования :скотоводство, собирательство , охота .)

В 80-ые годы стали употребляться понятия «коренной (некоренной) народ». Под коренными имелись ввиду те народы, имена которых оказывались в названии национально-государственного или территориального образования. Так называемые некоренные оказывались в дискриминационном положении, даже если они жили на данной территории столетиями, а благодаря их вкладу в развитие региона, города - они становились центрами экономики и культуры. В мировой практике термином «коренные» жители принятообозначать аборигенные народы, ведущие традиционную хозяйственную жизнь (кочевой, полукочевой, полуоседлый образ жизни), имеющие низкий уровень социально-экономического развития. В России - это народы, которых называли «малые», имея в виду их небольшую численность, традиционные формы хозяйствования. Однако в конце 80-х под влиянием критики “малые народы” были переименованы в “малочисленные народы”

Этнические группы не имеющие государственности :

Курды , ассирийцы ,саами и т.д

Нацмен- был представитель неславянского национального меньшинства, который проживает за пределами своего национального образования (союзная республика, автономная республика или область и т.д.)

Малые народы –автохтонные малочисленные народы , проживающие за Уралом .