Утверждены

на заседании кафедры

государственного и муниципального

права

протокол № 2 от 14 сентября 2011 г.

Зав. кафедрой, к.ю.н., доцент

В.К. Нехайчик

Вопросы

к экзамену по курсу «Теория государственного управления» на 2011 – 2012 учебный год

Тема 1: История развития государственного управления

1. Государственное управление в Киевской Руси (IX - начало ХП вв.). Система государственного и местного управления в русских княжествах в период ХП - XV вв.

2. Развитие государственного управления в XVII-XVIII вв. Государственный аппарат Российской империи в первой половине XIX в.

3. Система государственного управления в советский период. Государственное управление после 1991 г.

4. Развитие государственного управления в зарубежных странах.

5. Кибернетика и государственное управление.

Тема 2: Государственная власть и государственное управление

6. Социальная власть и ее разновидности.

7. Основные аспекты и определения власти: понятие, признаки и характерные черты власти.

8. О возникновении, оформлении и эволюции самостоятельной науки о власти.

9. Государственная власть как особая разновидность социальной власти: понятие и сущность (характерные черты и признаки).

10. Классификации и виды государственной власти. Административная власть у Д.Н. Бахраха и ее содержание.

11. Принципы государственной власти.

12. Государственное управление как один из видов социального (общественного, публичного) управления.

13. Понятие и содержание государственного управления.

14. Общие признаки и черты государственного управления.

15. Особенные признаки и черты государственного управления.

16. Классификация и виды государственного управления.

17. Публичное (государственное, административно-государственное и муниципальное) управление и публичная (государственная, муниципальная, административная и исполнительная) власть.

18. Соотношение государственного (муниципального) управления и менеджмента.

19. Административно-государственное управление как «public administration»: узкий и широкий смысл зарубежной политологии и российского перевода.

20. Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия.

Тема 3: Объективные законы и принципы государственного управления

21. Законы государственного управления.

22. Закон рассредоточения центров власти и управления: понятие и специфические черты.

23. Закон системности государственного управления: сущность и особенности.

24. Принципы государственного управления и основания систематизации принципов государственного управления.

25. Виды принципов государственного управления.

26. Научные (общесистемные и методологические) принципы государственного управления.

27. Организационные, системно-функциональные принципы государственного управления.

Тема 4: Функции государства и государственного управления. Формы и методы государственного управления.

28. Основные функции государства и их классификации.

29. Функции государственного управления как вторичные функции государства.

30. Понятие и виды функций государственного управления. Функции органов государственного управления.

31. Функции исполнительной государственной власти и их систематизация.

32. Уровни функций исполнительной власти. Функции-цели, функции-задачи и функции-операции. Функции-полномочия и функции-деятельности.

33. Основные и неосновные (обеспечивающие) функции государственного управления.

34. Формы государственного управления: понятие и содержание.

35. Правовые и организационные формы государственного управления.

36. Методы государственного управления: понятие и сущность.

37. Классификация методов государственного управления.

38. Методы функционирования государственного управления.

39. Прямое и косвенное регулирующее воздействие.

40. Методы убеждения и принуждения.

41. Метод публичного администрирования и государственного контроля.

42. Методы обеспечения реализации целей и функций государственного управления. Социально-политические и экономические методы.

43. Правотворческие и правоохранительные методы.

44. Правоприменительные и предупредительные методы.

45. Оперативно-исполнительные и административные методы.

46. Методы подбора и расстановки кадров.

47. Методы морального и психологического воздействия.

48. Отраслевое и межотраслевое государственное управление.