- •1.Понятие, признаки, сущность государства.
- •2.Формы и функции государства.
- •1. Понятие формы государства и её основные элементы.
- •3. Форма правления. Особенности формы правления в рф.
- •4. Форма территориального устройства.
- •6. Понятие и основные признаки правового гос-ва:
- •7. Гражданское общество и государство.
- •8. Место и роль государства в политической системе общества
- •9. Понятие политической системы общества, ее элементы и правовая основа.
- •10. Понятие, признаки и функции права.
- •11. Принципы права.
- •12. Понятие, система и виды нормативного регулирования общественных отношений.
- •13. Понятие и признаки нормы права.
- •14. Структура нормы права.
- •15. Отличие норм права от других социальных норм.
- •16. Понятие, виды нормативных правовых актов.
- •17. Действие их во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •18. Правовая система рф и значение в ней принципов и норм международного права и международных договоров.
- •Международное право в правовой системе России. Соотношение международного публичного и международного частного права
- •19. Источники права
- •20. Законы и подзаконные акты.
- •21. Система российского права. Отрасли, подотрасли права и правовые институты.
- •22. Предмет и метод правового регулирования общественных отношений
- •23. Правовые отношения, понятие, элементы.
- •24. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Юридические факты, их понятие и виды.
- •25. Понятие законности и правопорядка.
16. Понятие, виды нормативных правовых актов.
Нормативно прововой акт – официальный письменный акт изданный компетентным органом (или принятый всеми гражданами) устанавливающий, изменяющий либо отменяющий нормы права. Особенности проявляющиеся в признаках характеризующий нормативно правовой акт.
1) Содержит нормы права
2) Имеет официально-документальную форму.
3) Принимается компетентными органами в особом порядке.
4) Обладает определённой юридической силой. Под юридической силой понимается степень подчиненности данного нормативного акта другим нормативным актам.
5) Обеспечен мерами государственного принуждения.
Все нормативно-правовые акты в зависимости от юридической силы делятся на законы и подзаконные акты.
Закон – принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно правовой акт выражающий государственную волю по важнейшим вопросам общественной жизни.
Признаки закона:
Принимаются только высшими представительными органами власти или народом.
Регулируют наиболее значимые сферы общественных отношений.
Обладают высшей юридической силой.
Имеют особую структуру, состоят из определённого набора элементов называемых реквизитами.
Конституция РФ это государственно политический документ учредительного характера основополагающая начло всей правовой системы, юридическая база для текущей законодательной и всей правотворческой деятельности.
Федеральные конституционные законы – такие акты необходимость принятия которых предусмотрена самой конституцией (о правительстве, о конституционной системе, о гербе, о флаге).
Обыкновенные законы
Издаются в процессе текущей законодательной деятельности и составляют основную массу законов. Обыкновенные законы делятся:
Кодификационные. Определяет нормативные основы отдельной отрасли (института законодательства), регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений. Кодификационные законы могут выражаться в формах:
А) Основ законодательства (об охране окруж. среду)
Б) Кодекс – крупный сводный акт детально регламентирующий отдельную сферу отношений. Он либо полностью поглощает все нормы соответствующей отрасли (уголовный кодекс), либо содержит основную по объёму самую важную часть таких норм (трудовой кодекс, гражданский кодекс).
В правовой системе могут существовать и иные виды кодификационных актов.
Текущие законодательство, основная масса законов.
Подзаконные акты – принятые компетентным органом и устанавливающие нормы права юридические акты, которые основаны на законе и не противоречат ему. Вся система таких актов строиться на их строгой соподчиненности между собой. Их юридическая сила зависит от положения соответствующего органа издающего подзаконный акт в общей иерархической системе органов государства.
В зависимости от органа принявшего подзаконный нормативный акт их можно разделить на общие, ведомственные, местные и локальные.
Общие подзаконные акты, издаются правотворческими органами общей компетенции (указы главы государства). Указы обладают большей юридической силой после закона и регламентируют основные направления внешней и внутренней политики государства.
Акты правительства , принимаемые на основе закона и указов президента (постановление), по разным вопросам.
Ведомственные нормативные акты принимаются в пределах своей компетенции, министерствами, гос. Комитетами и иными ведомствами. Регулируют отношение складывающийся внутри соответствующего ведомства. Обычно такие акты издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, положений, писем, уставав и т.д. В ряде случаев министерствам и ведомствам предоставляется право издавать нормативны акты действие которых распространяется на неподчинённые непосредственно им объекты управления а также граждан. Такие акты принимаются в частности министерством финансов, минздравсоцразвитием и т.д.
Местные нормативные акты (акты органов МЦУ) принимаются представительными и исполнительными органами на местах.
Локальные нормативные акты (внутриорганизационные) принимаются в пределах своей компетенции администрацией предприятий, учреждений, организаций, для регулирования их внутренней деятельности. Распространяют своё действие на работников в соответствующих предприятиях (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор).