Вопрос 47

Республика Мордовия обладает на своей территории всей полнотой государственной власти за исключением тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией РФ отнесены к ведению Российской Федерации и к совместному ведению федерации и республики.

Республика Мордовия является самостоятельным участником международных и внешнеэкономических отношений, соглашений с субъектами РФ, если это не противоречит Конституции РФ.

К ведению Республики Мордовия относятся:

а) принятие и изменение республиканских конституции, законов и иных нормативных правовых актов РМ, контроль за их соблюдением;

б) установление системы органов государственной власти и местного самоуправления РМ, порядка их формирования, организации и деятельности;

в) государственная собственность РМ и управление ею;

г) административно-территориальное деление РМ;

д) бюджет РМ;

е) установление налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

ж) организация и деятельность государственной службы РМ;

з) осуществление международных и внешнеэкономических отношений РМ;

и) государственные награды и почетные звания РМ;

к) решение других вопросов, не отнесенных в соответствии с Конституцией РФ к ведению Российской Федерации и к совместному ведению федерации и республики.

Территория Республики Мордовия определяется существующими границами на момент принятия Конституции, она целостна и неделима. Границы республики могут быть изменены по взаимному согласию Мордовии и соответствующих субъектов РФ с учетом мнения населения РМ.

В состав Республики Мордовия входят: районы - Ардатовский, Атюрьевский, Атяшевский, Большеберезниковский, Большеигнатовский, Дубенский, Ельниковский, Зубово-Полянский, Инсарский, Ичалковский, Кадошкинский, Ковылкинский, Кочкуровский, Краснослободский, Лямбирский, Ромодановский, Рузаевский, Старошайговский, Темниковский, Теньгушевский, Торбеевский, Чамзинский; города республиканского значения - Саранск, Ковылкино, Рузаевка.

Вопрос 48

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИя

Статья 1. Государственное Собрание Республики Мордовия является представительным и законодательным органом Республики Мордовия.

Статья 2. Государственное Собрание состоит из 75 депутатов, работающих, как правило, на непостоянной основе.

Статья 3. Депутаты Государственного Собрания избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок выборов в Государственное Собрание устанавливается Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов в Государственное Собрание Республики Мордовия".

Срок полномочий Государственного Собрания - 4 года. Срок полномочий Государственного Собрания первого созыва - 2 года.

Статья 4. Депутат Государственного Собрания не может быть депутатом иных представительных органов власти, судьей, руководителем органа исполнительной власти или его заместителем.

Депутат Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 5. Депутат Государственного Собрания обладает депутатской неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Депутат на территории Республики Мордовия не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме предусмотренных законом случаев задержания на месте преступления. Личный досмотр депутата, его жилища и имущества, досмотр используемых им транспортных средств допускаются лишь в предусмотренных законом случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности других людей.

Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности решается Государственным Собранием по представлению Прокурора Республики Мордовия в месячный срок на основании заключения комиссии Государственного Собрания, образуемой для данного случая.

Депутат Государственного Собрания не может быть привлечен к ответственности за высказанное им мнение, за позицию при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий.

Статья 6. Государственное Собрание собирается на свою первую сессию на двадцатый день после избрания не менее двух третей депутатов. Первую сессию Государственного Собрания открывает старейший по возрасту депутат Государственного Собрания, а в его отсутствие - следующие по возрасту депутат.

Сессии Государственного Собрания созываются Советом Государственного Собрания не реже одного раза в три месяца. По предложению не менее одной трети депутатов Государственного Собрания, Председателя Государственного Собрания либо Председателя Правительства Республики Мордовия сессия Государственного Собрания созывается Председателем Государственного Собрания или его заместителем в десятидневный срок с момента поступления в Совет Государственного Собрания предложения о созыве сессии.

Сессия Государственного Собрания состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комитетов и комиссий Государственного Собрания.

