10.2. Функции менеджмента в менеджменте принято виды управленческой деятельности называть функциями управления или функциями менеджмента.

Общими называют те функции, которые характерны для любой управленческой системы, независимо от масштабов производства, формы собственности, виды продукции и прочих факторов. Общие функции управления присущи субъектам управления любого уровня.

К общим функциям относят следующие:

• Планирование

• Организовывание (организация)

• Координация

• Мотивация

• Контроль

Планирование – это определение целей учреждения и путей по их достижению. Эта функция решает 3 основных вопроса: где находится организация в настоящее время? в каком направлении двигаться? каким образом это продвижение будет осуществляться? Планирование предполагает составление раз­личных по времени исполнения планов:

• Долгосрочные (более 5 лет);

• Среднесрочные (до 5 лет);

• Текущие (годовые, квартальные, ежемесячные).

Принятие решения. Решение – это форма целенаправленно­го воздействия руководителя на коллектив, на интересы его чле­нов, которое воплощается в виде приказа, распоряжения, плана работы и т. д.. Для руководителя принятие управленческого ре­шения является основным видом «продукции», конечным резуль­татом его деятельности и важной составляющей искусства руко­водить людьми.

Организация – Это группа людей деятельность которых координируется для достижения общих целей. Организовывать – значит создавать четкую структуру учреждения здравоохранения, определять конкретные задания для руководителей отдельных звеньев, осуществлять подбор и расстановку кадров, делегировать функции, создавать условия для выполнения заданий.

Задачей организации как функции управления является создание условий для формирования корпоративной структуры и корпоративного духа, т.е. культуры организации.

Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личностных целей и целей организации. Руководитель должен создать такую рабочую атмосферу в коллективе, где каждый сотрудник будет работать заинтересованно; зная, что предусмотрены различные поощре­ния, вознаграждения и льготы. В 1942 г. известный американский социолог А. Маслоу создал концепцию иерархии потребностей, которую изложил в 1943 г. в статье «Теория человеческой мо­тивации», помещенной в журнале «Психология общения». Концепция возникла под впечатлением от общения с племенем индейцев, где он некоторое время жил, изучая вопросы этической психологии.

Маслоу выделил пять групп потребностей, постоянно присущих людям, и рас­положил их в виде иерархической пирамидальной структуры. Модель имеет такую форму, поскольку чем более высокое место занимают по­требности в иерархии, тем для меньшего числа людей они становятся реальными мотиваторами поведения.

Потребность в самовыражении

Потребность в уважении

Социальные потребности

Физиологические потребности

Потребность в безопасности и защищенности

Инициатива А. Маслоу получила продолжение в теории Дугласа Макгрегора (1906—1964). Макгрегор описал различные допущения, которые менеджеры де­лают для поведения работников. Он сравнил философию традиционного менеджмента с более современным подходом к удов­летворению от работы и выделил «человеческий дух» как основ­ную мотивирующую силу. Два своих предположения он назвал теориями «Икс» и «Игрек».

Теория «Икс» (традиционная точка зрения) формулирует фи­лософию управления и контроля традиционного менеджмента. Менеджер сообщает людям, чту нужно сделать, и часто прибе­гает к поощрению или наказанию в ходе работы. Он действует, исходя из следующих допущений:

• средний индивидуум имеет стойкую нелюбовь к работе и, насколько возможно, будет избегать ее;

• в связи с этим большинство людей следует принуждать к работе и контролировать. Ими необходимо управлять, угрожая наказанием, чтобы заставить их приложить уси­лия к достижению целей организаций;

• средний индивидуум предпочитает быть руководимым, желает избегать ответственности, имеет относительно сла­бые амбиции и больше всего хочет безопасности и покоя.

Теория «Игрек» (современная точка зрения) – новый под­ход в менеджменте, основанный на последних исследованиях. Она имеет следующие допущения:

• расходование физической и духовной энергии в работе так же естественно, как и при игре или отдыхе;

• внешний контроль и угроза наказания не являются един­ственным средством заставить человека добросовестно ра­ботать. Это можно сделать, используя самоуправление и самоконтроль работника;

• соответствие целям является функцией вознаграждения, ассоциированного с их достижением. Наиболее значительными из этих наград являются удовлетворение свое­го «я» и самоудовлетворение потребностей;

• средний индивидуум желает при определенных услови­ях не только принимать на себя ответственность, но и стремиться к ней;

• способность к проявлению высокой степени воображения, изобретательности и творчества при решении проблем организации широко распространена среди индивидуумов;

• в условиях современной производственной жизни интел­лектуальный потенциал среднего индивидуума исполь­зуется далеко не полностью и должен быть максимально раскрыт.

Контроль рассматривается в следующих аспектах:

• точное определение целей, которые должны быть достигну­ты в обозначенный отрезок времени;

• измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период времени;

• сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами.

Контроль может осуществляться в нескольких формах: про­верка фактического исполнения путем личного контроля, инспектирование (комплексная проверка), смотры (осмотры), ревизия, разовая проверка, тематические комиссии, анализ докумен­тов и пр.

Координация – обеспечение согласованности действий всех звеньев организации во времени и пространстве. Обеспечивает взаимосвязь между информационными потоками внутри учреждения и непрерывность процесса управления.