5. Список литературы, рекомендованной для изучения

5.1. Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (последняя редакция)

2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ (последняя редакция)

3. Закон РФ от 10 июля 1992 г. «Об образовании» (последняя редакция)

4. Кодекс об административных правонарушениях (последняя редакция)

5. Конвенция о правах ребенка. — М., 1999.

6. Конституция Российской Федерации (любое издание)

7. Семейный кодекс РФ (последняя редакция)

8. Трудовой кодекс РФ (последняя редакция)

9. Уголовный кодекс Российской Федерации (последняя редакция)

10. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (последняя редакция)

5.2. Учебники, учебные и методические пособия:

Харламов, Андрей Васильевич.   Правоведение : учебно-методический комплекс / Харламов, Андрей Васильевич ; авт.-сост. А. В. Харламов ; Новосиб. гос. пед. ун-т ; Ин-т открытого дистанционного образования. - Новосибирск : НГПУ, 2007. - 244 с.

Правоведение : учебник : рек. УМО вузов РФ / А. Н. Тарбагаев, В. М. Шафиров, И. В. Шишко ; А. Н. Тарбагаев и др. ; под ред. В. М. Шафирова ; Сиб. федеральный ун-т, Юрид. ин-т. - Москва : Проспект, 2010. - 624 с.

5.3. Литература дополнительная:

1. Алексеев С.С. Право: опыт комплексного исследования. - М., 1999

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.,2004

3. Берлин Е.М. Как защитить свои права. – Спб., 2005.

4. Вместе по лабиринтам права. - Саранск, 2000

5. Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права. - Волгоград, 1998

6. Зенин И.А. Гражданское право РФ.- М.,1999

7. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М., 2004.

8. Комментарий к Семейному кодексу РФ. - М.,2002

9. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. - М., 2002

10. Лебедев А.Д. Право. История. Теория. Отрасли. - М.,1999

11. Теория государства и права. Учебник для вузов // Под ред. В.М. Корельского. – М., 1998.

Учебно – методические материалы Лекции по курсу «правоведение» лекция 1. Сущность права.

В самые далекие времена наши предки вырабатывали и закрепляли в своей жизни наиболее разумные и полезные варианты поведения. Они в свою очередь фиксировались в религиозных, ритуальных и прочих нормах. Мораль, религия, да и сама жизнь утверждали их в качестве единственно возможных и справедливых. Эти нормы мыслились как высшая "правда", как "естественное право".

После того как общество раскололось на противоположные классы и кучка богатых стала эксплуатировать труд большинства населения, высшая "естественная" справедливость начинает уступать место той, которая вырабатывается государством в интересах правящих слоев населения. Разумеется, какие-то общезначимые нормы сохраняют свое действие, получают поддержку государства вне связи с расслоением общества. Таким образом по своей социальной сущности, по общественной роли правовые нормы различались между собой. Некоторые законы вообще противоречили общечеловеческой справедливости. Тем не менее по формально-юридическому признаку приходилось под правом понимать всю совокупность законов и иных нормативных актов, которые издавались или поддерживались государством в качестве общего масштаба, модели поведения людей.

Обыденные представления о праве чаще всего связаны с определением права в субъективном смысле - право как нечто принадлежащее индивиду, как то, чем он может свободно распорядиться под защитой государства без чьего-либо вмешательства (право на труд, право на отдых и т.д.).

Профессиональное понимание права практикующими юристами обыкновенно базируется на определении права как совокупности правовых норм (право в объективном смысле), исходящих от государства или поддерживаемых им в качестве масштаба (средства) решения юридических дел.

Так или иначе, но само право и соответственно его понимание связаны с жизнью людей. И главное, с жизнью людей в обществе.

Общество не является простой совокупностью индивидов. Это сложный социальный организм, продукт взаимодействия людей, определенная организация их жизни, связанная прежде всего с производством, обменом и потреблением жизненных благ. Общество - сложная динамическая система связи людей, объединенных семейными узами, групповыми, сословными, классовыми отношениями. Это такая общность индивидов, где действуют уже не биологические, а социальные законы. Глобальные проблемы выживания человеческого рода сегодня становятся определяющими для нормального общественного развития.

