Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы по Истории 18-25.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
116.33 Кб
Скачать

2. Тоталитарный сталинский режим и общественно-политическая жизнь страны в 1945-1953 гг.

Переход к мирному строительству после окончания Великой Отечественной войны потребовал реорганизации органов государственного управления. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Его функции были вновь распределены между СНК, ЦК ВКП(б) и Верховным Советом СССР. Но процесс трансформации сверх централизованной авторитарной административной системы, сложившейся в СССР в предвоенные и, особенно, в военные годы, носил формальный характер. По-прежнему вся власть концентрировалась в руках Сталина, опиравшегося на мощный репрессивный аппарат. Сталин, получивший из рук своих приближенных погоны Генералиссимуса, являлся ничем не ограниченным диктатором.

В послевоенные годы режим личной власти Сталина достиг своего апогея. «Краткий курс истории ВКП(б)» и «Краткая биография И.В.Сталина», в написании которых он сам принял участие, превратились в набор непреложных истин, которые все граждане страны должны были изучать, не подвергая сомнению. В 1946-1950 гг. тиражи произведений Сталина вдвое превзошли тиражи изданий работ Ленина и были самыми массовыми. Каждое высказывание Сталина превращалось в догму, а малейшее сомнение в его непогрешимости жестоко каралось.

Люди, перенесшие трудности и лишения военного времени, рассчитывали на перемены к лучшему. С надеждой возвращались демобилизованные и эвакуированные. На родину вернулось свыше 4 млн. репатриантов - военнопленные, угнанные в неволю жители оккупированных районов, часть эмигрантов. Однако в большинстве они становились узниками ГУЛАГа. Многие были расстреляны. Оставшиеся на свободе имели сложности с работой, пропиской. Каждый побывавший в плену или на оккупированной территории оказывался под подозрением. Противоречивые процессы происходили на вновь присоединенных территориях. В Западной Украине и Прибалтике действовали вооруженные отряды националистов. В антиправительственную борьбу были вовлечены здесь сотни тысяч людей.

После окончания войны власти стали восстанавливать прежнюю политическую систему. Особое место в укреплении тоталитарного режима принадлежало репрессивным органам, находившимся под контролем Сталина и Берии.

С 1943 г. функции управления в области охраны государственной безопасности и общественного порядка осуществляли НКВД СССР (до 1946 г. - нарком Л.П.Берия, затем - С.Н.Круглов) и НКГБ СССР (нарком В.Н.Меркулов, затем - В.С.Абакумов). В 1946 г. наркоматы были переименованы соответственно в Министерство внутренних дел СССР и Министерство государственной безопасности СССР. Влияние этих структур на внутриполитическую жизнь страны в 40-х - начале 50-х гг. было огромным и всеобъемлющим, существовала налаженная система тотального шпионажа, подавления малейших проявлений инакомыслия. Методы работы репрессивного аппарата изменились по сравнению с периодом 20-30-х гг., превратив его в отлаженный карательный механизм, послушное орудие верховной власти.

Трудности послевоенного экономического развития требовали разработки путей выхода из создавшегося положения. Однако внимание руководителей государства направлялось не столько на выработку эффективных мер по подъему экономики, сколько на поиски конкретных «виновников» ее неудовлетворительного развития.

Первые репрессии обрушились на военных, усилившегося влияния которых опасался Сталин. Готовился даже судебный процесс против Жукова. Многие видные военачальники были арестованы. Шла борьба за власть между сторонниками репрессий (Маленков, Берия) и более молодыми деятелями, склонными к либерализации административно-командной системы (Кузнецов, Вознесенский, Родионов). После смерти в 1948 г. Жданова, победу одержало старое окружение Сталина. Фабрикуется так называемое “Ленинградское дело”. Главными обвиняемыми стали Вознесенский, Кузнецов, Родионов и другие. Организаторы не существовавшей антипартийной группировки были приговорены к расстрелу, около 2 тыс. ленинградских коммунистов репрессированы.

Было возбуждено судебное дело о якобы действующей в Грузии мингрельской националистической организации, ставившей целью ликвидацию советской власти в республике. На основании сфальсифицированных материалов были репрессированы ряд партийных работников и тысячи граждан (мингрельское дело).

В 1952 г. было сфабриковано так называемое «дело врачей-отравителей». Группа крупных специалистов-медиков, обслуживавших видных государственных деятелей, была обвинена в причастности к шпионской организации и намерении совершить террористические акты против руководителей страны.

В условиях командно-административной системы возникло глубокое противоречие между необходимостью изменений в социально-политической и экономической сферах и неспособностью государственного аппарата осознать и осуществить эти изменения.

Дополнение.

Людям, возвращающимся с войны казалось, что тоталитарный режим ослаб. Они надеялись, что в стране произойдет демократизация жизни и улучшится материальные благосостояния. Это понимали и в партийных кругах. Власть (Сталин и окружение) были обеспокоены подобными настроениями. Чтобы подавить соц. Напряжение власти пошли по двум направлениям: По пути «декоративной» демократизации и усилением тоталитарного режима. Что сделали по 1 пути: Отменили чрезвычайное положение. Упразднили ГКО. СовНарКом преобразовали в совет Министров. Провели выборы в советы всех уровней (от местного до верховного). Впервые провели прямые и тайные выборы народных судей и заседателей. Впервые после 15-ти летнего перерыва провели 1952 году 19 съезд КПСС. Что сделали по 2 пути: Репатреированные и бывшие военнопленные возвращались домой, пошли через сталинскую систему подозрений, недоверия, непонимания. Многие группы военнопленных были расстреляны в доках Одессы и Мурманска. Еще в 1941 году был издан приказ по которому командиры здавшиеся в плен считались дезертирами, а их семьи подлежали аресту. Семьи солдат здавшихся в плен лишались помощи и пособий гос-ва. Солдаты бежавшие из плена попали под подозрение, отправлялись в ГУЛАГ, а те кто оставались на свободе не могли трудоустроиться, прописаться, получить жилье. На вершине тоталитарной системы находилась постоянная группа лиц: Сталин, Молотов, Берия, Каганович, Жданов. В годы войны выдвинулись Вознесенский, Маленков, Кузнецов, Радионов. Они, кроме Маленкова, были выходцами из Ленинграда. Особую роль в укреплении тоталитарного режима играли репресивные органы, которые контролировали Сталин и Берия. Работала хорошо налаженная система слежки, доносительства, контроля над мыслями. После войны начались новые репрессии против военных: А) Рокоссовского отправили министром обороны в Польшу. Б) Маршала авиации Новикова арестовали. В) Готовился процесс против Жукова (Его обвинили в том, что он сколачивает вокруг себя группу недовольных генералов, неуважительно относился к Сталину. Г) Начали арест военных близких Жукову. Д) Но арестовать Жукова Сталин побоялся: слишком велик был авторитет Жукова. Жуков был отправлен на Урал коммандующим округом. “Лениградское дело”: В Сталинском окружении было 2 группировки: 1 сторонники репрессивного варианта (Берия, Маленков). 2 сторонники смегчения системы (Вознесенский, Кузницов, Родионов). (1) После войны стало выделяться группа молодых руководителей (Вознисенский, Кузнецов, Радионов). (2) Это вызвало негодование старых руководителей, они сфабриковали против Кузнецова и его саратников “дело”. (3) Осебенно заторопились после того, как Сталин проговорился, что он хотел бы видеть своимм приемником Кузнецова. (4) Против Кузнецова и его саратников было выдвинуты обвинения. Их обвинили: А) В незаконном устройстве в Ленинграде всероссийской ярморке (Дескать Ленинград противопоставили Москве). Б) В Ленинграде шли разговоры о необходимости создания компартии РСФСР. Все проходившие по этому делу (3000 человек) были репресированы с семьями, а главные обвиняемые казнены. После этого начался строгий контроль за идеалогией, за всеми сферами жизни: А) Были закрыты журналы “Звезда”, “Ленинград” за предостановление страниц творчеству Зощенко и Ахматовой. Б) Запретили издание книг Платонова. В) Подвергнут был критикии роман “Молодая гвардия”: недостаточно показали роль КПСС, его заставили пераработать роман. Г) Критиковались произведения многих композиторов, за то что в их произведениях были мелодии западной музыки. Гнет спал лишь со смертью сталина в 1953 г.

