Понятие экологического законодательства

Единого термина нет, поэтому используются такие термины, как природоохранное законодательство, водное, земельное, горное законодательства, экологизированное и экологическое законодательства.

Понятие и особенность источников эп

Источник ЭП – это официальная форма внешнего выражения права.

1. По юр. силе:

• законы

• подзаконные акты

2. По территориальному действию:

• м/н

• федеральные

• региональные (субъектов)

• акты МСУ

• локальные

3. По предмету правового регулирования:

- общие экологические акты, регулирующие охрану и использование природных комплексов природной среды в целом

- специальные экологические акты (в зависимости от объекта регулирования можно выделить законы, регламентирующие охрану недр, охрану земли, водных, лесных ресурсов, охрану животного мира, особо охраняемых природных территорий, охрану атмосферного воздуха)

- акты, содержащие отдельные экологические нормы или обеспечивающие реализацию, защиту экологических предписаний, но относящиеся к другим отраслям права (КоАП, УК, Градостроительный кодекс)

4. По объекту правового регулирования:

- устанавливающие правила охраны и использования среда образующих элементов

- акты, устанавливающие правила осуществления отдельных видов деятельности (н-р генной инженерии, мелиорации)

- акты, устанавливающие правила функционирования отдельных групп объектов или отраслей экономики (ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»)

- акты, устанавливающие требования к обороту отдельных видов материалов, веществ (ФЗ «Об отходов производства и потребления»; ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»)

5. По характеру правового регулирования:

- материальные нормы, которые устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников экологических отношений

- процессуальные нормы, которые регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (УК, ФЗ «Об осуществлении гос. контроля в области охраны окружающей среды»).

Особенность источников

• много специальных источников

• комплексность

Природоохранное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов.

Экологические права граждан в области охраны окружающей среды

1. Понятие экологических прав

Граждане РФ имеют права как в рамках природоохранного, так и в рамках природоресурсного зак-ва. Права граждан в рамках природоресурсного зак-ва - это прежде всего право на природопользование. Права граждан на природопользование регулируется природоресурсным зак-м. Экологические права в отличие от прав природопользования имеют внеэкономический характер и в наименьшей степени привязаны к каким-либо вещным правам на природные ресурсы. Термин экологические права применяется в качестве собирательного наименования для всех тех полномочий граждан и общественных объединений, которые закреплены в К РФ, ФЗ и в др. НПА.

Бринчук: под экологическими правами понимает признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей при взаимодействии с природой.