40. Проблеми практичної реалізації фіскальної політики .Сутність ефекту витіснення.

Проведення активної фіскальної політики ускладнюється труднощами макроекономічного прогнозування , які виникають внаслідок недосконалості економічної інформації , мінливості економічних очікувань.

1. Лаг ф.п. – це проміжок часу між зміною інструмента і зміна G і зміна T і зміною цін(стабілізація економіки – вирівнювання реал. ВВП до потенційного ВВП ) . Лаг ф.п. займає 1,5-2 роки . Достатньо тривалий проміжок часу ,бо передбачає досить тривале обговорення на законодавчому рівні , і виходячи з цього висновок – для подалання довгострокової спадів ф.п. викор. недоцільно .

2. Для дискриційної ф. політики перешкодою є ефект хроповика .

3. Складності політичного характеру

а) стабілізаційна ф-я держ. Не завжди є першочерговою для політики .

б) політично більш вигідною є стимулююча ф.п . , тому стримуюча проводиться дуже рідко .

в) правлячі кола держ. використ. ф.п. в своїх інтересах

4)може проявляти себе ефект витіснення – це скорочення приватних інвестицій , при збільшенні держ. витрат і скорочення податків :

а) зростання держ. витрат і скорочення податків призводить до держ . дефіциту

б) для покриття бюджет. дефіциту уряд вдається до внутрішніх позик на фінансовому ринку .

в) через проблеми держ. дефіциту виникає додатковий попит на гр. ринку , як наслідок процентна ставка . підвищується.

д) підвищення процентної ставки робить невигідними частину інвестиційних процесів , бо зменшується очікуваний прибуток від інвестицій і ресурси економ. переключаються і витісняються з інвестиційного ринку на ринок держ . запозичень

5) Можлива інфляційна раекція сукуп. пропозиції у відповідь на стимул. ф.п.

6) негативний ефект чистого експорту

а) зростає бюджет. дефіцит , зростає процентна ставка

б)висока процентна ставка є привабливою для іноземного капіталу

в) притік іноземного капіталу сприяє зростанню курсу нац. валюти симулює M , скорочує X

д) Як наслідок скорочення чистого експорту викликає скорочення сукупного попиту ( ВВП зменшується)

Щоб забезпечити певну стабільність фіскальної політики і зменшити вплив політичного бізнес-циклу та некомпетентних рішень на її проведення економісти пропонують дотримуватись так званого “ твердого ” курсу фіскальної політики відповідно до правила збалансованого бюджету , тобто державний бюджет може збалансовуватися щорічно або в довгостроковий перспективі , але і це має свої нюанси:

щорічне балансування державного бюджету зменшує можливість автотичної стабілізації економіки і призводить до частих коливань податкових ставок , які зменшують інвестиційну активність , тому ефективнішим вважається балансування на циклічний або на функціональній основі , тобто економічна стабільність підтримується завдяки дій автоматичних стабілізаторів , а також за допомогою так званого “зглажування податків “- утримання податків на постійному рівні.