Билет 23 1. Ведущие направления общественно-политической мысли и освободительного движения в пореформенной России.

Консерваторы. Либеральное движение.

В начале царствования Александра II происходит формиро­вание русского либерального движения. Лидеры западников Кавелин и Чичерин опубликовали за границей программные документы рус­ского либерализма. Были выдвинуты следующие требования:

· свобода совести;

· свобода от крепостнического состояния;

· свобода общественного мнения;

· свобода книгопечатания, преподавания;

· гласность суда.

Но при этом не был выдвинут главный либеральный прин­цип — введение конституции. Русские либералы полагали, что введение конституции в этот период останется либо на бумаге, либо усилит позиции аристократов-дворян. Будучи сторонниками конституционной монархии, они считали, что народ надо готовить к принятию конституции, а до этого сле­дует проводить местные реформы, развивать хозяйство, под­нимать культурный уровень народа.Большую роль в пропаганде либеральных идей играли журна­лы «Русский вестник» (редактор М. Н. Катков) и «Русская беседа» (редактор А. И. Колешев). На их страницах активно обсуждались вопросы о необходимости отмены крепостного права, наделения крестьян землей, предоставления свободы совести, слова, значении русской самобытности в разных сферах жизни. Однако в начале 60-х годов в либеральном движении начались разногласия, появились сторонники радикальных требований. Центром левых либералов стала Тверская губерния. В 1862 г. тверское дворянство направило Александру II послание, в котором объявляло, что оно отказывается от своих сословных привилегий. Кавелин и Чичерин отрицательно отнеслись к инициативе тверских дворян. Разногласия между либералами еще более усилились, когда Катков поддержал правительство в подавлении Польского восстания 1861 —1863 г Либеральное движение пошло на спад. В свою очередь, консерваторы стремились оградить императора от влияния либералов и провести реформы в интересах дворянства. Их деятельность имела успех: из правительств удалили реформаторов, в частности, был отставлен от должности Милютин. Алек­сандр II полагал, что это приведет к примирению разных направлений. Лидер консерваторов — шеф жан­дармов граф Шувалов, будучи ближайшим совет­ником императора и оказы­вая на него сильное влия­ние, стал фактическим диктатором. Идеологом консервативного курса стал бывший либерал, редактор газеты «Московс­кие ведомости» Катков. Он резко критиковал Герцена, обвиняя его в том, что тот из Лондона толкает «юношей-фанатиков» на каторгу. Катков отрицательно относился к реформам, которые, по его мне­нию, «развратили общество, превратили интеллигенцию в стадо без мыслителей». Политическим лозунгом консерватизма была стабильность, но не возврат назад. Однако русские консерваторы отражали интересы дворянства, которое пыталось вернуть утраченные феодальные привилегии. Консерваторы и либералы не име­ли широкой социальной поддержки.

А. И. Герцен, Н. Г. Чернышевский. «Земля и воля» в 60-х годах.

В начале 60-х годов в России начался рост революционного движения. Недовольство крестьян реформой 1861 г. оказало влияние на революционную демократию. Идейными вождями революционного движения были Гер­цен и Чернышевский. В Лондоне Герцен продолжал изда­вать газету «Колокол». Но после призыва оказать помощь польским повстанцам популярность «Колокола» начала падать, и в 1867 г. он был закрыт. Герцен не смог удержать от раскола общественное движение: либералы и радикальные демокра­ты в конце 60-х годов окончательно разошлись. В первой половине 60-х годов радикально-демократическое движение возглавили Чернышевский и Серно-Соловьевич.

Летом 1861 г. стали распространяться подпольные листки, в которых авторы требовали пере­дать крестьянам всю землю, ввести конституцию, свободу печати и прямо призывали крестьян и разночинскую моло­дежь к активным действиям. Чернышевский подверг резкой критике реформу 1861 г. Полиция начала репрессии. По доносу был арестован Чернышевский. Его обвинили в составлении опубликованной в 1862 г. прокламации «Барским крестьянам от их благожела­телей поклон», в которой крестьянам в доступной форме разъяснялся грабительский характер реформы 1861 г. В прокла­мации давался также совет готовиться к выступлению. И хотя авторство Чернышевского не было доказано, его приговорили к 14 годам каторги. Был арестован и Серно-Соловьевич. Два года они провели в Петропавловской крепости; здесь Чернышевс­кий написал знаменитый роман «Что делать?», в котором изложил свои взгляды на будущее социалистическое общество. В 1864 г. над ним совершили акт «гражданской казни» и от­правили в Сибирь на каторгу. Лишь через 20 лет, в 1883 г., он был освобожден. Серно-Соловьевич погиб по пути в Сибирь. Все это усилило радикальные настроения среди молодежи. Еще в 1861 г. демократы создали нелегальную организацию «Земля и воля» во главе с Серно-Соловьевичем, которую пос­ле его ареста возглавил Утин. В организацию входили студенты-разночинцы, мелкие чиновники, младшие офи­церы, мещане, разорившиеся дворяне. Их программа вклю­чала требования: созыв народного собрания, установление демократической республики, равноправие женщин, пере­дача крестьянам всей земли. Они распространяли револю­ционную литературу, оказывали материальную помощь за­ключенным и ссыльным. Но в 1863 г., когда они готовили крестьянское восстание, начались аресты. Утин эмигриро­вал, и Петербургское отделение организации было распу­щено. Московское отделение возглавили студенты универ­ситета Ишутин и Каракозов. Они готовили крестьянскую социалистическую революцию, хотели устро­ить побег Чернышевского. 4 апреля 1866 г. Каракозов по своей инициативе стрелял у Летнего сада в императора, но пуля пролетела мимо. После покушения потрясенный Александр II сделал резкий пово­рот в сторону открытой реакции. Из правительства были уда­лены либеральные министры, начались аресты. Министром народного просвещения стал реакционер Толстой, ко­торый поставил под контроль полицию, гимназии и универ­ситеты. Все ишутинцы были отправлены на каторгу, а Кара­козов казнен. Выступления молодежи принимали все более экстремистский характер.

Возникновение народничества. III течения в народничестве.

В конце 50 — начале 60-х годов в молодежной среде получает распространение особый тип молодого человека — нигилист (отрицающий общепринятые моральные ценности и идеа­лы). Нигилист-врач, инженер, агроном делал конкретную работу, отрицая официальную идеологию, устои общества. В 1861 г. правительство ввело плату за обучение в университе­те, произошли студенческие волнения, многие студенты были исключены. Тысячи «изгнанников» шли в народ по доброй воле, других высылала полиция. Они становились сельскими учителями, врачами, писарями, хотели возвратить «долг на­роду». Народничество стало ведущим направлением в освободитель­ном движении, оно имело свою идеологию. Народники

Ø защищали интересы крестьян;

Ø отрицательно относились к буржуазному строю;

Ø верили в социалистическую утопию;

Ø надеялись, что Россия придет к социализму, минуя капита­лизм; они считали, что «община — зародыш социализма, а русский крестьянин по своей природе — социалист»;

Ø не понимали, что в деревне уже возникают капиталистические отношения;

Ø рабочим отводили роль агитаторов в крестьянских кружках, отрицали их самостоятельную роль;

Ø не придавали особого значения борьбе за конституцию гражданские свободы;

Ø полагали, что самодержавие не имеет прочной социально основы и поэтому свергнуть его будет легко.