Рассмотрение общества как совокупности общественных отношений позволяет, во-первых, подходить к нему с конкретно-исторических позиций (выделять различные общественные формации, различать этапы развития общества), во-вторых, выявлять специфику главных сфер общественной жизни (экономической, политической, духовной), в-третьих, определять субъектов социального общения (личность, семья, класс, нация, государство и др.).

Одни и те же социальные субъекты в разное время, в разных обстоятельствах и в разных сферах общественной жизни заявляют о себе или в политических, или в неполитических формах. Политические формы общественной жизни связаны с политической организацией общества, его политической системой, в которую в качестве составной части входит государство. Политическую систему общества образуют многообразные организации, институты, учреждения борьбы за власть, за ее удержание, использование, организацию и функционирование. Соотношение гражданского общества и его политической системы - это соотношение содержания и формы. Каковы люди, каковы их потребности и интересы, как они удовлетворяют свои потребности, в какие классы и группы входят и какие интересы лежат в основе естественноисторических образований - все это отражается на политических институтах.

Только в свободном обществе свободных людей создаются условия для достижения идеалов человеческого счастья. Но свобода не привносится в общество мановением волшебной палочки. Она во многом предопределена уровнем развития производительных сил, технической вооруженностью хозяйства. Она зависит от отношений собственности, отношений производства, распределения, обмена и потребления продуктов. Свобода индивида и свобода общества тесно связаны с духовной жизнью (причастность к наукам, искусствам, литературе и т.д.) и в значительной степени определяются следованием всех праву.

В этом смысле право является основой мирной совместной жизни людей. Право дает ориентиры надлежащего поведения. В основе его лежит известная с давних времен максима (принцип): "Поступай так, чтобы правило твоих действий могло быть общим правилом для всех".

В реальной жизни, конечно же, далеко не всегда и далеко не все люди избирают бесконфликтный вариант поведения. Собственные интересы и собственная "свобода" не соотносятся ими с интересами и свободой других. Отсюда проистекают конфликты, столкновения людей, "война всех против всех и каждого против каждого" (Т. Гоббс). Но чтобы не быть под стать волкам, преподносится, говоря словами поэта Шиллера, как лекарство сплочение в государство.

Ч то такое «право»?

Совокупность норм, совокупность законов (легистская трактовка)

Личная возможность, не зафиксированная законом

Прерогатива государства (марксистская трактовка: воля господствующего класса – ест буржуазное право, социалистическое право)

Система установленных государством общеобязательных правил поведения, норм, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения.

Безусловный, принцип, стоящий над государством и законом, защищающий высшее духовное благо, правду, справедливость.

Нормативная форма выражения свободы посредством принципа формального равенства людей в общественных отношениях…для реализации принципа всеобщей справедливости (мера возможного, допустимого и должного поведения)

Определенное требование или правило полезного и справедливого разрешения конфликта двух или более заинтересованных в его разрешении сторон

Сознательные действия людей по разрешению конфликта, компенсирующие возможный ущерб с целью возвращения в равновесное состояние.

Право – это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом.

Право – это система общеобязательных, формально-определенных, установленных и гарантированных государством норм, выступающих в качестве регулятора общественных отношений, а также отношений между людьми и природой, между людьми и техникой.

Для понимания процессов правообразования, а также для понимания того, откуда брать право в решении юридических дел, необходимо обратиться к источникам права. Об источниках права говорят прежде всего как о факторах, питающих появление и действие права. Таковыми выступают правотворческая деятельность государства, воля господствующего класса (всего народа) и в конечном счете - материальные условия жизни общества. Об источниках права пишут также в плане познания права и называют соответственно: исторические памятники права, данные археологии, действующие правовые акты, юридическую практику, договоры, судебные речи, труды юристов и др. Однако есть и более узкий смысл понятия "источник права": то, чем практика руководствуется в решении юридических дел. В российском государстве это в основном нормативные акты. Договор как источник права имеет относительно небольшое распространение, обычай почти не имеет места, а прецедент российской правовой системой пока отвергается.

