25. Методы и принципы управления природопользованием.

Управление природопользованием — это дея-сть гос-ва по орг-ции рац.использования и воспроиз-ва природных ресурсов, охраны ОС, а также по обеспечению режима законности в эколого-экон-ких отношениях.

Методы управления — это способы воздействия на поведе­ние и дея-сть управляемых объектов с целью обеспечения рац.природопользования и охраны ОС. Осн.из них:

• админ.(командно-распорядительные) — обеспечиваемые возможностью государственного принуждения;

• экон-кие — создающие непосредственную матери­альную заинтересованность субъектов хозяйствования в выпол­нении необходимых экологических мероприятий, решений ор­ганов управления в сфере природопользования;

• социально-психологические — методы морального стиму­лирования, кот.реализуются посредством мер как поощри­тельного характера, так и воздействия на нарушителей (благо­дарности или, напротив, выговоры, устные или в приказах администрации и т.п.).

Организационно управление природопользованием осущ.посредством территориального и отраслевого принципов.

26.Организационные структуры эколог.менеджмента

27. Система эколого-эк-ого планирования и прогнозирования природоохранной деят-сти

Рис. 12.1. Схема организации прогнозирования и планирования природопользования и природоохранной деятельности в Республике Беларусь

28.Особенности планирования рац.использования отдельных видов природных ресурсов.

29. Правовое рег-ние природопользования и пиродоохранной деят-сти.

С целью соверш-ния правового регулирования рац.природопользования в 1990г. создана Бел.природоохранная прокуратура, дея-сть кот.сконцентрирована на проблемах охраны ОС. Прокура­тура осущ.высший надзор за исполнением природоохранного законодательства, соблюдением законности при рассмотрении уголовных дел в сфере экологии народными судами, обеспечением возмещения вреда за счет виновных и т.д.

30. Ответственность за нарушение природоохраннго законодательства.

Нарушение природоохранного законодательства влечет за собой административную, дисциплинарную, материальную и даже уголовную ответственность с обязательным возмещением нане­сенного природной среде ущерба.

В области природопользования наиболее распространенными явл.меры административной ответственности — штрафы, предупреждения, запреты. В соответствии с Кодексом РБ об администра­тивных правонарушениях к таковым относятся посягательство на гос.собственность, нарушение прав гос.собственности на землю, недра, воды, леса, животный мир, а также мелкое хищение гос.или обществен­ного имущества.

Дисциплинарная ответственность-за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицами своих должностных обязанностей, приведшее к нарушению природо­охранного законодательства без нанесения значительного ущер­ба состоянию природной среды или здоровью граждан. К мерам такой ответственности относятся выговоры, лишение премий, понижение в должности и т.п. Наложение дисциплинарного взыскания не освобождает нарушителя от возмещения матер.ущерба, если таковой образовался в рез-те содеянного нарушения.

Материальная, или имущественная, ответственность нарушителей природоохранного законодательства состоит в возмещении ущерба, причиненного их неправомерными действиями. Предприятия возмещают нанесенный ущерб по спец/таксам или в соответствии с общими нормами гражданского законодательства на основании решения суда по иску потерпевшей стороны.

К уголовной ответственности привлекаются субъекты, виновные в нанесении значительного ущерба природной среде, повлекшего гибель людей или особо крупные материальные поте­ри. К лицам применяется ограничение или лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества, лишение права занимать определенные должности и др.ви­ды наказаний, предусмотренные законодательством.