Статья 7. К полномочиям Государственного Собрания относятся:

1. Принятие Конституции Республики Мордовия, законов о внесении изменений в Конституцию Республики Мордовия;

2. Правовое регулирование по вопросам ведения Республики Мордовия, а также по вопросам совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия, включая принятие законов и иных нормативных актов;

3. Обеспечение соответствия Конституции и законов Республики Мордовия Конституции и законам Российской Федерации;

4. Утверждение по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия республиканского бюджета, его изменений и отчета о его исполнении;

5. Осуществление контроля за исполнением бюджета;

6. Установление налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок, платежей - в случаях, когда это отнесено действующим законодательством к компетенции Государственного Собрания Республики Мордовия;

7. Установление порядка организации, формирования и деятельности республиканских органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;

8. Регулирование административно-территориального устройства Республики Мордовия;

9. Решение вопросов, связанных с изменением границ Республики Мордовия;

10. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия;

11. Толкование Конституции и Законов Республики Мордовия;

12. Осуществление законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

13. Назначение республиканского референдума;

14. Назначение выборов в Государственное Собрание Республики Мордовия, утверждение Центральной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственного Собрания;

15. Решение вопроса о признании полномочий депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия;

16. Избрание Председателя, заместителей Председателя и Совета Государственного Собрания Республики Мордовия, председателей комитетов и комиссий Государственного Собрания.

16-1. Избрание Совета Государственного Собрания.

17. Образование комитетов и комиссий Государственного Собрания и избрание депутатов в их состав;

18. Решение вопросов о лишении депутата Государственного Собрания депутатской неприкосновенности, о досрочном прекращении депутатских полномочий в соответствии с законодательством о статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия;

19. Согласование кандидатур, представленных Председателем Правительства Республики Мордовия для назначения на должности заместителей Председателя Правительства, министров и председателей государственных комитетов Республики Мордовия;

20. Решение вопроса о выражении недоверия члену Правительства Республики Мордовия (кроме Председателя Правительства);

21. Согласование представленной Генеральным Прокурором Российской Федерации кандидатуры на должность Прокурора Республики Мордовия;

22. Исключен. - Конституционный Закон РМ от 31.01.95 N 14-1;

22. Избрание судей Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, районных (городских) народных судов Республики Мордовия, а также народных заседателей;

23. Назначение и снятие с должности председателей и заместителей председателей Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, районных (городских) народных судов, а также председателей коллегий Верховного Суда и Высшего арбитражного суда Республики Мордовия;

24. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

25. Учреждение государственных наград Республики Мордовия, установление почетных званий Республики Мордовия;

26. Решение других вопросов, отнесенных к ведению Государственного Собрания Республики Мордовия законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

Государственное Собрание не вправе принимать решений по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия к компетенции Правительства Республики Мордовия;

27. Исключен. - Конституционный Закон РМ от 31.01.95 N 14-1.

Статья 8. Порядок деятельности Государственного Собрания определяется Конституцией Республики Мордовия, Регламентом Государственного Собрания и иными законами Республики Мордовия.

Статья 9. Государственное Собрание вправе создавать комитеты и комиссии из числа депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, иные органы.

Статья 10. Председатель и заместители Председателя избираются большинством голосов от общего числа депутатов путем тайного голосования.

Государственное Собрание вправе выразить недоверие Председателю или заместителям Председателя Государственного Собрания.

Решение по вопросу о недоверии Председателю Государственного Собрания принимается путем тайного голосования с использованием бюллетеней двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственного Собрания.

Статья 10-1. Председатель Государственного Собрания является высшим должностным лицом Республики Мордовия.

Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия:

1) представляет Республику Мордовия в ее отношениях с федеральными органами государственной власти и субъектами Российской Федерации, а также в международных отношениях;

2) ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения от имени Республики Мордовия в пределах ее компетенции;

3) подписывает законы и иные акты, принятые Государственным Собранием и Советом Государственного Собрания;

4) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Собранием;

5) ведет заседания Государственного Собрания и Совета Государственного Собрания;

6) координирует работу комитетов и комиссий Государственного Собрания;

7) представляет Государственному Собранию кандидатуры на должности заместителей Председателя Государственного Собрания;

8) представляет Государственному Собранию кандидатуру на должность Председателя Верховного Суда Республики Мордовия;

9) представляет Государственное Собрание в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, гражданами и их объединениями;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законами Республики Мордовия.

