12. Формирование российского абсолютизма в первой четверти XVIII в. Преобразования Петра I.

Переход к абсолютизму. Во второй половине XVII в. общая тенденция развития государственного строя России заключалась в переходе от самодержавия с Боярской думой, от сословно предста­вительной монархии к чиновничье-дворянской монархии, к абсолютизму. Абсолютизм — это форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монар­ху. Власть достигает наивысшей степени централизации. Абсолют­ный монарх правит, опираясь на чиновничье-бюрократический аппа­рат, постоянную армию и полицию, ему подчиняется и церковь как идеологическая сила.

В России абсолютная монархия сложилась в ходе петровских] реформ. Однако уже с Соборного уложения 1649 г. отчетливо прослеживаются мероприятия, отразившие попытки перехода, к новым формам организации власти. Изменился титул московских государей, в котором появилось слово «самодержец».

С 80-х годов XVII в. прекратился созыв Земских соборов. Последний Земский собор полного состава принял решение о воссоединении Украины с Россией в 1653 г.

В 1682 г. было отменено местничество (занятие должностей в зависимости от знатности происхождения и служебного положения предков). «Разрядные книги», в которых фиксировались родословие и назначение на должности, были торжественно сожжены; стал вы­двигаться принцип служебного соответствия.

Во второй половине XVII в. произошел конфликт между руководством церкви и государства. Московский патриарх Никон вы­двинул и яростно отстаивал идею независимости и руководящей роли церкви в государстве. Он доказывал, что «священство» (церковь) выше «царства» и что царь получает корону из рук патриарха — представите­ля Бога на земле. Имея огромное личное влияние на царя, Никон су­мел добиться титула «великого государя», что ставило его почти в рав­ное положение с царем Алексеем Михайловичем.

Таким образом, процессы, происхо­дившие в социально-политическом развитии России во второй поло­вине XVII столетия, свидетельствуют, что попытки преобразований имели место до петровских реформ.

Царь Федор Алексеевич. После смерти Алексея Михайловича на русский престол был возведен 14-летний Федор. Федор, с детства болезненный мальчик (болел цингой), активного участия в государственных делах не при­нимал. Он знал латынь, польский язык, любил чтение, сочинял музыку, отдавая этим занятиям свое время.

При Федоре Алексеевиче в 1682 г. было отменено местничество, открыт доступ к управлению страной выходцам из дворян и приказ­ных людей. Крупнейшим событием в шестилетнее правление Федора была война с Турцией 1677—1681 гг.

По традиции наследовать Федору должен был его брат Иван. Однако 15-летний царевич был болезнен­ным, хилым, полуслепым и мало годился для роли царя. Патриарх и бояре решили, что царем следует провозгласить сына второй жены Алексея Михайловича десятилетнего Петра, который в отличие от Ивана был здоровым, крепким и смышленым мальчиком. Опираясь на стрельцов, группи­ровка Милославских, среди которых наиболее активно и решительно выступала сестра Ивана Софья, решительно повела борьбу за власть.

Вскоре по Москве был пущен слух, что Иван задушен. По требова­нию стрельцов первым царем был провозглашен Иван, вторым — Петр, а до их совершеннолетия назначалась регентша - царевна Со­фья. В Оружейной палате Кремля сохранился двухместный трон для молодых царей с маленьким окошечком в спинке, через которое Со­фья и приближенные подсказывали им, как вести себя и что говорить во время дворцовых церемоний.

Власть перешла к царевне Софье. Фактическим правителем при Софье стал ее фаворит князь Василий Васильевич Голицын, о тайном браке которого с Софьей шла молва. Наиболее заметных результатов достигло правительство Софьи во внешней политике. В 1686 г. был заключен «Вечный мир» с Поль­шей. Россия приняла обязательство в союзе с Польшей, Австрией и Венецией выступить против Крыма и Турции. Русская армия под командованием В. В. Голицына предприняла два неудачных похода против Крымского ханства.

Крымские походы показали, что Россия еще не располагала достаточными сила­ми для победы над сильным противником. В то же время эти похо­ды — свидетельство изменения соотношения сил в этом регионе.