По существу речь идет о внешней форме права, означающей выражение вовне государственной воли.

Форма права в идеале характеризуется рядом особенностей. Она призвана, во-первых, выразить нормативно закрепляемую волю граждан и в конечном счете должна быть обусловлена существующим социально-экономическим базисом; во-вторых, закрепить и обеспечить политическую власть народа, служить его интересам; в-третьих, утвердить приоритетное значение наиболее демократических форм, какими являются законы; в-четвертых, быть выражением демократической процедуры подготовки и прохождения нормативных актов в законодательном органе.

Итак, под источником позитивного (исходящего от государства) права принято понимать форму выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование или изменение.

Разновидностями источников позитивного права являются: правовой обычай, т.е. правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости и признано государством в качестве обязательного; правовой прецедент - решение по конкретному делу, которому государство придает силу общеобязательного в последующих спорах; договор - акт волеизъявления самих участников общественных отношений, который получает поддержку государства. В современных условиях наиболее распространенными источниками позитивного права являются закон и подзаконный нормативный акт.

Определение закона и подзаконных нормативных актов

Одной из внешних форм выражения права является закон.

Закон - это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам регулирования общественной и государственной жизни.

Законы - первичные, основополагающие нормативные акты. Их высшая юридическая сила состоит в том, что:

все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда не противоречить им;

они не нуждаются в каком-либо утверждении другими органами;

законы никто не вправе отменить кроме органа, их издававшего.

Законы принимаются высшими органами государственной власти (парламентами) или непосредственно народом в ходе референдума.

Подзаконный нормативный акт - одна из разновидностей правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации законодательных предписаний или их толкования, или установления первичных норм.

Не органы, издающие акты, и даже не характер акта (управленческий, толкования и т.д.) определяют его принадлежность к подзаконным актам. Главное свойство состоит в отражении иерархии нормативных актов, их соподчиненности по юридической силе. Верховенство закона и подзаконность иных актов нашли конституционное закрепление.

Подзаконные акты являются незаменимым средством обеспечить исполнение законов. В механизме реализации законодательных норм подзаконным актам наряду с процессуальными законами принадлежит основополагающее значение в качестве юридической основы всей правореализующей деятельности.

В зависимости от положения органов, издающих подзаконные акты, их компетенции, а также характера и назначения самих актов, подзаконные акты делятся на несколько видов. Ведущее место среди подзаконных актов принадлежит указам президента, постановлениям правительства. Министры издают приказы и инструкции; местные органы власти и управления принимают решения и распоряжения.

Источник права – форма выражения государственной воли, направленное на выражение признания факта существования права (возникновение, изменение, прекращение юридических фактов)

Форма права –способы внешнего выражения и закрепления правовых норм

Формы (источники) права:

1. Правовой обычай - правила поведения, которые сложились исторически в силу постоянной повторяемости и признано государством в качестве обязательного;

2. Правовой прецедент – решение по конкретному делу, которому государство придает силу общеобязательного;

3. Нормативный договор – это документ, который содержит общеобязательные правила, являющиеся результатом волеизъявления двух или более субъектов правоотношений – акт волеизъявления договаривающихся сторон (как min двух);

4. Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ компетентного органа государства, либо органа уполномоченного государством, в котором закреплены правила поведения общего характера, обеспечиваемые в случае необходимости принудительными силами государства. Законы и подзаконные акты.

• Существует иерархия законов: Конституция, ФКЗ, ФЗ, Кодексы РФ, законы субъектов РФ…+ Конституции и Уставы Республик.

• Подзаконные нормативные акты6 указы президента, указы президентов республик, распоряжения президента, постановления правительства, приказы министров, инструкции, указания. (Распоряжение Постановление (коллегиальность принятия))