В случае отсутствия Председателя Государственного Собрания или невозможности осуществления им своих полномочий, а также по его уполномочию функции Председателя Государственного Собрания, за исключением полномочий, содержащихся в пунктах первом и втором настоящей статьи, выполняет его заместитель.

Статья 11. Заседание Государственного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов.

Решения Государственного Собрания принимаются открытым, тайным и поименным голосованием.

Законодательные акты, постановления Государственного Собрания принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственного Собрания.

Законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Мордовия принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

Законодательные и иные акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Мордовия либо предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета республики, принимаются по представлению и при наличии положительного заключения Правительства Республики Мордовия.

Решение о выражении недоверия члену Правительства Республики Мордовия (кроме Председателя Правительства) принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов и влечет его отставку.

Порядок принятия решений по процедурным вопросам устанавливается Регламентом Государственного Собрания Республики Мордовия.

Статья 12. Право законодательной инициативы в Государственном Собрании принадлежит депутатам Государственного Собрания, Совету Государственного Собрания, комитетам и комиссиям Государственного Собрания, Правительству Республики Мордовия, представительным органам местного самоуправления районов и городов республиканского подчинения, Верховному Суду, Высшему арбитражному суду и Прокурору Республики Мордовия.

Статья 12-1. Совет Государственного Собрания является подотчетным Государственному Собранию органом, обеспечивающим организацию работы Государственного Собрания и осуществляющим другие полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Мордовия.

В состав Совета Государственного Собрания Республики Мордовия входят по должности: Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия, заместители Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, а также депутаты, избранные в состав Совета Государственным Собранием.

Статья 12-2. К полномочиям Совета Государственного Собрания относятся:

1. Созыв сессий Государственного Собрания;

2. Подготовка заседаний Государственного Собрания;

3. Координация деятельности комитетов и комиссий Государственного Собрания;

4. Оказание содействия депутатам Государственного Собрания в осуществлении ими своих полномочий;

5. Осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия;

6. Осуществление контроля за исполнением республиканского бюджета;

7. Награждение государственными наградами Республики Мордовия, присвоение почетных званий Республики Мордовия;

8. Осуществление полномочий учредителя (соучредителя) средств массовой информации, в отношении которых учредителем либо соучредителем выступает Государственное Собрание Республики Мордовия;

9. Осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Мордовия.

Совет Государственного собрания с последующим утверждением Государственным Собранием осуществляет:

1. Согласование кандидатур, представленных Председателем Правительства Республики Мордовия для назначения на должности заместителей Председателя Правительства, министров и председателей государственных комитетов Республики Мордовия;

2. Избрание судей Верховного Суда, Высшего арбитражного суда, районных (городских) народных судов Республики Мордовия и народных заседателей;

3. Толкование Конституций и законов Республики Мордовия;

4. Регулирование административно-территориального устройства Республики Мордовия.

Совет Государственного Собрания в период между сессиями Государственного Собрания с последующим представлением на его утверждение может, в случае необходимости, исполнять отдельные функции Государственного Собрания по его уполномочию.

По вопросам своего ведения Совет Государственного Собрания принимает постановления и указы. Акты Совета Государственного Собрания могут быть отменены Государственным Собранием.

Статья 12-3. Совет Государственного Собрания возглавляет Председатель Государственного Собрания.

Заседания Совета Государственного Собрания созываются по инициативе Председателя Государственного Собрания не реже одного раза в месяц, а также могут созваны в любое время по предложению не менее одной трети членов Совета.

(статья 12-3 введена Законом РМ от 31.01.95 N 14-1)