35. Внутренняя и внешняя политика Временного правительства (март-октябрь 1917 г.)..

2 марта 1917 года. Временный комитет членов Гос. Думы во главе с М.В.Родзянко объявил о создании временного правительства. Возглавил правительство близкий к кадетам князь Г.Е. Львов.

Внутренняя политика

С ликвидацией монархии рушились основы старой машины гос. упр-я. С приходом ВП власть на местах перешла к назначенным ВП областным, губернским, уездным и городским комиссарам. Были упразднены жандармерия и полиция, каторга и ссылка и т.д. были созданы новые министерства: труда, продовольствия и т.д. 1 сентября 1917 г. ВП провозгласило Россию республикой.

В соц.-экон. сфере ВП особ. внимание уделяло продовольственному, аграрному, фин. вопросам и работе пром-ти. Продовольственный вопрос, сильно обострившийся в связи с войной, наряду с проблемами мира и земли стал главным источником соц. напряжения в стране и неоднократно обсуждался в прав-ве. Голод вызывал волнения в городах, дезертирство в армии, погромы в деревне.

В аграрной политике ВП ограничилось национализацией земель, принадлежавших царской фамилии. ВП не приняло закона о 8-часовом рабочем дне, оно лишь ограничило ночной труд женщин и детей. В области экономики по настоянию социалистов был взят курс на гос. регулирование ведущих отраслей пром-ти. В финансовой сфере прав-во активно использовало главный рычаг – денежный станок.

Внешняя политика

Гл. направлениями внеш. политики России были:

1. Выполнение союзнических обязательств – участие в войне против германского блока вместе со странами Антанты;

2. Поиски путей и условий заключения мира.

Первое направление было связано преимущественно с политикой .временного правительства, второе – с политикой Советов.

Через 2 дня после создания ВП министр иностранных дел Милюков подтвердил, что Россия продолжит войну в рядах Антанты и будет платить по долгам царского правительства.

Национальная политика

Одной из проблем, на кот. поскользнулось ВП, стал нац. вопрос. Сложным оказался вопрос о правах многочисленных, компактно проживающих народов, прежде всего поляков, украинцев и финнов. В национально-государственном вопросе ВП исходило из идеи "единой и неделимой России". Но вскоре Украина и Финляндия, и крупные национальные окраины стали заявлять своем праве на автономию.

Складывание Временного правительства можно отнести к периоду февральской революции 1917г. Всего Временное правительство созывалось 4 раза: их правления были не долгими, сначала по 2 месяца, а потоми вовсе месяц. А между ними были огромные кризисы, из-за военных действий (неудач) на фронтах, а также с ростом революционного настроения в обществе.

Большевики во главе с Лениным начали подготовку к захвату политической власти. Временное правительство было выбрано (назначено) Временным комитетом и Исполкомом. Оно должно было существовать до созыва Учредительного собрания, именно поэтому и Временное, на определенный срок. Временное правительство выступало как высший орган гос. власти. Основная его задача подготовка выборов в Учредительное собрание, которое бы и определило будущее го. Устройство и сформировало постоянные органы власти. В.П. не считало себя вправе начинать какие-либо коренные реформы. Внутриполитический курс В.П. оказался непоследовательный и противоречивый. В то же время оно провозгласило: 1. политическую амнистию. 2. ввело хлебную монополию (все излишки хлеба поступали государству) 3. основные права и свободы граждан. 4. создало милицию (вместо полиции) 5. готовило выборы в Учредительное собрание 6. Создавало систему земельных комитетов для проведения аграрной реформы. 7. утвердило права фабрично-заводских комитетов. 8. Национальный вопрос: за «великую и неделимую Россию», откладывали решение этого вопроса до созыва Учредительного собрания. 9. Особо интенсивно занимались решением вопроса местного самоуправления. Они хотели чтобы органами власти на местах стали земства, однако то не случилось и органами власти на местах стали губернские и уездные комиссары. 10. В.П. хотело довести войну до победного конца. 11. Принятие закона о 8-часовом рабочем дне откладывалось до окончания войны. Реальной власть В.П. не обладало. Во В.П. входили: кадет Милюков, октябрист Гучков, эсеры Чернов и Керенский, меньшевик Церетели и др. деятели.