В своем развитии народничество прошло два этапа:

Ø первый — 70-е — начало 80-х годов — революционное народничество;

Ø второй — 80—90-е годы — либеральное народничество.

В революционном народничестве было три течения и три главных идеолога:

Ø пропагандистское направление — идеолог Лавров. Он считал, что Россия может миновать стадию капитализма и перейти к социализму путем революции. Основой будущего строя станет крестьянская община, которую он рассматривал как ячей­ку социализма. Он выдвинул теорию «героя и толпы», согласно которой народ (толпа) слепо следует за героем. Героями являются лучшие представители интеллигенции. При этом он счи­тал, что не только крестьяне, но и сама интеллигенция еще не готовы к революции. По его мнению, нельзя «торопить историю», насилие должно быть минимальным. Интел­лигенция должна вначале понести социалистические идеи в народ, а потом уже поднять крестьян на восстание;

Ø бунтарское, или анархическое, направление — идеолог Бакунин. Резко критиковал марксизм, отрицательно относился к диктатуре пролетариата. Он счи­тал, что государство — это высшее зло, оно угнетает челове­ка и поэтому должно быть разрушено в ходе стихийного народного бунта. Предлагал свободную организацию об­щества «снизу вверх» — союзы общин, волостей, областей, народов, т. е. самоуправление народа. В результате, но мне­нию Бакунина, установятся социализм, равенство, упразд­нится брак, дети будут воспитываться обществом в духе ате­изма. В конце 60-х годов Бакунин познакомился со студентом Нечаевым, который основал в Москве неле­гальный кружок «Народная расправа», и попал под его вли­яние. Нечаев проповедовал, что революционер — это «об­реченный человек, у него одна страсть — революция», что для достижения своих целей он должен использовать лю­бые средства, даже самые аморальные. Он создал подполь­ную организацию со строгой конспирацией и жесткой дис­циплиной. Студента Иванова, которого Нечаев заподозрил в предательстве, он приказал убить, чтобы «сцементировать кровью» свою организацию. Убийство было раскрыто полицией, Нечаеву удалось бежать за гра­ницу, но в 1872 г. был выдан русским властям. Начался показательный судебный процесс, более 30 человек было приговорено к тюремному заключению. Бакунин порвал с Нечаевым, который в 1882 г. умер в Петропавловской кре­пости.

Ø заговорщическое направление — идеолог Ткачёв. Он полагал, что самодержавие не имеет прочной основы, поэтому для его свержения нужна не крестьянская революция, а лишь небольшая группа заговорщиков. Они захватят власть и проведут социалистические преобразования, установят равенств братство. В конце 70-х годов идеи Ткачёва стали одерживать верх в народническом движении.

Хождение в народ. «Земля и воля» 70-х годов. В зарождении народничества большую роль сыграл нелегальный студенческий кружок Н. В. Чайковского («чайковцы»). Его участники готовили пропагандистов из интеллигенции рабочих для работы «в народе».

Весной 1874 г. народники начали первое хождение в народ. Это было стихийное движение радикальной молодежи, в котором приняло участие свыше 2 тысяч человек из Москвы, Петербурга, Самары, Ростова. Они направились прежде всего в Среднее Поволжье, которое в 1873—1874 гг. охватил тяжёлый голод, и полагали, что это обстоятельство поможет поднять крестьян на «всеобщий бунт». Народники трудились плотниками, грузчиками, коробейниками, ходили по деревням, беседовали с крестьянами о революции, о социализме. Но пропаганда социализма среди крестьян успеха не имела, особенно не воспринимались идеи об общем имуществе и призывы бунтовать против царя. Народники в 1876 г. создали тайную революционную организацию со старым названием Земля и Воля». В нее вошли братья Михайловы, Плеханов позднее Перовская, Фигнер (всего 150 человек).

Это была четко построенная организация, отличавшаяся высокой централизацией, дисциплиной и надежной конспирацией. Программа землевольцев включала: подготовку народной революции, работу среди крестьян, передачу земли в руки крестьян, свободу слова, собра­ний, вероисповедания, создание земледельческих и промыш­ленных ассоциаций. В 1877 г. началось второе хождение в народ. Во многих губер­ниях России были организованы поселения народников. Они работали столярами, плотниками, кузнецами, учите­лями и беседовали с крестьянами о повседневных бытовых нуждах, исподволь подводя их к идее народной революции. Но и на этот раз пропаганда не имела успеха — народ не поднялся на восстание. Второе хождение в народ было раз­громлено.

Раскол «Земли и воли». «Черный передел» и «Народная воля».

В конце 70-х годов в стране было неспокойно: волновались студенты, либералы требовали конституции, продолжались процессы над народниками. Неудача революционной пропаган­ды среди крестьян, репрессии властей толкнули часть народ­ников к террористической деятельности. В начале 1878 г. член организации «Земля и воля» Вера Засулич тяжело ранила пе­тербургского градоначальника Трепова. В апреле 1879 г. народник Соловьев совершил очередное неудачное покуше­ние на царя. «Земля и воля» превращалась в террористиче­скую организацию. Среди землевольцев начались разногла­сия по вопросу о методах борьбы. Окончательный раскол произошел в 1879 г. «Земля и воля» разделилась на две организации: «Черный передел» и «На­родная воля». Члены «Черного передела» считали главным пропаганду среди крестьян, подготовку революции. Такти­кой «народовольцев», помимо методов революционной про­паганды, было запугивание правительства путем индивиду­ального террора, подготовка восстания. Народовольцы считали, что достаточно свергнуть самодержавие и произойдет социальный переворот. Надо захватить власть путем заговора меньшинства. Организация «Черный передел», возглавляемая П. Г. Плехановым, отказалась от тактики индивидуального террора, ставя поначалу своей задачей пропаганду среди крестьян. Позже члены организации пришли к выводу о необходимости пропаганды среди рабочих и признанию политической борьбы. В 1882 г. организация распалась на несколько кружков и перестала существовать.

Социально-демократическое движение. Основатель русской социал-демократии – Плеханов. В 1883 г. в Женеве создаётся «Группа освобождения труда». Основные сферы её деятельности:

· перевод на русский и распространение в России работ Маркса и Энгельса;

· идейная борьба с народничеством;

· анализ развития России с точки зрения марксизма.

Распространение марксизма началось в России в 80-е годы. Существовало множество кружков, среди них: кружок Благоева, Бруснёва, Федосеева и т.д. В 90-е годы появляется идейная борьба между народничеством и марксизмом. В марксизме возникает «легальный марксизм» (под пред. Струве). В 1895 г. в Питере создаётся общегородская организация во главе с Лениным под названием «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1898 г. в Минске – первый съезд РСДРП. Окончательное оформление этого движения происходит на II съезде, на нём же происходит и разделение РСДРП на два течения: большевики и меньшевики. В 1901 г. на основе революционных народников формируется партия эссеров (Чернов).

Особенности политических движений в России:

· они возникают гораздо позже, нежели на Западе. Это связано с отсталостью России в социально-экономическом плане;

· в России партии находились на нелегальном или на полулегальном положении (это вело к радикализму действий);

· формирование партий шло от периферии к центру (сначала возникали региональные партии, а потом – общероссийские);

· образование партий шло слева направо (социалисты►либерал демократы►консерваторы). Это привело к господству в обществе социалистических партий и радикальных методов борьбы;

· ни одна из партий не имела опыта управления государством.

ВЫВОД: к концу XIX - началу XX столетия общественно-политические движения в России достигли такой степени зрелости, которая позволила на рубеже веков создать политические партии всех направлений.

Вопрос №36. Внешняя политика России во второй половине XIX в.

Основные направления внешнеполитичес­кой активности России в 60-90-х гг. XIX в.:

• урегулирование отношений с Турцией и европейскими державами после Крымской войны;

• присоединение Средней Азии и Дальнего Востока.