В годы правления Софьи Петр и его мать жили преимущественно в подмосковных селах. Еще подростком царевич обнаружил склонность к военному делу. Для военных игр Петра в «потешные» полки были собраны ребя­тишки из двух дворцовых сел — Преображенского и Семеновского, которые впоследствии превратились в одноименные первые гвардей­ские регулярные полки, представлявшие собой внушительную воен­ную силу. Другим любимым детищем Петра стал флот. Жажда познаний, стремление к самообразованию позволили одаренному от природы Петру встать на уровне самых просвещенных людей того времени. Он поражал современников не только ростом (204 см) и силой, но и интеллек­том и знаниями.

В 1689 г. Петр женился по совету матери на боярской дочери Евдокии Лопухиной. После женитьбы Петр считался совершеннолетним и имел все права на престол; столкновение с Софьей и се сто­ронниками стало неизбежным.

Августовской ночью 1689 г. Петр был разбужен в Преображенском одним из своих сторонников с сообщением о том, что стрелецкие полки подняты по тревоге и готовы схватить его. Петр ускакал в Троице-Сергиев монастырь. Вскоре в монастырь с развернутыми знаменами пришли вызванные Петром верные Преображенский и Семеновский полки. Петра под­держали многие бояре и дворяне, московский патриарх и даже не­сколько стрелецких полков. Софью, оказавшуюся в изоляции, заключили в Новодевичий монастырь в Москве. Трон перешел к Петру. Со смертью царя Ивана установилось единовластие Петра.

За петровскими военными за­бавами скрывались далеко идущие планы добиться выхо­да России к морю. Петр сделал ставку на выход к Черному морю. Таким образом, он вернулся к идее Крымских по­ходов.

Первый Азовский поход начался весной 1695 г.: русские войска под началом Петра отправились на речных кораб­лях по Дону и Волге на юг. Подойдя летом к османской крепости Азов, они приступили к ее осаде. Однако поход окончился неудачей: сказалась низкая выучка русских войск, но главным недостатком явилось отсутствие фло­та.

Зимой 1695/96 г. развернулась подготовка к новому по­ходу. Началось строительство первого рус­ского флота. После бло­кады с моря крепость, не дожидаясь штурма, сдалась. Флоту нашли удобную гавань — Таганрог, стали строить порт. Главный положительный результат Азов­ских походов состоял в том, что Россия получила теперь возможность организовать нападение на Крымский по­луостров с моря, а это ослабляло угрозу набегов крымцев. Но все же выход в другие моря был для России по-преж­нему закрыт. Петр приказал строить новые корабли.

Петр понимал, что со взятием Азова война еще не закончена. С целью лучше узнать расстановку сил, укрепить положение России и союз европейских держав против Турции в Европу было организовано так называемое «Великое посольство». Кроме того, Петр стремился наладить торговые, технические и культурные связи с развитыми европейскими державами, получить представление об их образе жизни.

Посольство из 250 человек двинулось в путь. В его составе под именем урядника Преображен­ского полка Петра Михайлова находился сам Петр. Путь посольства лежал через Ригу и Кенигсберг в Голландию и Англию.

В ходе деятельности Великого посольства Петр убедился, что антитурецкая коалиция распалась, но сложилась благоприятная внешнеполитическая обстановка в борьбе за Балтику.

Великое посольство стало для Петра подлинной академией, и полученный опыт он использовал для проведения реформ как во внутренней, так и внешней политике.

НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМ.

Основной причиной Петровских преобразований является процесс модернизации России, которая в силу сложившихся обстоятельств избрала путь догоняющего развития.

Истоки преобразований Петра I в XVII в.

В результате деятельности первых Романовых был преодолен глубочайший социально-экономический и политический кризис государства и общества, вызванный событиями Смутного времени, и к концу века наметилась тенденция европеизации России, четко обозначились предпосылки будущих реформ:

• активизация внешней политики и дипломатической деятельности

• интенсивное развитие внутренней и внешней торговли

• реформирование и совершенствование финансовой и налоговой системы

• переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов

• тенденция к абсолютизации верховной власти, укрепление российского самодержавия

• реорганизация и совершенствование вооруженных сил

• размежевание российского общества под влиянием западноевропейской культуры и церковных реформ Никона, появления в нем национально-консервативного и западнического течений.