Но у В.П. был и противники - это Советы, устанавливается двоевластие (после отречения от престол Николая II вместе с его сыном, а затем и его брата Михаила Александровича). Сначала Советы и В.П. находили компромисс: Советы отвечают за низы, а В.П. за организацию порядков, но затем у них пошли разногласия.

1-ый состав (Львов) – буржуазный, а последующие менее буржуазные, а больше эсеров и меньшевиков.

В апреле разразился первый правительственный кризис, вызванный общей социальной напряженностью в стране. Милюков обращается к союзным державам с заверением о решимости России довести войну до победного конца, на что получает возмущение народа и начинаются митинги и народ требует прекращение войны и передачи власти Советам. Гучков и Милюков уходят в отставку и выходят из правительства. Создается 1-ое коалиционное правительство (Львов) складывается в конце мая (когда возникает апрельский кризис), в него входили 6 социалистов и 9 представителей буржуазных партий. – Обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы, установить гос. контроль над производством. Как внутренняя так и внешняя политика вызвала новый взрыв недовольств. Однако на 1-ом съезде Советов под влиянием меньшевиков и эсеров была принята резолюция (решение) о сотрудничестве с В.П. В ответ на это в Петрограде (18 июня) произошла массовая демонстрация с требованием немедленно прекратить войну и отдать всю власть Советам. Июньские события показали непопулярность 1-ого коалиционного правительства и рост влияния большевиков. И 1-ое коалиционное правительство разваливается.

Появляется новый политический кризис 3-4 июля вооруженные демонстрации в Петрограде и вновь выдвигается лозунг «Вся власть Советам». Произошли столкновения между демонстрантами и демонстрация была разогнана. Большевиков и левых эсеров обвиняли в подготовке вооруженного захвата власти. Правительство разоружило солдат и рабочих участвовавших в демонстрации и издало приказ об аресте Ленина и др. лидеров большевиков, обвинив их в шпионаже в пользу Германии. Лозунг был снят до Корниловского мятежа. Проведены меры по укреплению дисциплины в армии, и на фронте восстанавливается смертная казнь. С двоевластием было покончено, по мнению Ленина завершился тот этап революции, когда власть могла перейти в руки Советов мирным путем. 2-ое коалиционное правительство (Корнилов - занимает пост главнокомандующего) складывается в конце июля, в него вошли 7 социалистов и 8 представителей буржуазных партий. Начинается укрепление контрреволюционных сил за прекращение «революционной анархии» и наведение в стране порядка. Они сплотились против генерала Корнилова. А Корнилов начинает наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры и порядка. В июле-августе договаривается с Керенским, что снимет военные части и направится в Петроград. Керенский сначала дает добро и Корнилов двигает свои войска в Петроград. Керенский обращается к партиям что хочет установить диктатуру. Корнилов бежит на юг. Большевики за перевыборы. Керенский пытается удержать власть в своих руках и 1 сентября провозглашает Россию – республикой.

От имени Керенского сформировлаось третье коалиционное правительство в конце сентября 1917 г., в него вошли 10 социалистов и 6 представителей буржуазных партий. Однако его власть становилась все более призрачной.

Ярыми противниками были большевики – это отражается в их апрельских лозунгах «Никакой власти Временному правительству», а «Вся власть Советам».

Захват и прекращение работы В.П. произошел в октябре 1917г. ВРК (военно-революционный комитет) 25 октября предлагают сдаться, но В.П. отказывается в надежде, что прейдет Керенский с помощью, но через 10 часов ВРК начинает штурмовать Зимний дворец в 2 часа ночи 26 октября и происходит захват оставшихся правителей и их арест и к власти по мнению большевиков приходит ВРК.