После поражения в Крымской войне Россия оказалась во внешнеполитической изоляции, поэтому она стремилась возвратить потерянный авторитет и, прежде всего, добиться отме­ны статей Парижского мирного договора, за­претивших держать флот и укрепления в Черноморском регионе. В 1856 году внешне­экономическое ведомство возглавил А.М. Горчаков. Обладая большим опытом и талантом, он смог восстановить влияние России, умело строя стратегическую линию, направленную на разрыв англо-австро-француз­ского блока. К концу 50-х гг. произошло русско-французское сближение: в 1859 г. был заключен до­говор о нейтралитете и сотрудничестве. В поис­ках нового союзника российская дипломатия обратилась к Пруссии. Франко-прусская война 1870 г., которую Франция проиграла, способствовала изменению ситуации в Европе. Добившись путем пе­реговоров поддержки Пруссии, Россия в 1870 г. заявила об отказе от обязательств по нейтрализации Черного моря. Лондонская конференция европейских стран и Турции приняла и узаконила декларацию России.

2. СССР в системе международных отношений накануне Второй мировой войны.

1.Политика коллективной безопасностиТечение20-30-х годов политика СССР претерпела существенные изменения. Поняв неосуществимостьближайшее время мировой революции, советское руководство искало выхода измеждународной изоляции.

В годымирового экономического кризиса СССР стремился использовать противоречия междукапиталистическими странами с целью обеспечения преобразований первой пятилетки.Вскоре стало ясно, что действия Германии и Японии угрожают безопасности СССР. Этоизменило его внешнеполитическую доктрину. Угроза со стороны Японии вынудила СССРпойти на сближение с Чан Кайши и рекомендовать КПК действовать совместно с Гоминданом вборьбе против Японии.

СССР выступилза создание системы коллективной безопасности и сдерживания агрессоров. Проводникомэтого курса стал народный комиссар иностранных дел СССР М. Литвинов. СССРудалось укрепить свое положение. В 1933 г. были установлены дипломатическиеотношения с США, а в 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций как член Совета,что означало признание его великой державой.

Успехом напути создания системы коллективной безопасности стало заключение в 1935 г.советско-французского договора о взаимной помощи. Правда, в нем былиотсутствуют военные статьи, но в любом случае договор открывал путь ксовместной борьбы с агрессором. Аналогичный договор в 1935 г. был заключенс Чехословакией.Отношениестран Запада к созданию системы коллективной безопасности было прохладным.Советско-французский договор был ратифицирован Францией лишь через год.Сомнения вызвало прежде всего то, что СССР не имеет общей границы с Германиейи чтобы выполнить свои обязательства? пришлось бы советским войскам пересекатьтерриторию Польши и Румынии. А эти государства боялись СССР больше? чем Германии? икатегорически отказывались пропускать советские войска. У французов состояловпечатление, что СССР хочет втянуть Францию в конфликт с Германией, а самомуостаться в стороне. Когда на Западе стали известны последствия репрессий в советскойармии, то военный союз с СССР расценивался как малозначительный.

2.Изменение внешнеполитического курса СССР. Советско-германский пакт о ненападении и секретный протокол к нему.

Мюнхен в полной мере показал советскому руководству невозможности создать систем у коллективной безопасности. Советско-французский и советско-чехословацкий договоры оказались простыми клочками бумаги. Для советского руководства Мюнхен стал сигналом, что его хотят отстранить от участия в европейских делах.

Вскоре Франция и Германия заключили соглашение, равноценную пакта о ненападении. СССР расценил это как попытку Запада направить агрессию Германии на Восток.

Поражение СССР на европейском дипломатическом фронте проходила на фоне обострения отношений с Японией, что вылилось в конфликт у озера Хасан в июле 1938 г. По мнению советского руководства? СССР оказался перед перспективой агрессии с Востока и Мероприятия. Потеряв надежду на возможность создания системы коллективной безопасности, оказавшись в политической изоляции, проникнувшись недоверием к Англии и Франции, советское руководство начинает поиски путей сближения с Германией. Важным признаком изменения внешнеполитической ориентации СССР стала замена М. Литвинова на посту наркома иностранных дел. Новым наркомом стал В. Молотов (май 1939), а это означало, что сам Сталин берется за руководство внешней политикой.

Перелом в внешней политике СССР совпал с началом пересмотра политики стран Запада. СССР двигался от Англии и Франции в Германию, а Англия и Франция искали сближения с СССР.

Англия и Франция, обеспокоенные непредсказуемым ними развитием событий, выступили с заявлением о гарантии помощи ряда европейских государств - Польши, Румынии, Бельгии, Голландии, Швейцарии и др. Гарантии создали новую ситуацию в Европе. Германия не могла осуществить агрессию против СССР, не нарушив суверенитета Польши и Румынии и, соответственно, не рискуя оказаться в состоянии войны с Англией и Францией.

В марте1939 Англия предложила СССР подписать совместно с Францией и Польшей общую декларацию о взаимодействии. В апреле 1939 г. западные державы обратились к Советскому Союзу с предложением дать гарантии Польше и Румынии.

В ответ СССР предложил пакт о взаимопомощи между Англией, Францией и СССР по одновременным предоставлением гарантий всем пограничным с СССР государствам. Однако переговоры, которые начались по этому вопросу, оказались непростыми за взаимного недоверия между участниками и нежелания сторон идти на компромисс. Сторонам не удалось преодолеть спор по вопросу о "косвенную агрессию". Англия и Франция видели в советском формулировке угрозу для суверенитета соседних с ним государств, поэтому что любые изменения в приграничных с СССР государствах могли быть квалифицированы советским руководством как агрессия и туда бы вводились советские войска. К того же Англия рассматривала эти переговоры как средство давления на Германию и не желала заключения соглашения.

Наряду с политическими переговорами Англия, Франция и СССР договорились начать переговоры военных миссий для заключения совместной конвенции. Они тоже оказались малоэффективными. Формальной препятствием для подписания конвенции стало нежелание Польши и Румынии пропустить через свою территорию советские войска. Настоящей – советское руководство изучало вопрос о сближении с Германией.

В августе1939 СССР оказался в центре мировой политики. Его приверженности добивались как Англия с Францией, так и Германия. Перед советским руководством стала проблема окончательного выбора ориентира, от которого зависела судьба мира.

По мнению Сталина, союз с Англией и Францией, в лучшем случае, мог принести напряженные отношения с Германией, а в худшем, войну с ней. Союз же с Германией оставлял бы СССР временно стороне мирового конфликта. Можно было рассчитывать на прекращение боевых действий с Японией на реке Халхин-Гол (продолжались с мая по Август 1939 на территории МНР), на которую могла повлиять лишь Германия, и на территориальные приобретения за счет Польши, Прибалтики, Финляндии и Румынии. Германия была согласна на это, лишь бы вывести СССР из игры и развязать себе руки для агрессии против Польши, которая была назначена на 26 августа, а впоследствии на 1 сентября.

21 августа Сталин получил от Гитлера телеграмму, в которой тот заявлял, что стремится к заключение пакта о ненападении с СССР и готов подписать любую дополнительную соглашение, которое касается всех спорных вопросов. Гитлер просил принять министра иностранных дел Германии Риббентропа для подписания соответствующих документов.

В тот же день Сталин распорядился прервать переговоры с Англией и Францией, но обставив это так, будто не СССР виноват в их срыве, и направил Гитлеру телеграмму с выражением надежды на существенный поворот в советско-германских отношениях. Он соглашался принять Риббентропа в определенный срок. Советская разведка точно знала о планах Гитлера о нападении на Польшу. После непродолжительных переговоров Риббентроп и Молотов подписали в Кремле 23 августа1939 договор о ненападении и секретный протокол к нему.

