
- •1. Понятие конституционного права его сущность и назначение.
- •4. Основные виды партийных систем.
- •4. Однопартийные системы. Они существуют в странах с авторитарными
- •5. Функции политических партий.
- •8. Организационная структура пол.Партий.
- •6. Институализация политических партий.
- •9. Понятие конституции юридической и фактической.
- •11. Основные черты зарубежных конституций.
- •12. Классификация конституций и их внутренняя структура.
- •13. Порядок принятия конституций.
- •14. Функции и виды конституционного надзора.
- •15. Соотношение личности и гражданина.
- •Глава II «Права и свободы», в конституции
- •18. Основные политические права и свободы.
- •19. Личные права и свободы.
- •21. Основные особенности и характеристика президентской республики.
- •22. Характеристика федеративной формы государственного устройства.
- •23. Понятие и характеристика унитарной формы государственного устройства.
- •24. Основные особенности и характеристика парламентской республики.
- •26. Понятие, сущность, основные признаки политического режима демократии.
- •27. Основные теории демократии.
- •31. Понятие и виды референдума.
- •33. Основные избирательные цензы.
- •36. Виды права вето
- •37. Порядок формирования парламентов и статус депутатов
- •39. Классификация парламентов
- •41. Виды контрольных полномочий парламента.
- •42. Основные этапы законодательного процесса
- •43. Классификация парламентских комитетов.
- •46. Компетенция и функции правительства.
- •51. Порядок формирования и особенности структуры органов местного
- •53. Виды авторитарных режимов.
- •56. Роль монархии в развитых странах.
- •57. Понятие и источники избирательного права.
1.Понятие конституционного права его сущность и назначение.
2.0сновные виды государственно-правовых отношений.
3 .Источники конституционного права зарубежных стран.
4.Основные виды партийных систем.
5. Функции политических партий.
6.Институализация политических партий.
7.Группы давления в политике.
8. Организационная структура политических партий.
9. Понятие конституции юридической и фактической.
10. Соотношение конституции и конституционализма.
11 .Основные черты зарубежных конституций.
12. Классификация конституций и их внутренняя структура.
13 .Порядок принятия конституций.
14. Функции и виды конституционного надзора.
15. Соотношение личности и гражданина.
16. Содержание и способы определения объема правосубъектности гражданина.
17 Основные социально-экономические нрава и свободы.
18. Основные политические права и свободы.
19.Личные права и свободы.
20.Основные формы государства. Характеристика и особенности.
21 .Основные особенности и характеристика президентской республики.
22.Характеристика федеративной формы государственного устройства.
23. Понятие и характеристика унитарной формы государственного устройства.
24. Основные особенности и характеристика парламентской республики.
25. Понятие политического режима. Основные виды политических режимов.
26. Понятие, сущность, основные признаки политического режима демократии.
27. Основные теории демократии.
28. Признаки и сущность авторитарного режима.
29. Характеристика, особенности и виды мажоритарной избирательной системы.
30. Особенности пропорциональной избирательной системы.
31 .Понятие и виды референдума.
32.Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах.
33. Основные избирательные цензы.
34. Основные полномочия главы государства.
35. Системы избрания президента.
36.Виды права вето.
37.Порядок формирования парламентов и статус депутатов.
38. Понятие и элементы правового статуса депутата парламента.
39.Классификация парламентов.
40.Внутриполитические и внешнеполитические полномочия парламентов.
41.Виды контрольных полномочий парламента.
42. Основные этапы законодательного процесса.
43. Классификация парламентских комитетов.
44.Место правительства в политической системе зарубежных государств.
45.Основные способы формирования правительств в зарубежных странах.
46.Компетенция и функции правительства.
47.Внутренняя структура правительства.
48.Характеристика и содержание нормоустанавливающей деятельности
правительства.
49. Особенности и роль местного самоуправления и его органов в механизме
государства.
50. Основные функции и полномочия органов местного самоуправления.
51 .Порядок формирования и особенности структуры органов местного
управления. ^
52. Система отношений органов местного управления и центральной власти.
53 Виды авторитарных режимов.
54.Фашизм понятие, сущность .причины появления.
55.Монархия понятие, признаки, сущность.
56.Роль монархии в развитых странах.
57. Понятие и источники избирательного права.
58.Глава государства. Понятие, основные признаки и виды.
59.Теория "разделения властей" как принцип организации власти
и построения системы государственных органов.
60.
1. Понятие конституционного права его сущность и назначение.
Предметом науки конституционного (государственного) права зарубежных стран
является государственное право конкретных стран. Государственное право в
каждой стране является основной, главной отраслью национальной системы
права. Как и всякая другая отрасль права, оно представляет собой
совокупность юридических норм, выражающих волю либо правящих политических
элит, либо определенных социальных групп общества. Конституционное
(государственное) право закрепляет основные принципы о народном
суверенитете, верховенстве парламента, равенстве всех перед законом,
господстве права и т.д. Конституционное (государственное) право закрепляет
также
механизмы политической власти, ее организацию и формы осуществления. При
этом главной идеей, положенной в основу организации власти, является
принцип разделения властей. Конституционное (государственное) право есть
основная от-
расль права страны, представляющая собой совокупность юридичеких норм,
закрепляющих экономическую основу общества, форму правления и форму
государственного устройства, опреде-
ляющих организацию, компетенцию и порядок деятельности высших и местных
органов государственной власти и управ-
ления, права и обязанности граждан и подданных, избирательное право и
избирательную систему.Назначение: конституционное (государственное) право
закрепляет государственно-территориальную организацию власти, максимально
соответствующую конкретным историческим условиям развития данной страны,
определяет основы других ее отраслей - административного, финансового,
уголовного, гражданского и т.д. Подразделение конституционного
(государственного) права на отдельные институты определяет систему курса
государственного права зарубежных стран.