Теоретические обоснования петровских преобразований

Главные теории, которые пришли с Европы и легли в обоснование:

1. теория камералистики – введение в СУ бюрократического начала, единства всех иерархических структур в обществе, единство обязанностей, оплата труда чиновников, строгая регламентация

2. теория меркантилизма – экономическая политика европейских государств в период раннего капитализма, которая характеризуется активным вмешательством государства в хозяйственную жизнь страны

3. теория общественного договора исходит из того, что на определенном этапе общественного развития общество договаривается, кому оно делегирует властные полномочия.

РЕФОРМЫ ПЕТРА I

Образцы: в России внимательно изучались политические системы и учения о государстве, разрабатываемые на Западе. Петр I требовал от русских дипломатов подробную информацию о государственном устройстве Франции, Англии, Швеции, Пруссии, Дании, Австрии, Турции, Венеции. Его интересовали и политическая, и административная системы, и организация чиновничьего строя.

Западные образцы развития переносятся на русскую почву без учета того, смогут ли они получить развитие или нет.

Характер: реформы проводились в основном насильственными методами и сопровождались активным вмешательством государства в экономику. Отсутствие опыта, военные неудачи, давление старого консервативного аппарата власти придали многим реформам непродуманный, поспешный характер.

Силы, средства, методы, особенности.

1695-1715 и 1715-1725

Важнейшей особенностью реформаторской деятельности 1-ого периода является ее обусловленность прежде всего задачами внутреннего переустройства, которые были продиктованы нуждами ведения Северной войны (со Швецией. Союзники – Речь Посполитая, Саксония, Дания. Итог: русско-шведский мирный договор. Петр становится императором, Россия империей).

Во 2-ой период, когда военные действия были перенесены на сторону противника, реформы стали более планомерными и последовательными.

Преобразования оформлялись законодательными указами царя.

В целом петровские преобразования были подчинены интересам не отдельных сословий, а всего государства, его процветанию, благополучию и приобщению к западноевропейской цивилизации.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

1. Ближняя канцелярия (с 1700 г.) (Консилия министров) представляет собой боярскую комиссию, которая была призвана осуществлять оперативное руководство аппаратом управления.

2. Правительствующий Сенат (1711 г.). Последователь Ближней канцелярии. Это высшее государственное учреждение с чрезвычайно широкими административными, судебными, законодательными правами. Его создание было связано с отъездом Петра и мотивировалось необходимостью иметь временное учреждение «для всегдашних наших отлучек». В составе 9 сенаторов.

Функции:

• Ведал явкой дворян на службу

• Заботился о сборе и расходовании государственных средств

• Орган надзора за бюрократическим аппаратом. Для этого утверждены должности провинциальных и городовых фискалов. Они доносили обо всех фактах нарушения законов, взяточничестве, казнокрадстве, наносящих ущерб интересам государства.

• Сенат – руководящий, контролирующий орган, но и за его деятельностью нужен надзор.

С 1715 г. за работой Сената следил сенатский генерал-ревизор, потом сенатский обер-секретарь и штаб-офицеры гвардии, а с 1722 г. – генерал-прокурор и обер-прокурор.

3. 1717-1721 г. Реформа ввела коллегии, созданные на основе изучения иностранного опыта организации государственного управления. Всего 11 коллегий со строгим разграничением полномочий и сфер деятельности.

Основные: Коллегия иностранных дел, Военная коллегия, Адмиралтейств-коллегия.

4. Сначала каждая коллегия руководствовалась собственным регламентом. Генеральный регламент - устав, изданный 28 февраля 1720 г., гражданской государственной службы, детально определявший единообразное организационное устройство коллегий и порядок деятельности обновленного административного аппарата. Состоит из небольшого введения и 56 глав.

5. Та́бель о ра́нгах («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных») — закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства).

Утверждена 24 января (4 февраля) 1722 императором Петром I, просуществовала с многочисленными изменениями вплоть до революции 1917 года.

История создания

Пётр лично принимал участие в редактировании закона, в основу которого легли заимствования из французского, прусского, шведского и датского королевств.