В протоколе стороны договаривались о разграничении "сфер интересов" в Восточной Европе. Германия признавала сферой интересов СССР Финляндию, Латвию, Эстонию и Беcсарабию. Литва признавалась сферой интересов Германии. Протокол предусматривал раздел Польши. Линия раздела должна была проходить примерно по реках Нарев, Висла, Сан.

Содержание подписанных в Москве документов четко проявил характер переориентации внешней политики СССР. Суть этого поворота заключалась не просто в смене внешнеполитических ориентиров и не сводилась только к попытке обеспечить безопасность через непосредственные отношения с Германией.

Тайный протокол свидетельствовал, Что СССР окончательно вернулся к политике, которую проводил царское правительство: ее чертами были тайная дипломатия и территориальная экспансия. Подписав протокол, СССР фактически оказался среди государств - "поджигателей войны". Непосредственным итогом подписания этих документов стало то, что немецкие войска утром 1Сентябрь 1939 совершили нападение на Польшу. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. Вспыхнула Вторая мировая война.

Пакт и дополнительный протокол повлияли и на японо-германские отношения. Япония расценила эти документы как предательство Германии и после нападения последней на СССР отказалась ее поддержать. К тому же Япония прекратила свою агрессию против МНР (Оружейный конфликт Японии и СССР на реке Халхин-Гол).

Документы, материалы

Тайный дополнительный протокол к пакту о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик. 23 августа1939

Подписывая договор о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопрос о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе.

Это обсуждение привело к нижеследующем результата:

1. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по Виленской области признаются Обеими Сторонами.

2. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР пролегать примерно по линии год Нарев, Висла и Сан. Вопрос,в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского государства и которые будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития. В каждом случае оба Правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия.

3. Относительно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается заинтересованность СССР в Бессарабии. С немецкой стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях.

4. Этот протокол будет сохраняться обоими сторонами в строгом тайны.

Билет 24 1. Политические партии в России в начале XXв.

С 1900 г. земская оппозиция, не обращая внимания на правительственные учреждения, регулярно проводит свои съезды. Начались переговоры о создании тайной оппозиционной организации, в 1902 г. возникает "Союз Освобождения", на основе которого позже организуется партия кадетов.

Программа партии конституционных демократов была утверждена на учредительном съезде в октябре 1905 г. Предлагалось сформировать двухпалатный парламент, вторая палата которого состояла бы из представителей органов местного самоуправления. Должны быть восстановлены принципы уставов 1864 г., упразднено административное вмешательство в судебные дела, отменена смертная казнь. В финансовой области партия выступала: за отмену выкупных платежей для крестьян и развитие прямого обжалования; за отчуждение (за плату) государственных и частновладельческих земель и наделение ими нуждающихся; развитие аренды земли. В области трудовых отношений отстаивались право на забастовку, выборные (от рабочих) инспекции труда, восьмичасовой рабочий день, запрет ночного и сверхурочного труда, государственное страхование, уголовная ответственность за нарушение законов о труде.

"Союз 17 октября" полностью базировался на принципах "Манифеста 17 октября". Его кредо: "сильная власть выведет страну из хаоса". Союз выступал за сохранение единого и неделимого (унитарного) Российского государства, за конституционную монархию с народным представительством, основанным на общем избирательном праве. Союз ратовал за отмену исключительных положений и отмену административной опеки над крестьянством, создание земельного фонда из государственных и удельных земель, включение общинных земель в гражданский оборот. В области рабочего законодательства - за социальное обеспечение и страхование, регулируемые законом стачки. В сфере местного управления - за создание бессословного земства в качестве мелкой территориальной единицы, выборное начало в местной юстиции, невмешательство администрации. В сфере промышленности предлагалось освободить предпринимательство от правительственной опеки (идея "чистого либерализма").

Лозунгом правых партий стал призыв: "Православие, самодержавие, народность". "Русская народность как собирательница земли Русской и устроительница Русского государства есть народность державная, господствующая и первенствующая". Все народности делились на дружественные и враждебные русскому народу.

Враждебными они считали финнов, поляков, кавказцев, а особенно евреев. Для разжигания антисемитизма в массах черносотенцы обвиняли евреев в ритуальных убийствах. В доказательство существования "жидо-масонского мирового правительства" они распространяли фальшивку "Сионские протоколы" (позже - настольную книгу Гитлера).

Черносотенцы обещали, что поднимут вопрос о создании еврейского государства и будут содействовать переселению туда евреев, "каких бы материальных жертв такое выселение ни потребовало от русского народа".

В ноябре 1905г. возникает "Союз русского народа", объединивший ряд других черносотенных объединений. Союз располагал местными органами и возглавлялся Главным советом. Его деятельность поддерживали государственные и церковные органы. В промышленных центрах действовали "черносотенные" рабочие организации, например "Патриотическое содружество рабочих", ставившее целью "борьбу мирными и законными средствами со всеми видами несправедливого, незаконного и нечестного отношения как работодателей к рабочим и труду, так и рабочих к работодателям и труду". Самодержавную монархию черносотенцы признавали единственно приемлемой формой правления для России.

Черносотенцы совершили сотни кровавых погромов, особенно в октябре 1905 г. Николай II помиловал 1713 погромщиков, отказав лишь 78-ми.

Черносотенная идеология предвосхищала фашизм тем, что делала ставку на широкие социальные слои, возбуждаемые шовинистическими и демагогическими лозунгами.

Социалистические партии в России образовывались на основе народнической и марксистской идеологии.

В 1898 г. представители "Союза борьбы за освобождение рабочего класса", групп "Рабочей газеты" и "Бунда" провели съезд в Минске, провозгласив образование Российской социал-демократической партии. На втором съезде партии в 1903 г. произошел ее раскол на "большевиков" и "меньшевиков", тогда же были приняты Программа и Устав партии.

Предлагалось сформировать законодательное однопалатное собрание на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, создать выборные суды, заменить войска всеобщим вооружением народа, отделить церковь от государства. Партия предлагала установить прогрессивный подоходный налог, восьмичасовой рабочий день, установить уголовную ответственность предпринимателя за нарушение труда, запретить штрафы на производстве. Установить промысловые суды (из рабочих и предпринимателей). Для крестьян предлагалось отменить выкупные платежи, разрешить отчуждение земли крестьянами, возвратить крестьянам выплаченные ими деньги за счет монастырских, дворцовых земель и обложения налогом помещичьих земель. Разрешить судам снижать уплачиваемую крестьянами арендную плату. В политической сфере провозглашались свержение самодержавия и передача власти Учредительному Собранию. (Позже большевики сами его разгонят. Их главная цель - диктатура пролетариата).

В 1901 г. наполитическую арену выходит партия социалистов-революционеров, считавшая себя идейной преемницей революционной народнической партии "Народная воля". "Социализация земли" - лозунг партии, террор - метод ее деятельности.

Эсеры настаивали на демократической республике с широкой автономией областей и всеобщим избирательным правом и заменой армии ополчением, в области производства - на установлении минимума заработной платы и государственном страховании, в сфере аграрной - на социализации земли, т.е. передаче ее в общинное владение и распоряжение. Партия предупреждала:

"рабочий класс против государственного социализма" большевиков. Но и эсеры допускали "в случае надобности временную диктатуру рабочего класса".

2. СССР в 1960-х-1980-х гг.: период "Застоя" и кризис партийно-государственной системы.

На октябрьском Пленуме ЦК в 1964 г. генеральным секретарем ЦК стал Л.И.Брежнев. Председателем Совета министров А.Н.Косыгиным были предложены меры по экономическим преобразованиям, в основе которых лежали новые методы планирования и новые принципы экономического стимулирования.

Хозяйственная реформа разрабатывалась группой экономистов под руководством Либермана. Дать толчок дальнейшему развитию производства должна была интенсификация и введение на предприятиях элементов хозрасчета. Было прекращено давление на предприятия сверху, в распоряжении предприятий оставалась доля прибыли, создавались фонды материального стимулирования, выдавались кредиты для финансирования промышленного строительства, не допускалось изменение планов без согласования с предприятием.

