43. Державний борг: причини виникнення та збільшення; обслуговування; вплив на економіку.

Державний борг – це загальна сума нагромадженої заборгованості уряду власникам державних цінних паперів, яка дорівнює сумі всіх дефіцитів за вирахуванням надлишків бютжету. Абсолютний розмір державного боргу не є показовим макроекономічним показником.Тому для оцінки величини боргу найчастіше використовують : держвний борг як відсоток ВВП;віношення суми обслуговування боргу до ВВП.Державний борг складається з 2 частин: внутрішнього боргу і зовнішнього боргу.Внутрішній борг – цезаборгованість держави домогосподарствам і фірмам даної крани. Зовнішній борг – заборгованість держави іноземним громадянам, фірмам, урядам та міжнародним фінансовим організаціям.Вінвиникає внаслідок того що для покриття дефіциту поточного рахунку платіжного країна змушена брати позики за кордоном. Цей дефіцит найчастіше спричиняєтся тим, що експорт країною товарів і послуг є меншим за імпорт. Дефіцит поточного рахунку фінансують чистим припливом капіталу країни:

1.У формі міжнародних позик- у МВФ, Світового банку. Іноземних урядів чи комерційних банків. Збільшується розмір зовнішнішнього боргу країни;2.Фінансування прямими іноземними інвестиціями.Розмір державного боргу країни не збільшується;3.Фінансування продажем активів країни іноземним інвесторам, теж не збільшує державний борг країни.

Доважливих показників заборгованості країни країни належать:- зовнішній борг як відсоток ВВП та відсоток експорту;- сума платежів з обслуговування боргу як відсоток експорту; - коефіціент обслуговування боргу, тобто відношення суми виплат з обслуговування боргу до величиниекспорту товарів і послуг;- реальний борг на душу населення тощо.Якщо рівень зовнішньої заборгованостідуже великий,інколи виникає криза зовніньої торгівлі – неспроможність країни-боржника в повному обсязі обслуговувати свої зовнішні борги, зокрема здійснювати чергові виплати з боргу.Основними причинами кризи зовнішньої заборгованості є такі:- неправильна макроекономічна політика країн – боржників;-різка зміна конюктури на світових ринках, що супроводжується погіршенням умов торгівлі країн-боржників і зростання реальних процетних ставок;- наявність стимулів до відмови від платежів за борг країнами – боржниками. За сучасних умов країни-боржники прагнуть полегшити тягар своєї заборгованості через зміну графіка сплати боргу, його реструктуризацію чи полегшення сплати. Новітнім методом є конверсія боргу. Усі ці методи дають змогузменшити зовнішню заборгованість країни, але водночас скорочуються її валютні резерви та індукуються інфляційні імпульси.Упродовжповоєнного періоду державний борг у багатьох країнах світу зростав. Однією з причин цього було зниження податків задля стимулюванняекономіки без відповідного зниження державних видатків. Ще одна причина це відсутність політичної волі та рішучості державних мужів. Утримання великого бютжетного сектора економіки сприяє дефіцитам і зростанню державного боргу. Важливою причиною зростання дефіцитів і державного боргу у країнах з розвинутою економікою є циклічні спади а в України – трансформаційний спад. Державний борг безперечно впливає впливає на функціонування національної економіки. Наслідки цього впливу поділяють на короткострокові (наслідки бюджетного дефіциту)і довгострокові(наслідки державного боргу). Вони повязані з його впливом на економічне зростання у тривалому періоді, а отже і на рівень життя майбутніх поколінь.Зростання державного боргу зменшує виробничі потужності, які використовуватимуть майбутні покоління, а отже вони матимуть нижчий рівень доходу. Наявність великого державного боргу сповільнює економічні зростання. Однією з умов розвою національної економіки є динаміка тягара боргу – відношення державного боргу до ВВП. Зниження одатків, яке фінансують зростання державного боргу, не зменшує тягара оподаткування – він просто переміщюється в часі. Фінансування державних видатків рвнозначне їх фінансуванню за рахунок податків. З рівності Рікардо випливає що зниження податків, яке фінансують за рахунок боргу, не змінює обсягу споживання.