Описание

Все чины «Табели о рангах» подразделялись на три типа: военные, гражданские и придворные и делились на 14 классов, или рангов чиновников. К каждому классу приписывался чин. Всякий полу­чивший чин 8-го класса по гражданской службе получал потомственное дворянство, а чины с 14-го по 9-й давали его обладателю личное дворянство. Самый высший был 1 класс (адмирал, фельдмаршал), низший – 14 (корнет, прапорщик).

6. Указ о единонаследии 1714 года — нормативно-правовой акт, который регламентировал правовой статус дворянства и закреплял юридическое слияние таких форм земельной собственности, как вотчина и поместье. В Указе о единонаследии впервые был использован термин «недвижимость».

Содержание Указа

• Согласно положениям Указа, происходило юридическое слияние поместного и вотчинного землевладения. Возникло новое понятие — недвижимость.

• Указ запрещал отчуждать недвижимость, кроме случаев «нужды».

• Указ давал право наследовать неделимую недвижимость только одному сыну (как правило — старшему).

Таким образом, Пётр добивался следующих результатов: землевладения ограждались от бесконечного дробления, а дворянское сословие — от обнищания. Запрет на отчуждение не позволял дворянину проиграть в карты или каким-либо другим образом «разбазарить» драгоценную землю. Кроме того, право на наследство, закреплённое только за одним сыном, вынуждало его братьев исправно служить на государственной службе — «искать чинов».

Недостатки Указа

Пётр I, как отмечает большинство историков, все свои преобразования совершал «впопыхах», не всегда задумываясь о последствиях.

Новый Указ, имевший многие прогрессивные черты, вызвал недовольство. Неопределённость формулировок порождала сложность в исполнении Указа.

Эти недостатки вызывали неоднократные разъяснения в последующих указах Петра. В дальнейшем указ был подвергнут значительной доработке, допускавшей значительные отступления от первоначальной редакции.

7. Реформа местных учрежде­ний. Введена губернская система управления. Страна была разделена на восемь губерний. Во главе губерний стояли гу­бернаторы, в руках которых находилась ад­министративно-полицейская и судебная власти. В по­мощь губернатору были приданы чиновники, руководив­шие отдельными отраслями.

В 1719 г. Петр возвращается к проблеме местной администрации. По новому указу страна была разделена на 50 провинций во главе с воеводами. Губернии сохра­нились, но в руках губернаторов оставались только воен­ные и судебные дела.

8. В сложную и запутанную систему местных учрежде­ний влились и судебные органы. В 1719 г. были введены нижние (провинциальные и городовые) и верхние (на­дворные) суды. Вскоре нижние суды были упразд­нены, а надворные просуществовали лишь до 1727 г. По­пытка отделения суда от администрации, таким образом, провалилась.

Церковная реформа направлена на подчинение российской иерархии Императору.

В 1721 г. Петр утвердил «Духовный регла­мент», разработанный его ярым сторонником епископом Феофаном Прокоповичем. Согласно новому закону, была проведена коренная церковная ре­форма, ликвидировавшая автономию церкви и полно­стью подчинившая ее государству.

Патриаршество было упразднено, а для управления церковью учреж­дена специальная Духовная коллегия, преобразованная вскоре в Святейший Правительствующий Синод. Функции:

• толкование церковных догм,

• рас­поряжения о молитвах и церковной службе,

• цензура ду­ховных книг,

• борьба с ересями,

• заведование учебными заведениями,

• смещение церковных должностных лиц и т. д.

• функции духовного суда.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Цель – юридическое оформление сословных прав и обязанностей каждой категории населения России.

Указ о единонаследии 1714 года: землевладелец, имеющий сыновей, мог завещать всё своё недвижимое имущество только одному из них по выбору. Осталь­ные были обязаны нести службу. Указ знаменовал окончательное слияние дво­рянского поместья и боярской вотчины, тем самым, окончательно стерев разни­цу между двумя сословиями феодалов.

«Табель о рангах» 1722 года: см. выше.

Крестьянство. Реформы Петра изменили положение крестьян. Из разных категорий крестьян, не находившихся в крепостной зависимости от помещиков или церкви, была

сформирована новая единая категория государственных крестьян — лично сво­бодных, но плативших оброк государству.

Государственные крестьяне в XVIII веке обладали правами лично свободных людей (могли владеть собственностью, выступать в суде в качестве одной из сторон, выбирать представителей в сословные органы и т. п.), но были ограничены в передвижении и могли быть переведены монархом в разряд кре­постных.

