Сущность и функции заработной платы. Система регулирования заработной платы в экономике, ее составляющие.
Заработная плата – один из видов доходов населения. Это плата за выполнение трудовых обязанностей работника в зависимости от трудового вклада и в зависимости от дохода работодателя.
На микро уровне: Заработная плата – это основная часть объема жизненных средств, которую получает наемный работник.
На макро уровне: Заработная плата – это часть национального дохода, предназначенная для воспроизводства рабочей силы наемных работников, поступающая в их личное распоряжение.
С точки зрения работодателя: Заработная плата – часть затрат на производство товаров или услуг, связанных с содержанием рабочей силы.
Заработная плата – цена рабочей силы. Складывается из стоимости рабочей силы и «прибыли».
Заработная плата по МОТ – всякое вознаграждение, исчисляемое в деньгах и установленное соглашением или законодательно, согласно которому предприниматель уплачивает работнику за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен.
В условиях рыночной экономики категории заработной платы выражает отношения между владельцем капитала и наемным работником – собственником рабочей силы, которая характеризует его способности выполнять определенную работу. Заработная плата – это фонд жизненных средств, необходимый для воспроизводства рабочей силы, с одной стороны, и предельные издержки предпринимателя на рабочую силу, гарантирующие получение прибыли, с другой стороны. Поэтому заработная плата выступает одновременно как доход наемного работника и расходы работодателя, что предопределяет разнонаправленность интересов сторон трудовых отношений.
Для согласования этих интересов устанавливается ставка заработной платы, отражающая стоимость рабочей силы, уровень которой является предметом экономических интересов основных субъектов рынка труда, а также инструментом, позволяющим достигать эффективное взаимодействие этих интересов. На ставку заработной платы влияют следующие факторы.
Следует выделять номинальную и реальную величину заработной платы. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная работником за единицу рабочего времени с учетом всех обязательных вычетов. Реальная заработная плата определяется стоимостью товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную зарплату. Она зависит от уровня цен. Между этими величинами существует строгая зависимость, которая выражается формулой:
У(реальная)=У(номинальная)/Индекс цен на товары и услуги
Величина заработной платы устанавливается либо в виде должностного оклада, либо по тарифной сетке (ставке), либо в соответствии с контрактом, но не может быть ниже установленной законодательством минимальной заработной платы. Верхний предел заработной платы в условиях экономики рыночного типа обычно не ограничивается.
Для реализации данных функций необходимо соблюдение следующих важнейших принципов:
Варианты регулирования заработной платы – государственный и коллективно-договорной.
Методы государственного регулирования заработной платы можно разделить на следующие категории:
Законодательные методы. Основные гарантии по оплате труда заложены в Конституции РФ, ТК, ГК НК, УК, федеральных законах, указах Президента и постановлениях Правительства.
Экономические методы. Они реализуются в системе минимальных государственных гарантий; порядке оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, региональных и местных бюджетов; стимулирующих надбавках и компенсационных доплатах к заработной плате; налоговой системе.
Административные методы включают меры надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства других нормативных правовых актов (Рострудинспекция).
Коллективно-договорное регулирование основано на системе социального партнерства, которая реализуется в соответствии с законами РФ «О коллективных договорах и соглашениях», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности». Интересы работников, касающиеся заработной платы, в рамках социального партнерства защищаются через соглашения и коллективные договоры. В соответствии с ТК РФ могут заключаться следующие соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные. По договоренности сторон, участвующих в переговорах, соглашения могут быть трехсторонние и двусторонние.
В настоящее время коллективно-договорными формами регулирования заработной охвачены все сферы производственных и непроизводственных отраслей от федерального уровня до предприятий и организаций. Такое регулирование основывается на системе гарантий по заработной плате, нижняя граница которых устанавливается на верхнем уровне социально-трудовых отношений. Опыт показывает, что, как правило, эта граница устанавливается на государственном уровне. Затем гарантии по заработной плате в каждом последующем раунде переговоров, начиная с генерального соглашения и кончая коллективным договором на предприятии, могут быть установлены на более высоком уровне, чем в предыдущем.