11. Линейная структура управления, ее достоинства и недостатки

Линейные структуры имеют четко выраженные линии подчинения, предполагают прямое воздействие руководителя, в руках которого сосредоточены все виды полномочий, на объект управления (подчиненных работников). Его решения, передаваемые по цепочке «сверху вниз», обязательны для выполнения нижестоящими звеньями. Он в свою очередь подчинен вышестоящему руководителю.

На этой основе создается иерархия руководителей данной системы управления, т.е. реализуется принцип единоначалия, который предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника. Это обеспечивает оперативность и точность действий, исключает получение исполнителями противоречивых заданий, возлагает полную ответственность за все на первое лицо.

Линейная структура является логически стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой. В таких структурах не предусмотрено использование специалистов (их функции выполняют руководители). В условиях отсутствия горизонтальных связей это приводит к чрезмерным информационным перегрузкам, увеличению сроков принятия и невысокой эффективности реализации решений.

Линейная структура используется, как правило, малыми и средними предприятиями, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

В связи с этим можно выделить следующие достоинства и недостатки.

Достоинства:

1. Единство и четкость распорядительства

2. Личная подотчетность исполнителя одному лицу

3. Ответственность каждого за выполнение задания (дисциплина)

4. Стимулирование развития компетентности

Недостатки:

1. Увеличенное время прохождения информации

2. Увеличенное время принятия решений и невысокая их эффективность

3. Выполнение исполнителями помимо своих основных обязанностей «штабной» работы по учету и контролю.

12. Особенности функциональной структуры управления

Предложена Ф. Тэйлором.

Функциональная структура управления предполагает специализацию выполнения отдельных функций управления. Для их осуществления выделяются отдельные подразделения (либо функциональные исполнители). Функциональная организация управления базируется на горизонтальном разделении управленческого труда. Указания функционального органа в пределах его компетенции обязательны для производственных подразделений. При такой структуре управления специалисты одного профиля объединяются в подразделения (отделы, службы).

Функциональный подход сам по себе является не жизнеспособным. Нескоординированные решения специалистов, какими бы хорошими они сами по себе ни были, неизбежно вступают в противоречие друг с другом. . Борьба же за приоритетность их реализации порождает конфликты и вносит дезорганизацию в систему управления.

Достоинства и недостатки функциональной структуры управления.

Достоинства:

1. Уменьшение времени прохождения информации

2. Специализация деятельности руководителей

3. Высшее руководство менее загружено, чем при линейной структуре

Недостатки:

1. Возможность получения противоречивых указаний

2. Сложность разделения взаимосвязанность функций

3. Сложность контроля

4. Недостаточная гибкость управления