На первом этапе были достигнуты значительные результаты. Восьмая пятилетка стала самой успешной за послевоенные годы. Объем производства вырос в 1,5 раза, построено 1900 крупных предприятий.

В 1972 г. основные средства от легкой промышленности стали направлять на развитие оборонного комплекса. Делались попытки внедрения новых методов работы (бригадный подряд), закупалось импортное оборудование.

Для успешного продолжения реформ требовались новые подходы. Однако большинство лидеров экономики не могли отказаться от привычных методов управления, что привело к свертыванию преобразований.

Система отторгала все инициативы «снизу» оживить экономику. Многие хозяйственники заботились не об умножении национального достояния, а о том, чтобы в изделие вложить максимум труда и материалов и подороже продать его государству.

Существующий механизм хозяйствования противодействовал внедрению достижений науки и техники в производство.

Срок освоения новой продукции растягивался на десятилетия. Нарастали дефицит государственного бюджета, внешний финансовый долг. Сказывалась непоследовательность в проведении реформирования.

В 70-е годы приток «нефтедолларов» сглаживал провалы в экономическом развитии. Это позволило оставить в неприкосновенности систему директивного управления.

В дальнейшем падение спроса на природное топливо привело к падению цен на нефть и газ, что ударило по советской экономике. Темпы роста упали в 3 раза, к началу 80-х гг. экономика страны находилась в критическом состоянии.

Руководство страны предпринимало усилия по стабилизации положения в сельском хозяйстве. Перераспределялся национальный доход в пользу села, списывались долги, повышались закупочные цены, проводилась комплексная механизация, химизация и мелиорация земель.

В 70-е гг. была сделана ставка на агропромышленную интеграцию - кооперирование колхозов и совхозов в Агропромобъединения с обслуживанием их отраслями промышленности. Для этой цели в 1985 г. создали Госагропром. Несмотря на все усилия, сельское хозяйство оставалось слабейшей отраслью экономики. Потери продукции составляли до 40 %. Экономический кризис села усугублялся несправедливым обменом между городом и деревней. Жесткое бюрократическое управление гасило инициативу крестьян.

Процесс изменения уровня жизни народа в этот период протекал противоречиво. С одной стороны, существенные успехи были достигнуты в решении жилищной проблемы. К началу 80-х гг. 80 % семей имели отдельные квартиры, с другой, - резко сократились капиталовложения в социальную сферу. Значительно урезаны расходы на здравоохранение. Была выпущена огромная денежная масса, не подтвержденная качественными товарами. В результате сложился дефицит на товары.

Однако, несмотря на большие издержки, в стране было достигнуто относительное благополучие по сравнению с предыдущими десятилетиями. Это создало видимость социальной стабильности.

Билет 25 1. Сословия и социальная политика в петровскую эпоху. В области социальной политики петровское законодательство сле-довало в принципе той общей тенденции, которая наметилась в XVIII в. Прикрепление крестьян к земле, зафиксированное Уложением 1649 г., в тот период не только не изменилось, но и получило дальнейшее развитие. Об этом свидетельствует введение новой системы учета населения и нало-гообложения, проведенное с целью повысить эффективность контроля за сбором податей с насе-ления. Государство, стремясь выявить каждого индивидуального налогоплательщика, ввело новый принцип обложения – подушную подать. Налоги стали собираться – теперь не со двора, а с ревиз-ской души1. В 1718-1724 гг. была проведена перепись всего податного населения, причем все вне-сенные в списки должны были платить определенную подушную подать в год. Введение подуш-ной подати привело к нескольким важным последствиям: закреплению существующих социаль-ных структур, усилению власти помещиков над крестьянами и, кроме того, распространению на-логового бремени на новые группы населения.

Другой крупнейшей инициативой в области государственного регулирования социальных отношений явилась попытка Петра I стабилизировать правящий класс экономически и политиче-ски. В этом отношении важную роль сыграл Указ о порядке наследования движимых и недвижи-мых имуществ от 23 марта 1714 г., известный как указ о майорате. По новому закону все земель-ные владения дворянина должны были передаваться по наследству только одному старшему сыну или дочери, а при их отсутствии – одному из членов семьи. В длительной исторической перспек-тиве петровский указ сохранил бы крупные земельные владения неделимыми, воспрепятствовал бы их раздроблению. Однако русское дворянство чрезвычайно враждебно его встретило. Указ о майорате, несмотря на неоднократные напоминания и угрозы, так и не был проведен в жизнь, а в последующие царствования был отменен. История этого законодательного положения хорошо по-казывает пределы и возможности государственного вмешательства в рационализацию социальных отношений, регулирование правящего сословия.

В то же время он имел важное значение, так как с этого момента дворянское поместье урав-нивалось в правах с боярской вотчиной, различий между ними не стало – поместье, как и вотчина, стало наследуемым. Этот указ знаменовал слияние двух сословий феодалов в единый класс. С это-го времени светских феодалов стали называть дворянами.

Если Уложение 1649 г. оформило крепостное право для основной массы сельского населе-ния, то податная реформа распространила крепостную зависимость на слои населения, которые были либо свободными (гулящие люди), либо имели возможность обрести свободу после смерти господина (холопы). И те, и другие навечно становились крепостными.

Результаты переписи, проведенной Петром, дают представление о численности населения России, оно составляло 15,5 млн. человек, из них 5,4 млн. были мужчины, с которых и взималась подать.

Усиление налогового гнета повлекло массовое бегство крестьян. В 1724 г. Петр издал указ, запрещавший крестьянам уходить от помещиков на заработки без письменного разрешения. Так в России было положено начало паспортной системе.

ИЛИ

П1 постепенно упразднил войска старого типа. Он уничтожил стрелецкие полки, постепенно упразднял дворянские конные ополчения, постепенно преобразовал гарнизонных пушкарей, казаков и стрельцов в регулярные гарнизонные войска. П1 увеличил число рег полков. На их комплектование были учреждены рекрутские наборы с податных сословий. Была введена всеобщая воинская повинность, поголовная для дворян, рекрутская для прочих сословий ( по рекруту с 20 дворов). П1 приобщил к своей армии казачьи войска в кач-ве постоянной составной части. Итог: в конце царствования П1 он располагал армией в которой было около 200.000 рег войск и не менее 75.000 казач, кроме того во флоте считалось 28.000 чел, 48 кораблей и до 800 мелких судов.

Сословные реформы:

1. Все разряды служилых людей Петром были соединены вместе, в одно сословие, которому было присвоено звание шяхетства. Служилая знать по закону перестала на службе отличаться от обычных людишек: все низшие чины одинаково могли дослужиться до высших чинов и должностей. Порядок такой выслуги был точно определен табелью о рангах (1722). В этой табели все офицерские, канцелярск и высш гос дол-ти были распределены на 14 рангов. Уничтожив старые служебные порядки и повернув всех дворян в регулярные полки, Петр сделал положение дворян более тяжелым. Он требовал, чтобы дворяне обязательно учились грамоте, цифирии и геометрии. С другой стороны Петр ограничил землевлад права и льготы дворян. Он перестал давать им поместья из казны при поступлении на службу, а предоставил им за службу денежное жалование. Итог: старые дворяне как бы превратились в новое гвардейство. Допустив такой аристократический подбор людей в гвардии, Петр сумел воспользоваться им: он на родовитых и богатых офицеров возлагал разные поручения по делам казенного хоз-ва, и т.о. создал себе из них удобных, ответственных чиновников.