Законодательные акты касавшиеся крепостного крестьянства носили противоречивый характер. Так было ограничено вмешательство помещиков в заключение браков крепостных, запрещено выставлять крепостных вместо себя ответчиками на суде и держать их на правеже за долги владельца.

При Петре создалась новая разновидность зависимых земледельцев — крестьян, приписанных к мануфактурам. Эти крестьяне в XVIII веке получили название посессионных. Указом 1721 года было разрешено дворянам и купцам-фабрикантам покупать крестьян к мануфактурам для работы на них. Купленные к фабрике крестьяне не считались собственностью её владельцев, а были при­креплены к производству, так что владелец фабрики не мог ни продавать, ни закладывать крестьян отдельно от мануфактуры. Посессионные крестьяне полу­чали фиксированное жалование и выполняли фиксированный объём работ.

Городское население

Социальная политика Петра Великого, касавшаяся городского населения, пре­следовала обеспечение уплаты подушной подати. Для этого население делилось на две категории: регулярных (промышленники, купцы, ремесленники цехов) и нерегулярных граждан (всех остальных). Отличие городского регулярного обы­вателя конца царствования Петра от нерегулярного заключалось в том, что ре­гулярный гражданин участвовал в городском управлении путём избрания чле­нов магистрата, был записан в гильдию и цех или нёс денежную повинность в доле, падавшей на него по общественной раскладке.

В период правления Петра изменилась система управления городами. Назна­чаемые царем воеводы были заменены выборными Городскими магистратами, подчинённые Главному магистрату. Эти меры означали появление городского самоуправления.

КУЛЬТУРА

Пётр I изменил начало летоисчисления с так называемой византийской эры («от сотворения Адама») на «от Рождества Христова».

После возвращения из Великого посольства Пётр I повёл борьбу с внешними проявлениями старорусского образа жизни (наиболее известен запрет на боро­ды), но не менее обращал внимание на приобщение дворянства к образованию и светской культуре.

При Петре в 1703 появилась первая книга на русском языке с арабскими цифра­ми. В 1710 Пётр утвердил новый алфавит с упрощённым начертанием букв (церковнославянский шрифт остался для печатания церковной литературы). Особое значение имело строительство каменного Петербурга, в котором прини­мали участие иностранные архитекторы и которое осуществлялось по разрабо­танному царём плану. Им создавалась новая городская среда с незнакомыми прежде формами быта и времяпрепровождения (театр, маскарады). Изменилось внутреннее убранство домов, уклад жизни, состав питания и пр.

Были введены ассамблеи, представлявшие новую для России форму общения между людьми. На ассамблеях дворяне тан­цевали и свободно общались. Таким образом знатные женщины смогли впервые приобщиться к культурному досугу и общественной жизни.

Петр приглашал иностранных художников в Россию и одно­временно посылал талантливых молодых людей обучаться «художествам» за границу, в основном в Голландию и Италию. Во второй четверти XVIII в. «пет­ровские пенсионеры» стали возвращаться в Россию, привозя с собой новый ху­дожественный опыт и приобретённое мастерство.

Образование

Петр ясно сознавал необходимость просвещения, и предпринял с этой целью -ряд решительных мер.

В Москве была открыта школа математических и навигаци­онных наук, артиллерийская, инженерная и медицинская школы, инженерная школа и морская академия в Петербурге. В 1705 была открыта первая в России гимназия. Целям массового образования должны были служить цифирные школы в провин­циальных городах, призванные «детей всякого чина учить грамоте, цифири и геометрии». Для солдатских детей были от­крыты гарнизонные школы, для подготовки священников создана сеть духовных школ.

Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства, но аналогичная мера для городского населения встретила яростное сопротивление и была отменена. Но тем не менее в его царствование были заложены основы для распространения образования в России.

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ.

Все петровские реформы во внутренней политике направлены на коренную реорганизацию воору­женных сил страны: создание регулярной армии и пост­ройку мощного флота.

Была оформлена рекрутская система, в соответ­ствии с которой солдатский состав полевой армии и гар­низонных войск стал набираться из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус — из дворян.

