1.2. Предпосылки возникновения и этапы развития финансов

Финансы – историческая экономическая категория, связанная с закономерностями развития материального производства и института государства. Выделяют следующие предпосылки возникновения финансов:

1. С конца 16 до начала 18 века в странах Центральной Европы в результате первых буржуазных революций, хотя и сохранились монархические режимы, власть монархов была значительно урезана. Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства и члены его семьи не могли пользоваться единолично, то есть произошло отторжение главы государства (монарха) от казны.

2. В конце 18 – начале 19 века в большинстве европейских стран формирование и использование бюджета стало носить системный характер. Были определены четыре основных направления государственных расходов: на военные цели, управление, экономику и социальные нужды.

3. К концу 19 века налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер и стали основой доходной части бюджета страны.

В своем развитии финансы прошли следующие этапы.

Первый этап (докапиталистические формации) – неразвитая форма финансов, которой был присущ непроизводительный характер использования централизованных денежных средств (казны). При этом финансовая система состояла только из одной сферы – государственных финансов и одного звена – государственного бюджета.

Второй этап (начиная с эпохи первоначального накопления капитала и до конца 19 века) характеризуется высокой степенью воздействия государства на экономику, многозвенностью финансовой системы, большим разнообразием финансовой отношений. На этом этапе финансы становятся одним из важнейших инструментов воздействия государства на экономику.

Третий этап (с конца 19 века и до наших дней) характеризуется дальнейшим развитием и диверсификацией сфер и звеньев финансовой системы. На этом этапе заканчивается формирование финансовой системы как неотъемлемого и основного элемента экономической системы государства.

Необходимо отметить, что в зависимости от конкретных экономических и политических условий, природы и роли государства финансы, обладая практически одинаковыми институтами, часто имеют качественно различное содержание. В связи с этим, сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими отношений, роль в процессе общественного производства определяются экономическим и политическим строем общества, природой и функциями государства.

В настоящее время финансовая наука изучает экономические отношения, возникающие по поводу движения (формирования, распределения и перераспределения) финансовых ресурсов на микро-, мезо- и макроуровне, их использования для развития всех субъектов социально-экономической системы.

Предметом финансовой науки является деятельность государства, предпринимательских структур, объединений и отдельных граждан, связанная с аккумуляцией и использованием финансовых ресурсов.

Целью финансовой науки является познание и описание объективных экономических законов, действующих в сфере финансов, передача результатов теоретических исследований для практического использования.

Основным методом исследования финансовой науки является метод материалистической диалектики, базирующихся на принципах единства абстрактного и конкретного, исторического и логического, анализа и синтеза. Кроме этого в финансовой науке широко используются математические и статистические методы.