2. Реформа относительно городского сословия. Цель: создать на Руси сильный и деятельный класс. Ход: он освобождал горожан от присяжных служб у казенных товарных складов и торгово-пром-х оп-ций и расширил гор с/у. В 1720 был учрежден главный магистрат, кот Петр поручил заботы о гор сословии во всем гос-ве, а позднее гл магистрату был дан наказ, определивший общий порядок гор устр-ва и упр-я. Все города были разделены по числу жителей на классы. Жители городов делились на регулярных и нерегулярных. Регулярные гр-не составляли две гильдии: в 1 входили представители капитала и интеллигенции, во 2 – мелкие торговцы и ремесленники. Рем-ки делились на цехи по ремеслам. Нерегулярными людьми назывались чернорабочие. Город управлялся магистратом из бургомистров. Кроме того гор дела обсуждались на посадских сходках или советах из регулярных граждан. Каждый город был подчинен главному магистрату. Итог: русские города и после Петра остались в том же положении в котором и были.

3. Крестьянство. Была произведена замена подворной подати подушной. В 1718 начались переписи тяглых людей, записывались в сказки все взрослые мужчины. Позднее назначили ревизию для проверки этой переписи. Когда ревизия определила число налогоплательщиков в 5 млн, то был определен размер новой подати: 74 коп в год с частновлад людей и несколько больше с кр-н казенных. Петр велел во время своей ревизии записать всех холопов в ревизские сказки и обложить их подушною податью наравне с кр-ми. С тех пор землевладельцы стали совершенно одинаково вносить подать и за кр-н своих и за холопов, что с теч-м времени привело к совершенному смешению кр-н с холопами. Так, мало помалу была подготовлена та форма креп права, кот в 17 веке превратила кр-н из гос тяглых людей в полных господских рабов.

Общий итог: итак, в конце царствования Петра очень многое изменилось в жизни сословий. Но гос-во при П1 продолжало смотреть на свои сословия так же, как и раньше.

Управление: П1 перестал созывать БД и все важнейшие дела и законы обсуждал сам, в своем кабинете, с довер лицами и любимцами. Для руководства всем управлением и для высшего суда П1 в 1711 учредил правительствующий сенат. С не мог сам издавать законов, он только обнародовал данные ему государем законы и указы, следил за законностью и правильностью действий администрации и решал те дела, административные и судебные, кот затрудняли низшую администрацию или же доходили до сената по жалобам. При сенате Петр учредил в 1722 особую прокуратуру для надзора за законностью действий администрации. ЕЕ начальник генерал-прокурор имел контроль над самим сенатом, служил посредником между государем и сенатом. Взамен старых приказов с 1718 стали действовать коллегии, из которых каждая имела определенный круг дел. Всего коллегий было 12 (военная, морская, ин дел, камер-коллегия, штатс – ревизион – коммерц – мануфактур – берг – юстиц – духовная и др. В 1708 ввел деление на губернии. По несколько прежних уездов соединялись в провинцию, а несколько провинций в губернию. Во главе губернии стоял губернатор, подчиненный сенату, во главе провинций и уездов – воеводы, при них стояли земские комиссары. Итог: т.о. и до П и при нем одинаково г-во управлялось вверху чиновниками, а внизу выборными властями. С/у было подчинено бюрократии. Только при П было нарушено старое единство подчинения.

Финансовые меры: П изменил прямую подать. Сделав ее подушной и распространив ее на холопов, П значительно увеличил податное поступление. Столь же значительно он поднял косвенные налоги, увеличив пошлины. Перт изменил вес и чекан монеты. Он указал чеканитт новые рубли и полтины, но так, чтобы рубль был равен не 2 ефимкам как раньше, а 1, а полтина была в 0,5 ефимка. Итог: в р-тате П удалось поднять гос доходы. До него казна получала 2,5 млн рублей в год (старой монетой), а в конце его царствования доходы возросли до 10 млн с лишком новой монетой.

Церковная реформа: Реформа состояла в том, что патриаршество было упразднено вовсе и заменялось соборным управлением. Из лиц, принадлежащих к духовенству была учреждена духовная коллегия, названная синодом. Состав синода был такой же, как и прочих коллегий: президент, два вице-президента, советники, асессоры и секретари. При синоде стоял и обер прокурор. В делах веры синод имел силу и власть патриаршескую, но вместе с тем он стоял в ряду прочих коллегий, подчиняясь надзору генерал-прок-ра и сената. Так решил П1 вопрос о церк упр-ии, коренным образом уничтожив возможность столкновения представителей царской и церковной власти.

Просвещение: При П1 возник ряд практических школ для преподавания знаний по грамоте русской, по иностр языкам, по мат-ке, морскому делу, счетоводству и др. Он также принимал меры и к тому, чтобы вообще поднять культурный уровень об-ва. Для этого, например, П заботился о переводе разных полезных книг с иностр языков. Начал издавать «Ведомости и военных и иных делах».В конце своего царствования он задумал и подготовил учреждение в Петербурге Академии наук для научных исследований и обучения наукам.

ВЫВОД: Положение сословий в г-ве по существу не было изменено: сословия не получили новые права и были оставлены при старых обязанностях. Упр-е по-прежнему было бюрократическим. Словом тип гос-ва, создавшийся до П, не был изменен. Все его перемены имели своим назначением совершенствовать старый строй, придавая ему более культурные европейские формы. Резкая по сути реформа была проведена только в церковном упр-ии, где с упразднением патриаршества церк жизнь была приведена в полное подчинение г-ву.

2. Гражданская война и иностранная интервенция в России:основные итоги и последствия.

Начальный этап Гражданской войны и интервенции

В январе 1918 г. Румыния, пользуясь слабостью Советского правительства, захватила Бессарабию. В марте – апреле 1918 г. на территории России появились первые контингенты войск Англии, Франции, США и Японии (в Мурманске и Архангельске, во Владивостоке, в Средней Азии). Они были невелики и не могли заметно влиять на военную и политическую ситуацию в стране. В то же время противник Антанты – Германия – оккупировала Прибалтику, часть Белоруссии, Закавказья, Среднего Кавказа. Немцы фактически господствовали и на Украине: они ввергли буржуазно -демократическую Центральную раду, с помощью которой воспользовались при оккупации украинских земель, и в апреле 1918 г. поставили у власти гетмана П. П. Скоропадского.

В этих условиях Верховный совет Антанты решил использовать 45-тысячный Чехословацкий корпус, находившийся (по согласованию с Москвой) в его подчинении. Он состоял из пленных солдат-славян австро-венгерской армии и следовал по железной дороге во Владивосток для последующей переброски во Францию.

Согласно договору, заключенному 26 марта 1918 г. с советским правительством, чехословацкие легионеры должны были продвигаться «не как боевые подразделения, а как группа граждан, располагавшим, чтобы отражать вооруженные нападения». Однако во время продвижения участились их конфликты с местными властями. Поскольку боевого оружия у чехов и словаков было больше, чем предусматривалось соглашением, власти решили его конфисковать. 26 мая в Челябинске конфликты переросли в настоящее сражение, и легионеры заняли город. Их вооруженное выступление было тут же поддержано военными миссиями Антанты в России и антибольшевистскими силами. В результате в Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке – везде, где находились эшелоны с чехословацкими легионерами, была свергнута советская власть. Одновременно во многих центральных губерниях России крестьяне, недовольные продовольственной политикой большевиков, подняли бунт.

Социалистические партии (главным образом правые эсеры), опираясь на десанты интервентов, Чехословацкий корпус и крестьянские повстанческие отряды, образовали ряд правительств: в Самаре, в Архангельске, в Новониколаевске (ныне Новосибирск), в Томске, в Ашхабаде и др. в своей деятельности они пытались дать «демократическую альтернативу» как большевистской диктатуре, так и буржуазно-монархической контрреволюции. Их программы включали требования созыва Учредительного собрания, восстановления политических прав всех, свободы торговли, сохранения ключевых положений советского декрета о земле, налаживания «социального партнерства» рабочих и капиталистов при денациолизации части промышленных предприятий.