Для обучения солдат и офицеров, помимо «Устава во­инского» (1698), были подготовлены многочисленные наставления: «Упреждение к бою», «Для военной битвы правила», «Воинские статьи» и др.

Для обучения офицеров была основана бомбардир­ская школа при Преображенском полку, а в начале ново­го столетия создавались математическая, морская, артиллерийские, инженерные, иностранных языков и даже хирургическая школы.

Широко практиковалась стажировка молодых дво­рян за границей для обучения воинскому делу.

Наряду с созданием регулярной армии проходило строительство военно-морского флота. Флот строился и на юге, и на севере страны.

Основные усилия были со­средоточены на создании Балтийского флота. Для обучения морскому делу составлялись инструкции: «Артикул корабельный», «Ус­тав морской» и др. В 1715 г. в Петербурге была открыта Морская ака­демия, готовившая морских офицеров.

ЭКОНОМИЧЕКСКИЕ РЕФОРМЫ.

Промышленность

Строительство заводов. К концу XVII в. в стране насчитывалось около 30 мануфактур. В годы петровского правления их стало более 100. Складывались два новых промышленных района: Урал и Петербург.

Быстрыми темпами развивалась металлургия. К середи­не XVIII в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше, чем Англия, и заняла ведущее место по производству металла. Круп­нейшими в мире металлургическими заводами стали Невьянский, Каменск-Уральский, Нижнетагильский, Екатеринбургский.

В 1719 г. была опубликована Берг-привилегия (указ Пет­ра). Она позволяла всем жителям России заниматься поисками по­лезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заво­ды, т. е. «провозглашала горную свободу».

Текстильная про­мышленность работала в основном на армию. Наиболее значительными предприятиями были Московский суконный двор, Большая Ярославская мануфактура.

Возникли новые отрасли производст­ва: судостроение, шелкопря­дение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги.

Промышленность развивалась в условиях кре­постничества. Так как в стране почти не было свободных рабочих рук, на предприятиях, организованных Петром I, использовались ра­ботавшие по найму иностранные мастера, солдаты, а также беглые крестьяне и посадские люди, бродяги, каторжники и т. д.

В 1721 г. был издан указ, разрешавший заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. Таких работников назы­вали посессионными крестьянами.

Указом 1736 г. работники, попав­шие на заводы, владельцами которых были лица недворянского про­исхождения, закреплялись за ними навечно, их можно было продать лишь вместе с заводом. Этот разряд населения получил название «вечноотданных к заводам». Позднее они слились с посессионными крестьянами.

Сельское хозяйство. Изменения в области сельского хозяйства были незначительны. Продолжалось сельскохозяйственное освоение новых земель на юге страны, в Поволжье и Сибири. Расширялись посевы технических культур (льна, конопли, табака, винограда и т. п.). Разводились более продуктивные породы скота (овцы-мери­носы и т. п.). Коневодство давало лошадей для русской кавалерии.

Торговля. Развитие промышленного и ремесленного производст­ва, получение Россией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внешней и внутренней торговли. Улучшились пути сообщения. Были построены каналы, соединившие Волгу с Невой.

Усилился обмен товарами между отдельными частями страны. По-прежнему большую роль играли ярмарки, т. е. в стране продолжался процесс формиро­вания всероссийского рынка. Дальнейшее развитие получила внеш­няя торговля, главным центром которой стал Петербург.

Роль и значение петровских преобразований.

Осу­ществленные Петром преобразования во всех областях русской жизни — одно из самых сложных, спорных яв­лений в отечественной истории.

Прежняя Россия превратилась в сильное европейское государ­ство. Проведенные Петром преобразования послужили основой для установления в России абсолютной монар­хии.

Все важнейшие направления деятельности Петра I — военная реформа, борьба за выход к морям, развитие промышленности, государственного управления, европе­изация культуры — наметились задолго до его прихода к власти. Петр лишь действовал гораздо более решительно, чем его предшественники на престоле. Эта решитель­ность проистекала отчасти из сложнейших обсто­ятельств, в которых страна оказалась в начале XVIII в., отчасти из особенностей личности монарха.

Грубые, силовые методы модернизации страны, при­менявшиеся без оглядки на бесчисленные жертвы, по­могли достичь поставленных целей, но в то же время привели к крайнему истощению народных сил в царство­вание Петра.