49. Доходы населения, их виды и регулирование в рыночной экономике.

Доходы населения – совокупность денежных и натуральных средств для поддержания физического, экономического, морального состояния человека на определенном уровне удовлетворения его потребностей, формируемые из разных источников и поступающие в его личное распоряжение.

Основные виды доходов

Трудовые доходы, по определению МОТ, это натуральные и денежные доходы, полученные в результате трудовой деятельности. К ним относятся доходы, получаемые в результате индивидуальной наемной и предпринимательской деятельности. Они включают все виды выплат (вознаграждений), относимых к фонду заработной платы, доходы от использования и продажи продукции личного подсобного хозяйства, результатов охоты и рыболовства, заготовок продуктов лесопользования, предпринимательские доходы и др.

Доходы, полученные от использования капитала — рента, арендная плата, дивиденды, прибыль.

Нетрудовые доходы включают доходы, не связанные с трудовой деятельностью, а полученные в результате владения капиталом или иным путем (наследство, дивиденды, проценты по облигациям, паям, выигрыши в лотереях, казино, трансферты, кредиты и др.).

Социальные доходы (трансферты) — это пенсии, пособия и социальная помощь, стипендии, страховые возмещения, выигрыши по лотереям, возмещение расходов инвалидам, возмещение ущерба репрессированным гражданам.

Денежные доходы населения — это поступления денег в форме оплаты труда, социальных трансфертов, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, продажи продукции личного подсобного хозяйства, алиментов, гонораров, благотворительной помощи и т.д.

Денежные доходы:

• доходы за выполнение трудовых обязанностей (заработная плата)

• доходы от продажи результатов труда, своего и членов семьи (фермерские доходы, авторские вознаграждения)

• доходы от собственности - включают доходы по акциям, проценты, выплаты процентов по вкладам и ценным бумагам, доходы от продажи недвижимости на вторичном рынке.

• предпринимательские доходы - часть прибыли, которую получают сами предприниматели за риск, новаторство, улучшение организации производства и труда и др.

• заемный доход

• рисковый доход (страховые возмещения, выигрыши, выплаты за участие в соревнованиях)

• донорский доход (плата за участие в различных экспериментах)

• передаваемый доход (наследство, дар, алименты)

• социальные выплаты

Натуральные доходы — это продукция личного подсобного хозяйства, результаты охоты и рыболовства, заготовки продуктов лесопользования, используемые на личное потребление, а также трансферты в натуральной форме. Потребляемая продукция личного подсобного хозяйства позволяет экономить денежные средства, уменьшить долю расходов на питание в структуре денежных расходов.

Совокупные доходы — все виды денежных и натуральных поступлений. Они образуются в результате участия членов домашних хозяйств в производственной деятельности, включая вторичную занятость, самозанятость, за счет доходов от собственности, текущих трансфертов в денежной и натуральной форме.

Располагаемые доходы — сумма средств (без трансфертов, полученных в натуральной форме), остающаяся после уплаты налогов и обязательных платежей, используемая на потребление товаров и услуг. Располагаемый доход является источником для конечного потребления товаров и услуг и сбережения.

Среднедушевые доходы населения исчисляются делением годового объема денежной суммы на 12 и на среднегодовую численность наличного населения.

Номинальные доходы — вся сумма доходов, которая может быть использована на потребление.

Реальные доходы на душу населения — располагаемые доходы, скорректированные на индекс цен. Рассчитываются путем деления общей суммы денежных доходов населения на индекс потребительских цен:

Др = Дд : I

где Др - реальные доходы населения,

Дд - общая сумма денежных доходов населения,

I - индекс потребительских цен.

Реальные доходы населения, рассчитанные в сравнении базисным периодом, позволяют проанализировать эффективность политики доходов и заработной платы на макроуровне.

Средний доход считают как среднее арифметическое доходов за период.

Медианный доход – доход, выше и ниже которого получают одинаковое количество человек (определяется для расчета прожиточного минимума).

Нелегальный доход получается в рамках неформального сектора занятости, от незаконной деятельности или если доход не облагается налогом.

Показатель покупательской способности денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов населения.

Обобщенная классификация (формирование доходов):

• оплата труда (примерно 60%)

• социальные трансферты (примерно 14-15%)

• доходы от собственности

• доходы от предпринимательской деятельности (вместе с доходами от собственности примерно 20%)

• и прочие доходы (примерно 2%)

Расходы населения — это совокупные доходы населения, полученные из всех источников и направленные на потребление, т.е. приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, оплату услуг, обязательных платежей и накоплений.

Структура денежных расходов совокупного дохода:

1. потребительские расходы

   1. расходы на питание

   2. покупка непродовольственных товаров

   3. оплата услуг

   4. алкогольные напитки и табачные изделия

2. налоги, сборы, платежи

3. прочие расходы

4. накопления

Классификация расходов Росстата:

1. покупка товаров и услуг

2. обязательные платежи, взносы, налоги

3. накопления и сбережения в ценных бумагах и вкладах

4. покупка валюты

5. остаток денег на руках.

Система регулирования доходов: объект, субъект, механизм регулирования.

Объект – доходы.

Субъект – государство или его представители, работодатель или его представители, работники или их представители.

Механизм регулирования:

в зависимости от объекта и способа регулирования

• рыночное регулирование

• государственное регулирование

• договорное регулирование (коллективно-договорное, индивидуально-договорное)

в зависимости от уровня регулирования

• общегосударственный уровень

• региональный

• отраслевой

• территориальный

• внутрифирменный, на уровне организации

• индивидуальный

в зависимости от способа воздействия

• прямое

• косвенное

Под политикой доходов следует понимать комплекс мер, призванных регулировать уровень доходов экономических субъектов в стране с целью обеспечения достойного уровня жизни, сглаживания чрезмерной дифференциации доходов и сокращения бедности.

Политика доходов обеспечивает реализацию комплекса функций:

1) Перераспределительная функция обеспечивает перераспределение национального дохода, являющеюся источником дохода общества (страны), между собственниками капитала и членами общества.

2) Регулирующая функция регулирует уровень благосостояния населения и получаемых доходов собственниками капитала.

3) Потребительская функция определяет способности собственника капитала удовлетворять свои потребности и потребительский спрос на товары и услуги.

4) Инвестиционная функция способствует росту инвестиций в экономику посредством сбережений населения.

Исходя из практики применения странами подходов к регулированию доходов следует выделить следующие типы политики доходов:

• выравнивающая политика — предполагает значительное налогообложение высоких доходов и различные субсидии и дотации населению с низкими доходами, что способствует их выравниванию;

• уравнительная политика — предусматривает равную ответственность населения с высокими и низкими доходами, что способствует их выравниванию;

• дифференцированная политика — включает различный подход в отношении различных доходов.

Политика доходов государства реализуется через механизмы государственного регулирования доходов. В зависимости от выбранного типа политики государство задействует различные механизмы регулирования доходов с учётом реальных доходов населения, существующих проблем формирования и распределения доходов.

Государство в условиях рыночной экономики осуществляет регулирование доходов путем: установления минимальных уровней дохода по каждому источнику и изъятия части сверхвысоких доходов путем установления прямых и косвенных налогов.

В настоящее время установлены федеральные, региональные и местные налоги, с помощью которых государство осуществляет перераспределение факторных (первичных) доходов.