В сентябре 1918 г. в Уфе прошло совещание представителей ряда антибольшевистских правительств демократической и социалистической ориентации. Под давлением чехословаков, угрожавших открыть фронт большевикам, они учредили единое Всероссийское правительство – Уфимскую директорию во главе с лидерами эсеров Н. Д. Авксеньтьевым и В. М. Зензиновым. Вскоре директория обосновалась в Омске, где на должность военного министра был приглашен известный полярный исследователь и ученый, бывший командующий Черноморским флотом адмирал А. В. Колчак.

Правое, буржуазно-монархическое крыло противостоявшее большевикам, в целом, еще не оправилось в то время после разгрома своего послеоктябрьского вооруженного выступления (чем во многом и объяснялась «демократическая окраска» начального этапа гражданского войны со стороны антисоветских сил). Белая Добровольческая армия, которую после гибели генерала Л. Г. Корнилова в апреле 1918 г. возглавил генерал А. И. Деникин, оперировала на ограниченной территории Дона и Кубани. Лишь казачьей армией атамана П. Н. Краснова удалось продвинуться к Царицыну и отрезать хлебные районы Северного Кавказа от центра России, а атаману А. И. Дутову – захватить Оренбург.

Положение советской власти к исходу лета 1918 г. стало критическим. Почти ¾ территории бывшей Российской империи находилось под контролем антибольшевистских сил, а также оккупационных австро-германских войск.

Вскоре, однако, на главном фронте (Восточном) происходит перелом. Советские войска под командованием И. И. Вацетиса и С. С. Каменева в сентябре 1918 г. перешли там в наступление. Первой пала Казань, затем Симбирск, в сентябре – Самара. К зиме красные подошли к Уралу. Были отражены попытки генерала П. Н. Краснова овладеть Царицыном, предпринятые в июле и сентябре 1918 г.

Решающее сражение Гражданской войны

Весной 1919 г. Россия вступает в третий, самый тяжелый этап Гражданской войны. Верховный совет Антанты разработал план очередного военного похода. Как отмечалось в одном из его секретных документов, интервенция должна «выражаться в комбинированных военных действиях русских антибольшевистских сил и армий соседних союзных государств».

Ведущая роль в предстоящем наступлении отводилась белым армиям, и вспомогательная – войскам малых пограничных государств – Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши. Все они получили щедрую экономическую и военную помощь Англии, Франции и США. Только колчаковцам и деникинцам было передано за зиму 1918/19 г. около миллиона винтовок, несколько тысяч пулеметов, около 1200 орудий, танки и самолеты, боеприпасы и обмундирование на несколько сотен тысяч человек. Руководитель снабжения колчаковской армии английский генерал А. Нокс имел все основания заявить, что «каждый патрон, выстреленный русским солдатом большевиков, сделан в Англии». Да и как могло быть иначе, если другой подданный британской короны, военный министр У. Черчилль без обиняков разъяснял: «Ошибочно думать, что мы сражались на фронтах за дело враждебных большевикам русских. Напротив Русские белогвардейцы сражались за наше дело».

Военно-стратегическая обстановка заметно обострилась на всех фронтах. Буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы, удерживающие к началу года лишь незначительные территории, быстро реорганизовали свои армии, и перешли к активным наступательным действиям. В течение 1919 г. советская власть в Прибалтике была ликвидирована. 18-тысячная армия Н. Н. Юденича обрела надежный тыл для операций против Петрограда. Но это не помогло генералу. Юденич дважды (весной и осенью) пытался овладеть городом, но всякий раз неудачно.

В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тысячная армия А. В. Колчака развернула наступление с востока, намереваясь соединиться с деникинцами для совместного удара на Москву. Захватив Уфу, колчаковцы с боями прорывались Симбирску, Самаре, Воткинску, но были вскоре остановлены Красной армией. В конце апреля советские войска под командованием С. С. Каменева и М. В. Фрунзе перешли в наступление и летом продвинулись в глубину Сибири. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты, а сам адмирал арестован и расстрелян по приговору Иркутского ревкома.

Летом 1919г. центр вооруженной борьбы переместился на Южный фронт. 3 июля генерал А. И. Деникин издал свою известную «московскую директиву», и его армия в 100 тысяч штыков и сабель начала движение к центру страны. К середине осени она захватила Курск и Орел. Но уже к концу октября войска Южного фронта (командующий А. И. Егоров) разгромили белые полки, а затем стали теснить их по всей линии фронта. Остатки деникинской армии, во главе которых в апреле 1920 г. встал генерал П. Н. Врангель, укрепились в Крыму.

Завершение Гражданской войны и интервенции

В разгар советско-польской войны к активным действиям на юге перешел генерал П. Н. Врангель. С помощью суровых мер, вплоть до публичных расстрелов деморализованных офицеров и опираясь на поддержку Франции, генерал превратил разрозненные деникинские дивизии в дисциплинированную и боеспособную Русскую армию. В июне 1920 г. из Крыма был высажен на Дон и Кубань, а главные силы врангелевцев брошены на Донбасс. 3 октября началось наступление Русской армии в северо-западном направлении на Каховку.

Сам П. Н. Врангель хорошо понимал, что предпринятые из последних сил боевые операции не спасут белый Крым. Им двигали иные чувства, о которых он поведал в доверительной беседе с одним из идеологов Белого дела В. В. Шульгиным: «Если уж кончать, то, по крайней мере, без позора. Когда я принял командование, дело было очень безнадежно. Но я хотел хоть остановить это позорище: «Уйти, но хоть, по крайней мере, с честью».

Наступление врангелевских войск было отбито, а в ходе начатой 28 октября операции армии Южного фронта под командованием М. В. Фрунзе полностью овладели Крымом. 14 – 16 ноября 1920 г. армада кораблей под Андреевским флагом покинула берега полуострова, увозя на чужбину разбитые белые полки и десятки тысяч гражданских беженцев. Тем самым П. Н. Врангель спас их от беспощадного красного террора, обрушившегося на Крым сразу же после ухода белых.

В европейской части России после взятия Крыма был ликвидирован последний белый фронт. Военный вопрос перестал быть главным для Москвы, но боевые действия на окраинах продолжались еще много месяцев.

Политика «советизации», провалившая в Польше, с успехом была проведена при опоре на полки Красной армии и вооруженные формирования местных коммунистов в буржуазных республиках Закавказья: в Азербайджане (апрель 1920 г.), Армении (ноябрь 1920 г.), Грузии (февраль – март 1921 г.). В районах Средней Азии, где практически отсутствовал промышленный пролетариат и крестьянское (дехканское), население находилось под сильным влиянием феодально-патриархальных настроений, создаются Народные советские республики: в феврале 1920 г. – Хорезмская, в октябре 1920 г. – Бухарская. В их правительства помимо коммунистов входили на вторых ролях представители национальной буржуазии.

Красная армия, разгромив Колчака весной 1920 г. вышла к Забайкалью. Дальний Восток находится в это время в руках Японии. Чтобы избежать столкновения с ней, правительство Советской России способствовало образованию в апреле 1920 г. формально буферного государства - дальневосточной республики (ДВР) со столицей в Чите. Вскоре армия ДВР начала военные действия против белогвардейцев, поддерживаемых японцами, и в октябре 1922 г. заняла Владивосток, полностью очистив Дальний Восток от белых сил и интервентов. После этого было принято решение о ликвидации ДВР и включении ее в состав РСФСР.

…В 1919 г., в самый разгар трагических событий, охвативших Россию, поэт Максимилиан Волошин написал следующие строки:

Одни идут освобождать Москву и вновь сковать Россию,

Другие, разнуздав стихию, хотят весь мир пересоздать.

И там, и здесь между рядами звучит один и тот же глас:

«Кто не за нас – тот против нас. Нет безразличных: правда с нами».

И вот братоубийственная война, небывалая в мировой истории по накалу и масштабам классовых сражений, глубине и яростности человеческих страстей, закончилась. Закончилась победой большевиков.