2. Предметом правового регулирования государственного права зарубежных стран
являются определенные группы общественных отношений, складывающиеся в
процессе осуществления государственной власти. Будучи урегулированы нормами
государственного права, эти общественные отношения становятся
конституционно- (государственно-) правовыми. Конституционно-
(государственно-) правовые отношения представляют собой такую группу
общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления
государственной власти, которые регулируются нормами государственного
права. Субъектами государственно-правовых отношений являются центральные
органы государственной власти и управления, органы конституционного
надзора, члены федерации, местные органы государственной власти и
муниципалитеты, депутаты центральных и местных представительных учреждений,
граждане
и подданные. В некоторых странах субъектами государственно-правовых
отношений могут быть центральные и местные пар-
тийные органы. В обществе существует множество видов конституционно-
(государственно-) правовых отношений, складывающихся между различными
субъектами. Все эти правоотношения имеют много общих, совпадающих черт, так
как они возникают на основе норм, входящих в одну отрасль права.
Прежде всего следует выделить те государственно-правовые отношения, которые возникают между центральными органами государственной власти, например, между главой государства и парламентом в процессе осуществления первым права вето, права роспуска парламента и перерыва сессий и т.п. Сюда же относятся отношения между парламентом и правительством при осуществлении делегированного законодательства и парламентского контроля за деятельностью правительства; отношения между главой государства и правительством - при формировании последнего, в случае контрасигнатуры премьером и министрами актов монарха или президента. Между главой государства, парламентом и правительством, с одной стороны, и органом конституционного надзора - с другой, государственно-правовые отношения складываются в процессе опротестования последним нормативных актов, принятых названными центральными органами власти. Обширная группа конституционно- государственно-правовых отношений возникает в федеративных государствах между союзом в лице его органов государственной власти и отдельными субъектами федерации. Государственно-правовые отношения между гражданами и подданными и центральными органами государственной власти возникают во время всеобщих выборов при проведении референдума и плебисцита, при осуществлении народной инициативы. Между центральными органами государственной власти и муниципалитетами государственно-правовые отношения складываются при осуществлении "административной опеки", при роспуске муниципалитетов, при отстранении от должности мэров и т.д. Между гражданами и муниципалитетами государственно-правовые отношения возникают при выборах органов местного управления, при осуществлении отзыва членов муниципальных советов. В обществе, таким образом, существует множество видов конституционно- (государственно-) правовых отношений, складывающихся между различными субъектами. Все эти правоотношения имеют много общих, совпадающих черт, так как они возникают на основе норм, входящих в одну отрасль права.
1. В зависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений конституционно-правовые отношения разграничиваются на конкретные и общие правоотошения.
В правовой системе наиболее распространены правоотношения, возникающие в результате реализации конкретных правовых норм - правил поведения. В конституционном праве большинство конституционно-правовых норм также порождают соответствующие конкретные конституционно-правовые отношения. В них четко обозначены субъекты, их взаимные права и обязанности.
Вместе с тем в конституционном праве, как уже отмечалось выше, имеются правовые нормы общего характера (нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации и т.д.). Их реализация не порождает конкретных правоотношений - возникает особый вид правоотношений общего характера. В таких правоотношениях субъекты не определены однозначно, не установлены конкретные права и обязанности.
В виде правоотношений общего характера реализуются многие нормы-принципы, закрепленные в основах конституционного строя Российской Федерации. Так, принцип разделения властей реализуется через сложную систему конкретных правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Все эти конкретные правоотношения производны от общего правоотношения, которое возникает на основе данной нормы-принципа и как бы создает режим действия конкретных связей. С таким общим правоотношением сообразуют свою деятельность все субъекты, обязанные реализовать данный принцип. Оно лежит в основе их правомочий, определяет в общей форме права и обязанности, компетенцию органов государственной власти.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются правовые состояния. Их особенность - четкая определенность субъектов правоотношений. Однако конкретное содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, однозначно не определено, оно вытекает из установлений большого числа действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, вхождение субъектов Федерации в состав России.
2. С точки зрения времени функционирования конституционных правоотношений их можно разделить на постоянные и временные. Период действия постоянных правоотношений не определен, однако при определенных условиях они могут прекратить свое существование. К примеру, смерть гражданина прекращает отношения гражданства. Временные правоотношения возникают, как правило, в результате конкретных норм - правил поведения и действуют до того времени, пока определенные права и обязанности сохраняют свою значимость. В частности, на механизме временных правоотношений построена избирательная система. Отношения между избирателями и кандидатом в депутаты, между избирательными комиссиями и другими субъектами избирательных правоотношений действуют на период конкретных выборов.
3. Особенностью конституционного права является то, что оно вбирает в себя материальные и процессуальные нормы и соответственно при их реализации образуется два вида правоотношений: материальные и процессуальные.
4. В зависимости от вида норм выделяются также правоустановительные (содержащие права и обязанности) и правоохранительные отношения (связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах).