2. Типологиия политических систем, их функции

Если рассматривать политическую систему как совокупность взаимодействующих подсистем, то среди них можно выделить следующие: институциональную, информационно-коммуникатив­ную и нормативно-регулятивную.

Институциональная подсистема включает в себя комплекс политических институтов: государство, политические партии, массовые общественные организации – движения, группы инте­ресов. Среди них центральным является государство, представ­ляющее собой высокоорганизованную форму политического со­общества и формирующее социальные отношения власти и кон­троля в обществе.

Значительная роль в функционировании политической системы принадлежит политическим партиям, объединяющим наибо­лее активную часть общества и способным влиять на государ­ственную политику. Общественные организации и движения (профессиональные, творческие, молодежные, оборонные и др.) способствуют развитию политической, трудовой, социальной ак­тивности своих членов, удовлетворению и защите их потребнос­тей и интересов.

Информационно-коммуникативная подсистема устанавлива­ет связи между институтами политической системы. Активным элементом подсистемы являются средства массовой информации (печать, радио, телевидение). Сейчас в мире насчитывается более 150 информационных и телеграфных агентств, 100 тыс. телевизионных станций, 70 тыс. радиостанций, более 2 млрд. телевизоров, 3 млрд. радиоприемников. Космическое телевидение используют свыше 100 государств.

Не случайно средства массовой информации называют чет­вертой властью, ведь люди часто способны оценивать полити­ческие действия лишь при наличии определенного объема зна­ний и информации. Исторический опыт показывает, что средства массовой информации являются в той или иной мере независи­мыми в демократических обществах, а в тоталитарных они, как правило, действуют по заказу правящей элиты.

Всевозможные кормы, которые определяют поведение людей в политической жизни, образуют нормативно-регулятивную под­систему. Так, нормы и законы определяют процесс законода­тельства, регламентируют участие граждан в политическом про­цессе, устанавливают права: свободу создания организации, голоса и т. д. Без норм и законов, регламентирующих политичес­кую жизнь, было бы невозможно избежать беспорядка или хаоса.

Под нормами-привычками чаще всего подразумевают тради­ционные политические принципы, сложившиеся под влиянием конкретной социальной и политической практики. Элементом подсистемы служит политическая культура, которая формирует отношение человека к окружающей действительности и полити­ческой деятельности, способствует пониманию целей и содер­жания политики государства, единению (или разъединению) всех слоев населения, создавая тем самым социальную базу для под­держки власти или ее дестабилизации.

Сущность политической системы проявляется в ее функциях.

К функциям политической системы относятся:

- формирование политического сознания граждан;

- политическая социализация (приобщение граждан к по­литическому участию);

- определение целей и задач общества, пути его развития, разработка программ его деятельности;

- мобилизация и направление ресурсов для достижения этих целей и задач;

- организация деятельности всего общества, его социальных общностей, граждан на выполнение поставленных ею целей и задач;

- регулирование распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с интересами и положением в обществе различных социальных общностей, граждан;

- духовно-идеологическая деятельность в обществе (формирование определенных взглядов, манипулирование политическим сознанием и т.д.);

Интеграция всех элементов, входящих в структуру политической системы и политической организации общества.

Таким образом, политическая сис­тема обеспечивает непрерывность, связь и координацию дея­тельности различных политических субъектов для осуществле­ния поставленных целей. Она гармонизирует общественные от­ношения, изыскивает пути для разрешения социальных конфлик­тов, способствует сплочению различных сил ради достижения основных целей общественного развития.

При классификации политических систем следует указывать на критерий их дифференциации.

Так, марксистский подход оперирует такими понятиями как тип формации и характер социально-экономической культуры. В соответствии с этим и политические системы называются; ра­бовладельческая, феодальная, буржуазная и социалистическая. Другие, отличные от марксистских, подходы основаны на раз­личных критериях. Достаточно распространено, например, деле­ние политических систем на демократические, тоталитарные и авторитарные, основанное на характере политического режима. При этом, если в демократической системе задействованы механизмы контроля граждан за властью, сферы действия которой в опре­деленной мере ограничены, то в тоталитарной системе права и свободы граждан резко ограничены, а власть господствует как над обществом, так и над индивидом.

В современной политической науке существуют и другие типы политических систем: традиционные и современные (модерни­зированные), либерально-демократические и радикально-авторитар­ные; англоамериканская и континентально-европейская; доиндустриальная и частично индустриальная и др.